2014年6月22日,在第三十八屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,中哈吉三國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路”項(xiàng)目被正式列入世界遺產(chǎn)名錄。
中國(guó)古代,絲綢之路在世界版圖上延伸,訴說(shuō)著沿途各國(guó)人民友好往來(lái)、互利互惠的動(dòng)人故事。今天,一個(gè)新的戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
“一帶一路”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、順應(yīng)大勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來(lái),融通古今、連接中外,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,承載著絲綢之路沿途各國(guó)發(fā)展繁榮的夢(mèng)想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵,為泛亞和亞歐區(qū)域合作注入新的活力。
絲路精神,又一次迸發(fā)出蓬勃生機(jī)。
新理念
開(kāi)放合作 互利共贏
回望兩千多年前,古絲綢之路跨越千山萬(wàn)水,將亞歐非大陸和海上許多國(guó)家點(diǎn)綴成線。商人、僧侶、學(xué)者、使臣絡(luò)繹于途,絲綢、茶葉、瓷器、香料走進(jìn)不同國(guó)家的宮廷和民間,宗教、哲學(xué)、音樂(lè)、禮儀文化相互激蕩。絲路為增進(jìn)各國(guó)友好往來(lái)、促進(jìn)貿(mào)易互通和東西方文明交流作出了巨大貢獻(xiàn),“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財(cái)富。
兩千多年后的今天,在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時(shí)代,面對(duì)復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),紛繁復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)局面,傳承和弘揚(yáng)絲綢之路精神更顯重要和珍貴。
“一帶一路”開(kāi)啟了一扇沿線國(guó)家和平合作、互利共贏的機(jī)遇之窗。
這是一條開(kāi)放合作之路——共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的態(tài)度一直都是開(kāi)放的,“一帶一路”提出以來(lái),已有70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與。
這是一條和諧包容之路——從中國(guó)絲綢、茶葉、瓷器和四大發(fā)明,到西域香料、珠寶、醫(yī)藥、汗血馬,古絲路連通的不只是商品貿(mào)易,更是東西方兩大文明?!耙粠б宦贰背珜?dǎo)文明包容,尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
這是一條市場(chǎng)導(dǎo)向之路——2014年12月,絲路基金正式運(yùn)行?!安皇窃曰蛘呔柚缘馁Y金,而是堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則,投資有效益的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合理的投資回報(bào),維護(hù)好股東的權(quán)益?!苯z路基金有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)金琦說(shuō)?!耙粠б宦贰眻?jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則,遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府作用。
這是一條互利共贏之路——“如果將‘一帶一路比作多國(guó)協(xié)奏的樂(lè)章,那么它的基調(diào)就是共贏?!卑突固怪袊?guó)委員會(huì)執(zhí)行主任菲扎爾·拉赫曼一語(yǔ)中的?!耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng):有的能源富集,有的勞動(dòng)力資源豐富,有的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。通過(guò)建設(shè)“一帶一路”,有利于發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì),形成互補(bǔ)互利互惠。
新思路
藍(lán)圖已成 大勢(shì)正起
在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)期間,“一帶一路”建設(shè)邁出尤為重要的一步——3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等方面詳盡闡述“一帶一路”的主張與內(nèi)涵。自此,備受關(guān)注的“一帶一路”的藍(lán)圖與行動(dòng)指南清晰呈現(xiàn)在世界面前。
“一帶一路”涉及亞歐非眾多國(guó)家和地區(qū),東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈,穿越非洲,環(huán)連亞歐,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別占全球的63%和29%。沿線國(guó)家許多是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期,開(kāi)展互利合作前景十分廣闊。
從范圍看,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?guó)家。以點(diǎn)帶面,從線到片,一個(gè)具有廣泛包容性和巨大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域合作“大平臺(tái)”躍然眼前。
從方向看,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重點(diǎn)合作方向有三個(gè):分別是中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海),中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海,中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。“21世紀(jì)海上絲綢之路”重點(diǎn)合作方向有兩個(gè):分別是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋并延伸至歐洲,從中國(guó)沿海港口經(jīng)南海到南太平洋。在世界地圖上,恰是兩條發(fā)端于中國(guó)的發(fā)展大動(dòng)脈。
猶如兩條彩帶,“一帶一路”把44億人緊緊連在一起。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。從中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,到中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,一個(gè)個(gè)區(qū)域合作新倡議應(yīng)運(yùn)而生;從中白工業(yè)園、中新天津生態(tài)城,到中新蘇州工業(yè)園,一個(gè)個(gè)絲綢之路的樣板工程成功打造。
“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想已然成為我國(guó)的“新名片”,3年來(lái),順應(yīng)地區(qū)和全球的合作潮流,中國(guó)正同沿線各國(guó)共同努力,開(kāi)放包容,和諧交融地放聲合唱,為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
新未來(lái)
開(kāi)花結(jié)果 惠及人民
“加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”——“一帶一路”倡導(dǎo)的“五通”,自提出以來(lái)就得到沿線國(guó)家的熱烈響應(yīng),成為全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的關(guān)鍵之舉。而這一惠及沿線國(guó)家人民利益的“一帶一路”,從誕生起就與民生緊緊相連。隨著共建“一帶一路”逐步推進(jìn),沿線各國(guó)人民將感受到實(shí)實(shí)在在的甜頭。
基礎(chǔ)設(shè)施,更加便利——“上下班的路上,我從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)太陽(yáng)。”住在印尼首都雅加達(dá)郊外的羅西塔為躲避早晚高峰,每天早晨5點(diǎn)半就得出門,晚上7點(diǎn)半才離開(kāi)公司。由于道路陳舊狹窄,雅加達(dá)經(jīng)常嚴(yán)重堵車,三五公里路程常要行駛1個(gè)小時(shí)。同羅西塔一樣,改善基礎(chǔ)設(shè)施也是眾多印尼人心中的迫切愿望。共建“一帶一路”,讓沿線基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)國(guó)家的百姓,看到化解出行難的希望。
購(gòu)買商品,更多實(shí)惠——隨著“一帶一路”建設(shè)的縱深推進(jìn),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易正漸入佳境,合作步伐不斷加快。來(lái)自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已成為17個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó),是9個(gè)沿線國(guó)家最大的出口目的國(guó)。2015年,中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家雙邊貿(mào)易總額達(dá)9955億美元,占全國(guó)貿(mào)易總額四分之一以上??梢灶A(yù)見(jiàn),在不遠(yuǎn)的將來(lái),無(wú)論是茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品,還是陶瓷、汽車等工業(yè)品,沿線各國(guó)人民“賣得更遠(yuǎn),買得更惠”將成現(xiàn)實(shí)。
出國(guó)旅游,更遠(yuǎn)更美——絲綢之路沿線匯集了世界最精華的旅游資源,集合了80%的世界文化遺產(chǎn),共建“一帶一路”可以實(shí)現(xiàn)“說(shuō)走就走”的出國(guó)旅行?!皟H就‘一帶一路旅游合作,中國(guó)未來(lái)將有大批游客重游絲綢之路。未來(lái)5年內(nèi),中國(guó)出境游客將超過(guò)6億人次,將為‘一帶一路沿線國(guó)家輸送1.5億人次中國(guó)游客、2000億美元旅游消費(fèi)?!苯衲?月,首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示。從出境游到入境游,一批具有絲路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品將讓更多游客走得更遠(yuǎn)、看得更美、玩得更好。
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,正在世界各國(guó)人民心中落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。
——2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來(lái)》的演講時(shí)表示
東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)-東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。中國(guó)愿通過(guò)擴(kuò)大同東盟國(guó)家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同東盟國(guó)家共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
——2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表的題為《攜手建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講中強(qiáng)調(diào)
推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè),拉緊相互利益紐帶。
——2013年12月10日至13日,習(xí)近平主席在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)
“一帶一路”合作倡議契合中國(guó)、沿線國(guó)家和本地區(qū)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開(kāi)放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是空洞的口號(hào),而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
——2015年3月28日,習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)
商品和資本的自由流動(dòng)可以進(jìn)一步拉近歐洲和亞洲經(jīng)濟(jì)體的距離,我們的這個(gè)想法同“一帶一路”也是不謀而合,我們相信,共同推動(dòng)歐亞伙伴關(guān)系的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我們的倡議同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的對(duì)接,一定會(huì)更加有利于我們實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
——俄羅斯第一副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸?/p>
卡塔爾是最早支持習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議的國(guó)家之一,因?yàn)槲覀兿嘈胖貑⒐爬系慕z綢之路將為亞洲的全方位和集體發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇,并將進(jìn)一步加速亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
——卡塔爾首相兼內(nèi)政大臣阿卜杜拉·阿勒薩尼
“一帶一路”倡議提出3年來(lái),得到沿線國(guó)家的積極響應(yīng),取得明顯進(jìn)展。這說(shuō)明,互學(xué)互鑒、互利共贏的精神,傳承千年不息;和平合作、開(kāi)放包容的信念,綿延萬(wàn)里不絕?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家國(guó)情和發(fā)展階段不同,文化上也存在差異,共處時(shí)必須相互尊重、包容差異,共事時(shí)必須幫貧扶弱、均衡發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)是沿線各國(guó)共同的事業(yè),需要大家一起努力,合作好、發(fā)展好、分享好。
——6月20日,習(xí)近平主席在波蘭華沙舉行的“絲路國(guó)際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”發(fā)表題為《攜手同心 共創(chuàng)未來(lái)》的演講時(shí)指出