左振興　袁帥　李光

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益進(jìn)步，農(nóng)村用電需求持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村電網(wǎng)不斷發(fā)展壯大，對(duì)基層供電所的要求越來(lái)越高，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)是全面加強(qiáng)供電所管理、提升農(nóng)村可靠供電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力的重要舉措。

一、農(nóng)電專業(yè)化管理現(xiàn)狀

1.農(nóng)電配電網(wǎng)架比較薄弱。目前，農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾年的改造，66KV電網(wǎng)已基本趨于合理、堅(jiān)強(qiáng)。但配電網(wǎng)架仍比較薄弱，配電線路和供電線路長(zhǎng)、導(dǎo)線截面小、絕緣水平低，遇到風(fēng)雨天停電頻繁，而且存在安全隱患，特別是季節(jié)性低電壓現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.農(nóng)電基礎(chǔ)管理依然薄弱。一是辦公環(huán)境比較差，辦公用房大部分是老舊平房，且面積小。部分營(yíng)業(yè)廳面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有的不足十平方米；二是目前報(bào)修車(chē)輛配置不足，并未達(dá)到每所一輛，故障搶修工作存在安全隱患；三是農(nóng)村供電所電腦配備不足，且多老舊。網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患，沒(méi)有專用光纖入戶；四是農(nóng)電企業(yè)缺員問(wèn)題較為嚴(yán)重，供電所人員多為“一人多崗”，而且文化素質(zhì)較低，跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。

二、解決問(wèn)題的有效措施

針對(duì)上述問(wèn)題，強(qiáng)化農(nóng)電專業(yè)化管理，推進(jìn)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

1.通過(guò)加大配電線路和配電臺(tái)區(qū)的改造力度，將小容量變壓器逐步更換，加大導(dǎo)線型號(hào)，主干線四線到底；有效的解決了農(nóng)村電網(wǎng)“低電壓、卡脖子”的現(xiàn)象。

2.加大對(duì)農(nóng)村供電所的資金投入，改善辦公條件，增加報(bào)修車(chē)輛，提高辦公自動(dòng)化水平；通過(guò)改造農(nóng)村變電站，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班；三是要多增加應(yīng)屆畢業(yè)生等人員配備，從而解決缺員和人員素質(zhì)問(wèn)題；四是要因地制宜的開(kāi)展實(shí)用性培訓(xùn)，提高基層供電所的人員業(yè)務(wù)水平。

3.加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。公司組織開(kāi)展了農(nóng)網(wǎng)安全質(zhì)量自查互查、整改活動(dòng)。精品工程創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。組織對(duì)以往年度10千伏農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)選。針對(duì)本年度農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目多、任務(wù)重等特點(diǎn)，為了保證工程質(zhì)量，開(kāi)展了建樣板、樹(shù)標(biāo)桿活動(dòng)，有效提高了農(nóng)網(wǎng)工程施工質(zhì)量，加快了農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度。

4.加強(qiáng)農(nóng)電所基礎(chǔ)工作管理。一是持續(xù)推進(jìn)了公司“兩個(gè)提升”活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)“兩個(gè)提升”各階段工作重點(diǎn)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行了梳理分析，按照專業(yè)化管理要求，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)部室，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善整改措施，認(rèn)真查擺短板，解決提升瓶頸，確保了提升目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)以公司管理提升活動(dòng)指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，配合相關(guān)專業(yè)部室對(duì)縣公司、供電所員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高了員工隊(duì)伍素質(zhì)及農(nóng)電管理信息系統(tǒng)使用率。

5.深化供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)管理。一是提高認(rèn)識(shí)，深入分析。各縣公司每季度組織相關(guān)專業(yè)部室及縣公司召開(kāi)供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)分析會(huì)，對(duì)指標(biāo)中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，制定問(wèn)題指標(biāo)提升計(jì)劃；二是協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。針對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源渠道和計(jì)算方法，協(xié)調(diào)各專業(yè)部室對(duì)縣公司進(jìn)行了指導(dǎo)答疑；三是建立機(jī)制，全程管控。建立供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)月度報(bào)送機(jī)制，及時(shí)掌握指標(biāo)情況。

三、具體工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)思路

1.農(nóng)電工作管理有待規(guī)范創(chuàng)新。需進(jìn)一步明確職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)農(nóng)電專業(yè)化管理，協(xié)調(diào)各專業(yè)部門(mén)完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，做好專業(yè)部室與縣公司、供電所之間的溝通紐帶，夯實(shí)農(nóng)電基礎(chǔ)工作管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提升。

2.部分單位對(duì)供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)工作重視程度有待提高；對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)供電所基礎(chǔ)工作的提升作用有待加強(qiáng)；供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作，指標(biāo)分析診斷的內(nèi)容和質(zhì)量有待規(guī)范。

3.農(nóng)網(wǎng)工程管理有待加強(qiáng)。個(gè)別單位農(nóng)網(wǎng)管理力度不夠，人員配置不足，工程管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高；仍需加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)、合法的解決施工占地等問(wèn)題，確保工程施工順暢。

4.仍需加大培訓(xùn)力度。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)溝通各專業(yè)部室對(duì)縣公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所因地制宜的開(kāi)展個(gè)性化培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)電員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)技能。

5.為促進(jìn)縣公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理基礎(chǔ)提升。公司以“抓兩頭、帶中間”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升活動(dòng)為載體，以指標(biāo)提升為主線，強(qiáng)化過(guò)程管控和專業(yè)管理。協(xié)調(diào)各專業(yè)部室，深入推進(jìn)供電所“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)，確保專業(yè)化管理在供電所有效覆蓋和延伸。通過(guò)專業(yè)部門(mén)分類(lèi)指導(dǎo)，定點(diǎn)幫扶，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理薄弱問(wèn)題，提升農(nóng)電工作整體管理水平。

6.為確?！白深^、帶中間”活動(dòng)取得實(shí)效。按照活動(dòng)要求，制定“三步走”戰(zhàn)略：第一步開(kāi)展試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)；第二步全力推進(jìn)，鞏固提高；第三步全面開(kāi)花，持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)開(kāi)展縣供電企業(yè)、供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)和管理提升評(píng)價(jià)工作，發(fā)布最優(yōu)指標(biāo)及供電所評(píng)價(jià)結(jié)果，積極開(kāi)展“標(biāo)桿供電所”創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)提煉和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成功案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

7.大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對(duì)標(biāo)能力的提升。一是服務(wù)基層，積極協(xié)調(diào)溝通專業(yè)部室，定期召開(kāi)指標(biāo)分析會(huì)，加強(qiáng)供電所對(duì)標(biāo)工作的指導(dǎo)；二是制定供電所對(duì)標(biāo)的指標(biāo)體系、考核辦法?？茖W(xué)、客觀制定提升計(jì)劃，力爭(zhēng)晉段升位供電所數(shù)量比2015年提高20%；三是持續(xù)開(kāi)展月度指標(biāo)報(bào)送、季度指標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)工作機(jī)制，杜絕數(shù)據(jù)人為差錯(cuò)，通過(guò)指標(biāo)的提升，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。

8.加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程管理質(zhì)量提升。一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，閉環(huán)管理，提高各級(jí)人員重視程度；二是加強(qiáng)資金管理，把握工程建設(shè)資金使用的主要和敏感環(huán)節(jié)，杜絕違法違紀(jì)事件的發(fā)生；三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控，確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度環(huán)節(jié)管控到位，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。

9.促進(jìn)工作質(zhì)量、服務(wù)能力的提升。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)單位文件的指導(dǎo)思想、結(jié)合實(shí)際，建立完善基礎(chǔ)資料，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；二是服務(wù)基層，搭建平臺(tái)，暢通渠道，建立問(wèn)題收集、反饋、解決、銷(xiāo)號(hào)的管理模式，協(xié)調(diào)專業(yè)部室與縣公司定期溝通交流，真正解決基層供電所實(shí)際問(wèn)題；三是加強(qiáng)考核。完善部門(mén)勞動(dòng)紀(jì)律與管理機(jī)制，有效整頓勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)，營(yíng)造積極向上、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作氛圍。

10.促進(jìn)農(nóng)電管理經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。充分利用公司媒體平臺(tái)，大力宣傳農(nóng)電工作的先進(jìn)典型，交流管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，深入挖掘工作的亮點(diǎn)，不斷提升農(nóng)電管理水平。

綜上所述，大力推進(jìn)農(nóng)電專業(yè)化管理，是“三集五大”體系上對(duì)農(nóng)村供電所現(xiàn)有管理模式進(jìn)行的優(yōu)化調(diào)整，是加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升管理水平的重要舉措。。因此，農(nóng)電管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)需要不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，正視和解決農(nóng)電實(shí)行專業(yè)化管理中的難點(diǎn)，努力提升農(nóng)電專業(yè)化管理水平，才能有效推進(jìn)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。