桂余才

黨建文化是在黨的建設(shè)過程中培育形成的指導(dǎo)思想、價(jià)值觀念、組織行為、活動形式等精神財(cái)富的總和，是黨的建設(shè)靈魂與活力之源。長期以來我們黨十分重視加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，形成了比較系統(tǒng)完整的建設(shè)內(nèi)容，使黨的建設(shè)科學(xué)化水平得到不斷提升。在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)新形勢下，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識抓落實(shí)，大力加強(qiáng)基層黨建文化建設(shè)。

一、充分認(rèn)清加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的重要性和必要性

加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，是堅(jiān)持中國特色社會主義文化自信的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年大會重要講話中指出，全黨要堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。特別強(qiáng)調(diào)：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！敝袊伯a(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持中國特色社會主義文化自信，就是堅(jiān)持黨的文化自信。黨建文化是黨的文化體系中的重要組成部分。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和我國改革開放的不斷深化，思想文化領(lǐng)域的斗爭日趨復(fù)雜，一些別有用心的人對黨進(jìn)行歪曲歷史、污蔑傳統(tǒng)、丑化領(lǐng)袖、惡搞英雄，妄圖顛覆黨的執(zhí)政地位。一段時(shí)間以來，在我們黨內(nèi)也存在少數(shù)黨員亮黨的身份不夠自然，發(fā)黨的聲音不夠響亮，抵制對黨的消極言論不夠堅(jiān)決等問題；還有的單位雖然黨組織存在，但看不見黨建工作的文化環(huán)境氛圍。究其原因，很重要的一條就是在復(fù)雜意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中，缺乏對黨建文化的高度自信。加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，有利于進(jìn)一步營造濃厚的黨建工作氛圍，激發(fā)全體黨員增強(qiáng)對黨建文化的自信，激發(fā)廣大群眾對中國共產(chǎn)黨的信賴。

加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，是增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要途徑。黨建文化屬于意識形態(tài)范疇，它鮮明的政治性決定了黨的建設(shè)的正確方向，是黨員堅(jiān)定理想信念、凝聚意志力量的思想根基，是孕育和滋養(yǎng)黨組織戰(zhàn)斗力的沃土。面對新的形勢任務(wù)，充分發(fā)揮黨建文化的凝聚、導(dǎo)向、約束、激勵(lì)作用，既是黨建文化建設(shè)的內(nèi)在要求，也是增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要途徑。當(dāng)前，少數(shù)黨組織之所以黨建工作缺乏活力、開展不好，甚至軟弱渙散缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力，其重要原因之一就是不重視抓黨建文化建設(shè)，黨建文化作用發(fā)揮不好。加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，有利于推動黨員建立共同的工作理念和價(jià)值理念，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，筑牢根基，陶冶情操，規(guī)范行為；有利于推動黨組織更好地貫徹黨所倡導(dǎo)的政治理想和道德規(guī)范，促進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的內(nèi)生動力，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，是促進(jìn)黨員先鋒模范作用的有效方法。隨著世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題侵蝕著黨員干部的先鋒模范形象。要解決好黨員干部的思想作風(fēng)問題，概括起來講一靠教育、二靠紀(jì)律，但其核心是要上升為一種先進(jìn)文化來堅(jiān)持。加強(qiáng)黨建文化建設(shè)就是要通過先進(jìn)的精神文化、行為文化、制度文化，大力營造“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的良好環(huán)境和氛圍，使黨建文化既成為一種“軟”力量，也成為一種“硬”要求，不斷強(qiáng)化黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激發(fā)黨員對黨的奮斗目標(biāo)、行為準(zhǔn)則的認(rèn)同感和作為黨員的神圣感、使命感、歸屬感，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)而潛移默化地影響廣大群眾的理想信念和道德情操，為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

二、深刻把握加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的內(nèi)涵要求

加強(qiáng)黨建文化建設(shè)具有鮮明的政治性、思想性和導(dǎo)向性，必須深刻把握其內(nèi)涵要求，確保黨建文化科學(xué)發(fā)展、富有成效。

1.深刻把握加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的重要原則

遵循黨章?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》是我們黨的最高行為規(guī)范，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、政治主張和整體意志，為黨建文化建設(shè)指明了根本方向。

服務(wù)中心，認(rèn)真貫徹“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，開展生動活潑的黨建文化活動，為中心工作的科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

以人為本。注重以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人，著力營造關(guān)心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍，最大限度激發(fā)廣大黨員的聰明才智和工作熱情，最大限度把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

創(chuàng)新發(fā)展。既要把繼承我黨光榮傳統(tǒng)作為黨建文化之根源，又要緊扣時(shí)代脈搏，在改革創(chuàng)新中豐富內(nèi)涵，拓展方法，精心打造黨建文化品牌，不斷煥發(fā)黨建文化的生機(jī)活力。

注重實(shí)效。充分發(fā)揮“黨建+”的功能，把握規(guī)律，務(wù)實(shí)推進(jìn)，使黨建文化與單位各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨建文化建設(shè)的針對陛和實(shí)效性。

2.深刻把握加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的主要內(nèi)容

加強(qiáng)黨的思想理論教育。黨建文化要始終把思想理論建設(shè)作為根本建設(shè)，注重把弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，堅(jiān)持把弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀貫穿始終，使黨建文化具有鮮明的政治陛和時(shí)代陛，引導(dǎo)黨員干部永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，在各項(xiàng)工作中走前頭、作表率。

加強(qiáng)黨建文化陣地建設(shè)。按照“主題鮮明、設(shè)施規(guī)范、因地制宜、氛圍濃厚”的要求，因地制宜建好—個(gè)規(guī)范化黨政會議室、—個(gè)“黨員之家”（黨員活動室）、—個(gè)黨務(wù)政務(wù)公開欄、—個(gè)學(xué)習(xí)宣傳櫥窗、一個(gè)單位歷史和榮譽(yù)展示室（墻）、一個(gè)黨建網(wǎng)絡(luò)平臺等，構(gòu)建多種形式、多種渠道的黨建文化陣地，為開展黨建活動提供有力保障。

加強(qiáng)黨建主題實(shí)踐活動。結(jié)合實(shí)際定期組織主題黨日、主題黨課，開展“我為黨旗添彩”“時(shí)代先鋒、崗位建功”等主題實(shí)踐活動，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，制作標(biāo)識牌和服務(wù)承諾；并通過圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展慶祝紀(jì)念大會、開展主題征文、組織參觀學(xué)習(xí)等活動，使黨員進(jìn)—步感知和體晤黨建文化的深刻內(nèi)涵。

加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)。針對行業(yè)崗位特點(diǎn)，在融入中心上求實(shí)效、服務(wù)發(fā)展匕創(chuàng)品牌，認(rèn)真實(shí)踐和總結(jié)黨建工作的好做法，打造特色鮮明、內(nèi)涵豐富、充滿活力、富有成效的黨建工作品牌，充分發(fā)揮品牌建設(shè)的輻射和帶動效應(yīng)，不斷增強(qiáng)黨建文化建設(shè)的活力和效果。

加強(qiáng)黨建文化環(huán)境建設(shè)。以黨建思想文化為基調(diào)，因地制宜設(shè)置法治文化、廉政文化、德育文化、安全文化和行業(yè)先進(jìn)文化等內(nèi)容，營造積極向上的單位文化環(huán)境。同時(shí)，注重運(yùn)用現(xiàn)代信息文化傳播平臺加強(qiáng)文化氛圍建設(shè)，辦好黨建網(wǎng)和黨建微信公眾號，建立黨員微信群，形成立體與多元、線上與線下相結(jié)合的黨建文化環(huán)境。

3.深刻把握加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的基本要求

突出精神文化建設(shè)，著力鑄魂固本。加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的核心是引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，保持高尚情操，鑄牢共產(chǎn)黨人的精神之魂。通過理論學(xué)習(xí)教育、文化環(huán)境設(shè)置、主題實(shí)踐活動、紅色參觀學(xué)習(xí)等，充分發(fā)揮黨建文化的灌輸教育、寓教于樂和潛移默化作用，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)定對中國特色社會主義的信心，堅(jiān)定對習(xí)近平為總書記的黨中央的信賴。

突出行為文化建設(shè)，著力崇尚先進(jìn)。行為文化，即廣大黨員在日常學(xué)習(xí)、生活和工作過程中的動態(tài)表現(xiàn)，是黨員隊(duì)伍精神風(fēng)貌、素質(zhì)修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。加強(qiáng)黨建文化建設(shè)就是要促進(jìn)黨員平常工作“看得出”、關(guān)鍵時(shí)刻“站得出”、危難關(guān)頭“豁得出”。在黨建文化建設(shè)中，要注重加強(qiáng)先進(jìn)模范宣揚(yáng)力度，設(shè)立單位榮譽(yù)室（墻），積極營造濃厚的教育激勵(lì)和行為導(dǎo)向氛圍。

突出制度文化建設(shè)，著力規(guī)范自覺。制度建設(shè)的過程實(shí)際就是文化塑造的過程，就是將柔性的文化蘊(yùn)涵附加到剛性的制度中去，使黨建工作規(guī)范化、制度化、效能化。黨組織要組織黨員對我們黨經(jīng)過長期實(shí)踐形成的一系列規(guī)章制度認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)；同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新制度機(jī)制，努力形成規(guī)范有序、科學(xué)管用的制度體系。制定制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。要在提高制度執(zhí)行力上下工夫，提升黨建文化工作效能。

三、切實(shí)加強(qiáng)對黨建文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

提高認(rèn)識，形成合力。思想是行為的導(dǎo)向。各級黨組織要加強(qiáng)對黨建文化重要性的認(rèn)識理解，堅(jiān)決破除“抓黨建文化是虛的，中看不重用”和“抓黨建文化是形式主義”等片面認(rèn)識，把黨建文化建設(shè)列入黨委支部重要議事日程，使之由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要建立抓建工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)特別是黨組織書記要牢固確立“抓好黨建文化是本職、不抓黨建文化是失職、抓不好黨建文化是不稱職”的責(zé)任意識，班子成員要積極支持。堅(jiān)持黨建帶工建帶團(tuán)建，以黨建文化引領(lǐng)群團(tuán)文化，形成生動活潑的良好局面。要建立健全黨建文化運(yùn)行機(jī)制和長效工作機(jī)制，確保黨建文化持續(xù)健康發(fā)展。

抓好結(jié)合，強(qiáng)化功能。黨建文化建設(shè)不是孤立的，也不是一項(xiàng)獨(dú)立建設(shè)任務(wù)，而是作為黨建系統(tǒng)中的重要要素，滲透或釋放到黨的建設(shè)基本任務(wù)當(dāng)中，對黨建產(chǎn)生全面的推動作用。如果單純就黨建文化抓黨建文化，就會形成“兩張皮”現(xiàn)象，喪失黨建文化的生機(jī)和活力。抓黨建文化建設(shè)要確立相互聯(lián)系、相輔相成和相互發(fā)展的結(jié)合融合理念，圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，把黨建文化滲透到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方方面面，不斷加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，要注重把黨建文化與階段性黨建重要工作活動相結(jié)合，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)保障。各級黨組織要按照規(guī)定配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，廣大黨務(wù)干部要帶頭在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，努力成為抓黨建文化建設(shè)的行家里手。同時(shí)，把抓黨建文化隊(duì)伍與抓群團(tuán)文化隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合起來，建立一支專兼職相結(jié)合的黨建文化骨干隊(duì)伍，通過培訓(xùn)使他們了解黨建文化的內(nèi)涵要求，掌握開展黨建文化的方法和途徑，為單位開展好黨建文化提供智力和人才支撐。要加強(qiáng)黨建文化建設(shè)的財(cái)力保障，確保黨建文化落實(shí)到基層、開展到一線，為確保單位全面建設(shè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保證。