葉寧獻(xiàn)

摘 要：信息化管理是信息時代高速公路管理工作發(fā)展的必然趨勢。本文總結(jié)了高速公路信息化建0速公路信息化管理的有效策略。

關(guān)鍵詞：高速公路；信息化管理；現(xiàn)狀問題；有效對策

隨著信息技術(shù)的日新月異，各個行業(yè)在管理方式上都發(fā)生了很大變化，高速公路管理部門也與時俱進(jìn)及時將信息化管理模式引入到日常管理工作中，并取得了一定成效。但是，當(dāng)前高速公路信息化管理中尚且存在一些問題，不利于管理成效的大幅提升。那么，如何提高高速公路信息化管理成效，是管理部門急需思考的問題。

1 高速公路信息化管理的主要內(nèi)容

當(dāng)前，我國高速公路信息化管理的主要內(nèi)容，涵蓋通信、監(jiān)控、收費3個方面，筆者將對其具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析：①監(jiān)控系統(tǒng)。在高速公路信息化管理中，控制與監(jiān)視系統(tǒng)合稱為監(jiān)控系統(tǒng)，通常由信息采集、信息處理、信息發(fā)布三大系統(tǒng)組成。監(jiān)控系統(tǒng)的普遍應(yīng)用，可促使高速公路網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控更加人性化與智能化，較好地落實了對道路調(diào)度工作的無縫隙控制與管理，借助對監(jiān)控系統(tǒng)獲取的信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，可為高速公路運營決策部門提供更為便捷、直觀的決策依據(jù)。②收費系統(tǒng)。在高速公路征收通行費的工作中，收費系統(tǒng)發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前我國高速公路通常選用的是封閉收費法，具體來講，是在入口處發(fā)卡，出口處收費，并借助管理部門的獨立的、內(nèi)部的堅實儀器，實現(xiàn)對道口特情及收費現(xiàn)場的管理與監(jiān)督。該收費形式中的收費數(shù)據(jù)是由收費系統(tǒng)智能成生的。與人工計費法相比，更為可靠與安全。收費系統(tǒng)的收費效率，是由收費道口的打票機及讀卡器的實際反映速度、收費人員的業(yè)務(wù)能力決定的。而這種需要人工參與操作的收費方式和ETC收費法相比，效率要低一些，并且收費設(shè)備還極易出現(xiàn)故障?？傊?，收費系統(tǒng)在保障高速公路通行費安全、優(yōu)化通行率方面發(fā)揮著積極作用。③通信系統(tǒng)。通信系統(tǒng)的作用時為其他所有信息化管理系統(tǒng)提供交流與信息傳輸?shù)那?，其可實現(xiàn)收費系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)的圖像、視頻、語音、數(shù)據(jù)等信息及時而精準(zhǔn)地傳送，確保高速公路相關(guān)管理機構(gòu)之間業(yè)務(wù)信息交流、聯(lián)絡(luò)通信等暢通共享，并給高速公路外部及內(nèi)部建立高效的通信聯(lián)系。通信系統(tǒng)是高速公路管理部門落實統(tǒng)一調(diào)度的重要平臺，也是高速公路實現(xiàn)高效、舒適、暢通、安全運營的有效途徑，更是我國高速公路實現(xiàn)數(shù)字化、現(xiàn)代化管理目標(biāo)的核心支撐系統(tǒng)。

2 高速公路信息化管理的現(xiàn)狀問題

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國高速公路信息化管理中尚且存在一些問題，制約了管理成效的快速提升?，F(xiàn)將這些問題總結(jié)如下：

2.1 信息化建設(shè)水平不高

信息化建設(shè)的缺陷，主要有以下幾點：①綜合決策與管理全省范圍內(nèi)高速公路信息的技術(shù)十分落后。②不能合理規(guī)劃與協(xié)調(diào)整個路段的應(yīng)急資源。③沒有落實高速公路的全網(wǎng)動態(tài)集中統(tǒng)一管理與調(diào)度，尤其是核心路段的養(yǎng)護(hù)管理、超限超載、交通問題調(diào)查、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)急需健全。④相鄰路段建設(shè)的信息化水平不均衡，各個部門、單位之間有過大差異。這些問題重點體現(xiàn)在應(yīng)用管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)水平、經(jīng)費投入、人員配備等方面。

2.2 信息共享率較為低下

各條高速公路信息化建設(shè)的時間與開發(fā)背景不盡相同，這就使得每條公路的信息化系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)及開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也有一定差異，從而導(dǎo)致相互的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、關(guān)聯(lián)性低等問題。因為協(xié)作與共享觀念較為缺乏，所以道路信息管理意識十分淡薄，造成當(dāng)前各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能充分共享，從而制約了路網(wǎng)信息的高效整合，進(jìn)而難以為行業(yè)監(jiān)管及領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。

2.3 服務(wù)內(nèi)容與方式單一

以往建設(shè)的高速公路信息管理系統(tǒng)主要目的是解決管理問題，淡化了對員工、公眾及社會的信息服務(wù)，這就使得當(dāng)前不能很好地位群眾便捷、安全出行提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。另一方面，服務(wù)群眾的方式較為單一，主要體現(xiàn)在兩點：①群眾發(fā)現(xiàn)道路損害、阻斷等故障時，不能借助便捷的方式把故障詳情報告給管理機構(gòu)。②再高速公路車流量不斷增多的背景下，施工繞行時、氣象信息、道路信息等不能靈活通過多種方式提前告知出行人員，導(dǎo)致出行者浪費了很多時間，并且極易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

3 高速公路信息化管理的有效對策

依據(jù)上文總結(jié)的當(dāng)前我國高速公路信息化管理中存在的一系列問題，筆者在全面分析以上問題原因的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身多年高速公路管理工作的經(jīng)驗，有針對性地提出了一些應(yīng)對措施。

3.1 重視高速公路信息化建設(shè)

當(dāng)前，很多高速公路普遍采用局部分段管理方式，這就不利于整體指揮作用的發(fā)揮，從而給路網(wǎng)的個體管理與協(xié)調(diào)工作帶來很大難度。高速公路整體缺乏統(tǒng)一調(diào)度與指揮的信息化管理平臺，尚未構(gòu)建先進(jìn)、及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息采集、分析及發(fā)布制度，難以實現(xiàn)對高速公路重要干線實際運行情況的適時預(yù)警與監(jiān)測。為有效解決以上問題，在建設(shè)高速公路信息化系統(tǒng)時，應(yīng)大膽摒棄分段管理模式，從全路網(wǎng)視角進(jìn)行系統(tǒng)而全面的無縫隙設(shè)計，應(yīng)充分重視各個信息系統(tǒng)的互聯(lián)，提高各種信息的互通性，積極構(gòu)建健全的高速路網(wǎng)信息服務(wù)、路況及路情監(jiān)管體系，落實全路網(wǎng)的可控、可測、可視管理目標(biāo)。在設(shè)計信息化管理系統(tǒng)時，不僅需要分析各個路段信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與兼容，而且還應(yīng)全省路網(wǎng)通信系統(tǒng)之間的互通與互聯(lián)性，并且應(yīng)關(guān)注移動網(wǎng)絡(luò)與固定網(wǎng)絡(luò)之間的銜接，最大限度發(fā)揮信息系統(tǒng)在高速公路管理中的優(yōu)勢。

3.2 構(gòu)建高度共享的信息平臺

要想實現(xiàn)人們對高速公路信息化管理提出的新要求，在通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分發(fā)揮3個系統(tǒng)的平臺功能。具體分析如下：①群眾服務(wù)平臺。在高速公路網(wǎng)不斷增多的情況下，旅游業(yè)及運輸業(yè)都得到了快速發(fā)展，廣大群眾對景點休閑、醫(yī)療、金融、路況信息等出行信息的查詢服務(wù)也提出了新要求。提高人性化服務(wù)質(zhì)量是高速公路現(xiàn)代化發(fā)展的必然，在“智慧高速、數(shù)字高速、信息高速”的理念引導(dǎo)下，實現(xiàn)和金融、氣象、醫(yī)療、旅游等行業(yè)的資源共享，為群眾提供細(xì)致、精準(zhǔn)、實用、豐富的服務(wù)信息，從而快速提升高速公路管理部門的形象，進(jìn)而促進(jìn)高速公路的健康、和諧發(fā)展。②道路養(yǎng)護(hù)與管理平臺。建立健全的路況預(yù)警與評價制度，大幅升級橋梁及路面的綜合管理及養(yǎng)護(hù)功能，大家養(yǎng)護(hù)工作數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用效率，落實常態(tài)化養(yǎng)護(hù)的全方位覆蓋劑全過程監(jiān)督。借助現(xiàn)有的公路監(jiān)控資源，把維護(hù)記錄、機電運行、檢測監(jiān)控等信息納入管理平臺，保證機電設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、使用的程控化、精細(xì)化管理。③道路排障管理平臺。有機融合現(xiàn)有的集中調(diào)度及道路清障系統(tǒng)，實現(xiàn)公路排障協(xié)調(diào)與指揮職能、調(diào)度組織的統(tǒng)一化控制與管理。比如，在道路排障巡查車輛中安裝先進(jìn)的車載監(jiān)控儀器，借助GPS定位系統(tǒng)，充分發(fā)揮移動監(jiān)控系統(tǒng)的積極作用，落實道路排障、監(jiān)控、巡查的一體化管理目標(biāo)。

3.3 加大信息資源的管理力度

為有效提高高速公路的信息化管理實效，應(yīng)將信息資源管理工作放在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性位置。在實際操作中應(yīng)做好以下幾點：①實現(xiàn)信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)化。將標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)當(dāng)成充分發(fā)揮道路規(guī)模效益與整體效能的有效方式，借助標(biāo)注化的信息管理方式促進(jìn)高速公路行業(yè)的快速發(fā)展。②應(yīng)加強對各種數(shù)據(jù)信息的管理。借助分步建設(shè)、系統(tǒng)設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建多種層級的高速公路網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心，集中管理各種數(shù)據(jù)，不斷增強分析與處理高速公路各種資源數(shù)據(jù)的水平，逐漸實現(xiàn)各種信息數(shù)據(jù)的集約化、扁平化管理模式，借助對各種優(yōu)勢資源的整合切實提高整體效益，推動高速公路行業(yè)迅猛發(fā)展。③重視信息安全問題。不斷優(yōu)化信息管理系統(tǒng)的安全等級，設(shè)計信息保護(hù)等級及使用權(quán)限，切實增強高速公路安全保障水平，落實道路信息管理系統(tǒng)安全、高效運轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

總而言之，在經(jīng)濟快速發(fā)展與科技日新月異的背景下，公眾對高速公路服務(wù)能力及管理質(zhì)量提出了新的更高要求。因此，高速公路管理部門應(yīng)全面了解當(dāng)前信息化管理中存在的一些問題，并與時俱進(jìn)不斷提高管理工作的信息化水平，促進(jìn)各項服務(wù)與工作的不斷進(jìn)步與優(yōu)化發(fā)展，從而切實提高管理成效，最終推動我國高速公路行業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜薇薇，苗荀.淺談高速公路信息化與智能化管理的發(fā)展[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014，（12）：169-170.

[2]李璇.高速公路網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)管理體制及技術(shù)創(chuàng)新[J].信息安全與技術(shù)，2014，（6）：17-18，52.

[3]易勝，方成，陳友華，等.保宜高速公路建設(shè)信息化管理平臺的構(gòu)建與應(yīng)用[J].廣東公路交通，2013，（6）：61-64.

[4]陶軍.中國高速公路信息化建設(shè)和管理[J].電子技術(shù)與軟件工程，2013，（14）：150.

[5]李娜，徐寶剛.高速公路信息化管理系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計[J].信息技術(shù)與信息化，2015，（4）：68-69.

[6]肖長征.高速公路信息化管理的現(xiàn)狀問題及對策[J].通訊世界，2015，（8）：177-178.