王南

[摘 要] “雙元制”是德國職業(yè)教育特有的制度，它使學(xué)校和企業(yè)天然地結(jié)合在一起。它對于我國職業(yè)教育推進(jìn)校企合作的啟示是：校企合作要實現(xiàn)多贏，學(xué)校要請企業(yè)參與學(xué)校招生、教學(xué)和教學(xué)評價過程；企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行對學(xué)生的實習(xí)補(bǔ)貼，并在合作中擁有更多的權(quán)利。

[關(guān) 鍵 詞] 雙元制；職業(yè)教育；校企合作

[中圖分類號] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）27-0142-02

職業(yè)技術(shù)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合最緊密的教育，職業(yè)技術(shù)教育必須進(jìn)行校企合作，這已成為國內(nèi)共識。但困擾當(dāng)前職業(yè)學(xué)校校企合作的最大難題，就是企業(yè)參與合作的動力和能力不足。筆者曾作為公派交流學(xué)者到過德國交流學(xué)習(xí)，其間，先后到德國的大眾公司、萊比錫的寶馬公司、希斯公司、沃爾夫斯堡商學(xué)院（私立）等地參觀考察，對希斯公司的職業(yè)教育印象尤為深刻，下面以希斯公司為例，談?wù)勊麄內(nèi)绾伍_展校企合作，也許對我國職業(yè)教育如何開展校企合作有所啟示。

一、希斯公司的基本情況

德國希斯公司（SCHIESS）是一個具有140多年悠久歷史的世界知名機(jī)床制造商，位于德國薩克森·安哈特州阿瑟斯雷本市。其制造技術(shù)始終處于世界機(jī)床制造領(lǐng)域最高水平，在全世界享有很高的聲譽(yù)。公司產(chǎn)品主要為三大類：一是重型龍門銑車中心；二是重、大型立式車銑加工中心；三是重型落地鏜銑加工中心等。產(chǎn)品重點(diǎn)服務(wù)于國際尖端用戶，主要銷往歐洲、美國、中國、俄羅斯等地區(qū)。在中國的許多大型加工制造企業(yè)中都有希斯的重、大型立式車床、落地鏜銑床和龍門銑床等設(shè)備。2004年，我國沈陽機(jī)床集團(tuán)收購該公司，希斯公司成為沈陽機(jī)床集團(tuán)的控股公司。目前，希斯公司主要從事產(chǎn)品的研發(fā)、精密部件的提供、機(jī)床的維護(hù)、市場推廣等，主要產(chǎn)品運(yùn)用于能源行業(yè)、風(fēng)電行業(yè)、核電行業(yè)（反應(yīng)堆爐）、汽車行業(yè)、軌道交通、造船和軍工行業(yè)。

二、德國及希斯公司開展職業(yè)教育的情況

德國的職業(yè)教育主要是實行雙元制教學(xué)（一元在企業(yè)，一元在職業(yè)學(xué)校），以企業(yè)為主導(dǎo)，學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實踐性學(xué)習(xí)，三年或三年半或者兩年的學(xué)制。德國職業(yè)教育的基礎(chǔ)是聯(lián)邦職業(yè)教育法（1965年頒布，2005年修訂），各聯(lián)邦州有各自的學(xué)校法，開展職業(yè)教育的理念基于國家和私有經(jīng)濟(jì)的合作，培養(yǎng)的目標(biāo)定位于培養(yǎng)人的全面的職業(yè)行動能力以及終生學(xué)習(xí)的能力和意愿。

與我國不同的是，在德國，要想上“雙元制”職業(yè)學(xué)校，學(xué)生首先需要選擇他喜愛的企業(yè)和工作崗位，到企業(yè)申請學(xué)位。企業(yè)與學(xué)生形成用人關(guān)系，學(xué)生由企業(yè)招收，入學(xué)也是到企業(yè)入學(xué)。例如，2011年希斯公司收到80多份簡歷，大概20人參加了面試，最后錄用6人。企業(yè)招生數(shù)和專業(yè)是由企業(yè)的人事部門、培訓(xùn)部門、生產(chǎn)管理部門從企業(yè)人員的需要出發(fā)，制定出未來兩三年新學(xué)員的招生數(shù)量。對錄用的學(xué)生，企業(yè)和學(xué)生（或者家長）簽訂職業(yè)教育培訓(xùn)合同，明確培訓(xùn)的周期、假期、每月工資，填寫企業(yè)職業(yè)教育學(xué)籍檔案，由馬格德堡的商會進(jìn)行審批，再由商會簽字、保管合同、歸檔。其后，學(xué)生進(jìn)入公司學(xué)習(xí)（培訓(xùn)），學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）嚴(yán)格按照合同進(jìn)行。

那么公司把他們放到哪些職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)呢？每個州有一個類似教育局的機(jī)構(gòu)，它會給學(xué)校提供一個本州的職業(yè)學(xué)校名錄，注明哪個學(xué)校能進(jìn)行哪個工種的教學(xué)，這些學(xué)校經(jīng)過中小學(xué)管理委員會嚴(yán)格審批，培訓(xùn)的資格是不用企業(yè)擔(dān)心的，企業(yè)只需從職業(yè)學(xué)校名錄中選擇對口的提供給學(xué)生即可。

由于是“雙元”培訓(xùn)，招工招生相結(jié)合，學(xué)生基本是18周歲以下的，涉及青少年保護(hù)法，因此，培訓(xùn)過程受到馬格德堡商會的監(jiān)控。學(xué)生每周四天在企業(yè)進(jìn)行實踐，一天到對口的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，具體細(xì)節(jié)校企雙方商量協(xié)調(diào)，招收的學(xué)員畢業(yè)后一般為企業(yè)錄用。

企業(yè)按照國家的規(guī)定實行“行動教學(xué)”，第一年末到車間，工作是跟隨熟練工學(xué)習(xí)。在希斯公司，培訓(xùn)專業(yè)涉及機(jī)加工、切削機(jī)械工等工種。而在學(xué)校進(jìn)行的職業(yè)教育部分，可以一次性去一、兩個周，校企雙方協(xié)商而定。希斯公司第一年付給學(xué)員每月500歐的工資，最后一年漲到900多歐，但公司不為學(xué)生提供食宿條件，學(xué)生的工資足夠支付他們的租房費(fèi)用。

希斯公司招收學(xué)員的學(xué)習(xí)計劃大致是：三分之二為專業(yè)基礎(chǔ)知識，三分之一為學(xué)科基礎(chǔ)知識，在“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”框架內(nèi)以行動導(dǎo)向的理念來傳授。例如英語的學(xué)習(xí)，學(xué)生有四周被派往愛爾蘭學(xué)習(xí)（住家），因為公司的裝配工被派往世界各地，需要進(jìn)行通用語言的交流，費(fèi)用可由歐盟委員會提供，有時是由企業(yè)提供?？荚囉煽荚囄瘑T會（工商業(yè)考試聯(lián)合會）組織，期中考試占總成績的40%，畢業(yè)考試占60%?？荚嚨牡谝徊糠郑瞧谥锌荚?，由學(xué)校進(jìn)行；第二部分是實踐考試，按照圖紙加工組裝機(jī)器，由國家或者企業(yè)組織進(jìn)行。

雙元制高中學(xué)生三年半學(xué)習(xí)結(jié)束后，有權(quán)決定自己的去留，并不一定屬于希斯公司。而雙元制大學(xué)生則不同，希斯公司有自己的規(guī)定，學(xué)生畢業(yè)后必須為企業(yè)服務(wù)三年，因為在學(xué)習(xí)中已經(jīng)獲得公司的獎學(xué)金，有合同約束。雙元制大學(xué)生不僅可以獲得學(xué)士學(xué)位，還可以獲得雙元制學(xué)位。

三、對我國職業(yè)教育校企合作的啟示

（一）必須把多贏性作為校企合作的價值追求

要真正建立校企合作的長效機(jī)制，必須把多贏性作為校企合作的價值追求，建立起以“互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”為基礎(chǔ)的，校企雙方長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

德國希斯公司所在的州薩克森·安哈特州幾年前做過一個調(diào)查，發(fā)放了1萬份調(diào)查問卷，調(diào)查對象主要是企業(yè)。主要問題是企業(yè)為什么要參與職業(yè)教育，統(tǒng)計結(jié)果如下：

學(xué)員符合企業(yè)的要求 94%

市場上沒有受過專門培訓(xùn)的企業(yè)所需要的專業(yè)人員 90%

留住人員 80%

可能獲得最佳的學(xué)員 74%

避免錯誤雇傭 73%

節(jié)約招聘費(fèi)用 58%

完善企業(yè)形象 57%

學(xué)員成為積極的員工 42%

節(jié)約新雇員工費(fèi)用 35%

可以看出，企業(yè)開展職業(yè)教育，主要是為了企業(yè)發(fā)展的需要。如果不符合企業(yè)需要，企業(yè)得不到益處，校企合作很難開展。

（二）必須聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行招生

要開展校企合作，必須為企業(yè)培養(yǎng)大量的一線技能型人才，滿足企業(yè)對專業(yè)人才的需求。如果中職學(xué)校在招生時，能夠和企業(yè)一起，變招生為招工，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性會高漲。在深圳市某職業(yè)學(xué)校辦學(xué)過程中，企業(yè)曾多次提出要對所招的學(xué)生進(jìn)行面試，錄取的時候參考面試成績。但由于我們目前的招生政策，企業(yè)很難參與。而在德國，由企業(yè)決定職業(yè)教育招收學(xué)生的人數(shù)，由企業(yè)招聘學(xué)員。

（三）允許企業(yè)參與學(xué)校教學(xué)設(shè)計

在德國，學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的時間占到學(xué)習(xí)總時間的70～80%，在學(xué)校學(xué)習(xí)的時間只有20～30%。而中國職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的時間最多一年。在德國，350種職業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域是國家立法規(guī)定的。各個州商會、工會等可以根據(jù)各個州的行業(yè)不同，制定教學(xué)大綱和課程體系，教材基本是統(tǒng)一的，學(xué)校選擇的范圍不大，因為這些是職業(yè)學(xué)習(xí)、考試和技能要求的的底線要求，也是為了全國的統(tǒng)考，內(nèi)容注重實踐性和工作領(lǐng)域的內(nèi)容。因此，我們要允許企業(yè)在一定范圍內(nèi)具有參與職業(yè)教育的權(quán)利，如參與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)大綱的制定。學(xué)生更多的學(xué)習(xí)時間應(yīng)該是在企業(yè)（用人單位），而不是在學(xué)校。

校企合作確定教學(xué)內(nèi)容，還要有行業(yè)協(xié)會和商會的參與，結(jié)合國家級的職業(yè)資格考試、技能等級考試。這樣對學(xué)生轉(zhuǎn)崗會有幫助，避免因為一個學(xué)校和一個企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的教材（或制定的教學(xué)計劃）不能涵蓋整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，也不能完全代表未來這個行業(yè)的發(fā)展方向，得不到廣泛的認(rèn)可的問題。

（四）用是否滿足企業(yè)需要制定評價標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)教育培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)如何確定？希斯公司認(rèn)為，企業(yè)和社會認(rèn)可就是標(biāo)準(zhǔn)。德國職業(yè)目標(biāo)是讓每個年輕人學(xué)習(xí)一門技能、從事一個職業(yè)。德國技術(shù)人員很自豪，他們是專家，工資高，不會失業(yè)，有比較高的社會認(rèn)同。

德國職業(yè)教育的考試分為期中考試和畢業(yè)考試，都是由獨(dú)立的考試委員會進(jìn)行，由商會組織?？己瞬恢皇抢碚摬糠?，也有實踐部分。獨(dú)立考試委員進(jìn)行的考試，地點(diǎn)可以在企業(yè)、學(xué)校、化驗室、跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?？荚嚵鞒?、考試標(biāo)準(zhǔn)、考試任務(wù)和題目由獨(dú)立的考試委員會制定?？荚囄瘑T會的考官會在考試中與學(xué)生談話，談話的內(nèi)容就是考試內(nèi)容的一部分。而我們的職業(yè)考試不像德國的考試是統(tǒng)一的、獨(dú)立進(jìn)行的。我們是以筆試為主，因此，考試的形式也要進(jìn)行改革，把權(quán)利給予實習(xí)企業(yè)、企業(yè)的師傅或者企業(yè)的指導(dǎo)教師。

（五）企業(yè)要執(zhí)行政府制定的實習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

在德國企業(yè)，行業(yè)不同，工資高低也不同。對于職業(yè)學(xué)校學(xué)生來講，學(xué)年不同，工資也不同。德國考慮到職業(yè)學(xué)校的學(xué)生接近成人，在其在企業(yè)期間，企業(yè)給其一些工資（我國稱實習(xí)補(bǔ)貼），鼓勵其學(xué)會獨(dú)立，大部分職業(yè)學(xué)校學(xué)生每月收入在500～700歐之間。例如，學(xué)習(xí)建筑方面的職業(yè)學(xué)校學(xué)生的月收入可以達(dá)到1000歐元。而我國職業(yè)學(xué)校實習(xí)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，雖有政府的相關(guān)規(guī)定，但企業(yè)往往不執(zhí)行，這對校企合作開展職業(yè)教育帶來很大的障礙，造成許多職業(yè)學(xué)校的學(xué)生找不到實習(xí)企業(yè)進(jìn)行對口的專業(yè)學(xué)習(xí)。

（六）避免校企合作的風(fēng)險性

在德國，職業(yè)教育法有明確的規(guī)定，實行雙元制教學(xué)。350種職業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域是國家制定的，配套有相關(guān)的保險規(guī)定。企業(yè)開展職業(yè)教育幾乎沒有什么風(fēng)險性。而在我國，企業(yè)參與職業(yè)教育要承擔(dān)很大的風(fēng)險性，因為企業(yè)沒有開除學(xué)生的權(quán)利，也不能像德國企業(yè)那樣有招生的權(quán)利。有的企業(yè)參與職業(yè)教育，投入了一定的人力、物力、財力，希望學(xué)生能留在企業(yè)工作，但事與愿違的情況屢見不鮮，不像德國，企業(yè)招的學(xué)生基本上留在企業(yè)工作，因為他們認(rèn)為如果留不到培訓(xùn)企業(yè)工作是件很丟人的事。所以，要盡量避免企業(yè)參與職業(yè)教育的風(fēng)險，給企業(yè)一定的參與職業(yè)教育的權(quán)利。否則，達(dá)不到合作的初衷，校企合作就難以進(jìn)行。