殷京津　劉向楠

摘 要：檢修技改工程管理是提升技改項(xiàng)目水平的關(guān)鍵，本文闡述了其重要性，然后著重分析了當(dāng)前電力生產(chǎn)檢修技改工程管理工作存在的問題，并針對(duì)這些問題，給出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：檢修技改；工程管理；問題；應(yīng)對(duì)措施

1 電力生產(chǎn)檢修技改工程管理的重要性

在電力生產(chǎn)企業(yè)，為增加電力系統(tǒng)安全性，延長其使用壽命，保證其穩(wěn)定運(yùn)行，需進(jìn)行檢修技改工作。電力檢修技改一般是改造電力系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有電力裝置的升級(jí)優(yōu)化。檢修技改是針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的，而資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，因此，檢修技改管理水平可從根本上減少電力生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行消耗，保證電子系統(tǒng)高效運(yùn)行，需要注意的是，檢修技改必須配合先進(jìn)的工程管理水平，其經(jīng)濟(jì)性才能實(shí)現(xiàn)，一個(gè)優(yōu)秀的檢修技改管理機(jī)制能大大節(jié)省電力設(shè)備檢修的資金投入，對(duì)一個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著舉足輕重的推動(dòng)作用。

另外，就目前的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展態(tài)勢看來，對(duì)于我國電力生產(chǎn)企業(yè)，檢修技改工程管理工作在配合電網(wǎng)下一步發(fā)展、滿足經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、提升規(guī)劃可行性、貫徹三公原則等方面起著至關(guān)重要的作用。

2 電力生產(chǎn)檢修技改工程管理存在的問題

目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)也取得了迅猛的發(fā)展，電力生產(chǎn)檢修技改工程管理水平也得到了一定的提高，但是由于電力系統(tǒng)覆蓋面廣，管理人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致檢修技改工程管理仍存在許多不足和問題，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 不嚴(yán)格的招標(biāo)管理

檢修技改工程管理中存在招標(biāo)管理不嚴(yán)格的問題，如很多重要管理內(nèi)容不細(xì)致或是管理不詳細(xì)，包括工作地點(diǎn)、執(zhí)行時(shí)間以及工作要求等，應(yīng)加強(qiáng)提高內(nèi)部管理水平。不嚴(yán)格招標(biāo)管理還表現(xiàn)在未對(duì)標(biāo)書的購買條件和招標(biāo)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面管理，可能影響到檢修技改后期的工作。

2.2 檢修技改任務(wù)的不均衡分?jǐn)?/p>

電力生產(chǎn)檢修技改工程管理工作，一般是由省分配工作到地方，各部門需密切合作。而在實(shí)際管理工作中，由于各方面因素的影響，政策不能有效落實(shí)和執(zhí)行的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致各下級(jí)單位和部分地方電力生產(chǎn)水平與應(yīng)有水平嚴(yán)重不符，且各地區(qū)之間也存在很大的差異，這種現(xiàn)狀主要是由于上級(jí)主管部門分配管理任務(wù)時(shí)，未進(jìn)行管理責(zé)任的合理和詳細(xì)的劃分，使得下級(jí)管理單位不能按照明確詳細(xì)的責(zé)任劃分開展工作。

2.3 成本預(yù)算不完善

電力企業(yè)進(jìn)行檢修技改工作工程中，成本預(yù)算沒有得到重視或是完全被忽略，尤其是在施工單位，他們?cè)谠跊]有對(duì)檢修技改成本進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算的前提下盲目的進(jìn)行施工，在過程中會(huì)出現(xiàn)盲目修改計(jì)劃和方案的現(xiàn)象，使得實(shí)際消耗與工程預(yù)算出現(xiàn)較大差額，造成資金緊張的問題，而且容易造成技改不到位增加難度的問題。

2.4 檢修技改效果差

電力系統(tǒng)設(shè)備的檢修技改工作十分復(fù)雜，涉及范圍廣，工作量大，既耗時(shí)又耗力，對(duì)維修隊(duì)伍素質(zhì)提出了較高的要求。而在實(shí)際工作中，有些維修人員為追求工作速度，或是其自身業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，進(jìn)行電力設(shè)備的全面檢修時(shí)，易出現(xiàn)不細(xì)心，不全面，甚至故意省略關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使得檢修后的電力設(shè)備仍存在故障和問題，不能正常運(yùn)行，浪費(fèi)資源的同時(shí)，也為電力系統(tǒng)埋下了安全隱患。

2.5 資金投入不足

目前，一些企業(yè)眼光較短，由于對(duì)檢修技改工作的重視程度不足，或是企業(yè)為了提升利潤，在檢修技改成本上做文章，存在一些資金投入不足的現(xiàn)象。由于資金不足，需省略部分電子設(shè)備的維修或技術(shù)改造，這會(huì)嚴(yán)重影響檢修技改效果，導(dǎo)致工作只停留在表面，實(shí)質(zhì)性問題不能得到解決。

2.6 合同管理需強(qiáng)化

檢修技改管理工作中，合同管理水平很重要，目前，電力企業(yè)的很多資金管理合同的管理水平不高，相關(guān)管理人員未能對(duì)履行合同的全過程進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤管理。有些管理人員工作對(duì)合同文本分析不夠重視，再簽訂合同時(shí)存在盲目性，由于缺乏預(yù)見性和對(duì)合同的詳細(xì)了解導(dǎo)致不能很好的掌握合同標(biāo)準(zhǔn)要求，造成了投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容比較空泛，影響具體實(shí)施效果。因此，我國合同管理水平仍有待強(qiáng)化和提高。

2.7 信息渠道不暢通

目前，沒有相關(guān)檢修技改成成現(xiàn)場管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在實(shí)施過程中缺少標(biāo)準(zhǔn)化的信息溝通渠道，各施工單位之間，以及他們和運(yùn)行單位、主管單位之間存在信息部隊(duì)稱的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響的管理水平和工作質(zhì)量，對(duì)于合理安排經(jīng)費(fèi)也是不利的，這些信息溝通上的問題急需解決。

3 電力生產(chǎn)檢修技改工程管理問題的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)電力生產(chǎn)檢修技改工程管理存在的問題，電力企業(yè)應(yīng)引起重視，必須制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，提高自身檢修技改工程管理水平，保證電力系統(tǒng)的可靠安全運(yùn)行，筆者認(rèn)為主要的措施包括：（1）規(guī)范招標(biāo)管理工作，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；（2）進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目組合，完善基建建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)以及缺陷處理等工作，提高應(yīng)變能力；（3）優(yōu)化管理體制，嚴(yán)格按照計(jì)劃完成時(shí)間編制檢修技改項(xiàng)目的責(zé)任實(shí)施計(jì)劃，做好前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目預(yù)算和決算，工作人員要提前進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，提升工作管理水平；（4）建設(shè)高素質(zhì)的人員隊(duì)伍，做好現(xiàn)場管理工作，對(duì)工程施工的全過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)控；（5）保證足夠的資金投入，強(qiáng)化合同管理；（6）注意提升施工標(biāo)準(zhǔn)化。

4 小結(jié)

電力企業(yè)的檢修技改工程管理工作涵蓋了成本、效率、安全等多個(gè)方面的內(nèi)容，目前存在問題較多，要求相關(guān)管理人員必須采取全面的應(yīng)對(duì)措施，才能切實(shí)提升檢修技改工作的管理水平，保證電力系統(tǒng)安全有效的運(yùn)行，這對(duì)一個(gè)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著舉足輕重的推動(dòng)作用。

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（作者單位：國網(wǎng)江西省電力公司贛西供電分公司）