石景山區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大法寶、最大戰(zhàn)略、最大政績(jī),以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭任務(wù)和重要契機(jī),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,壓實(shí)主體責(zé)任,努力練好黨員干部的基本功,激活基層黨組織,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根、成為常態(tài)。
整體統(tǒng)籌、以上率下,層層壓實(shí)主體責(zé)任
區(qū)委把今年確定為“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵性作用。
一是高位統(tǒng)領(lǐng)。區(qū)委通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)精神和要求直接部署到基層社區(qū)和科隊(duì)站所,并對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員提出“五個(gè)增強(qiáng)”“四個(gè)體現(xiàn)”的目標(biāo)要求。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終走在前面、示范帶頭,專門制訂了理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,集中學(xué)習(xí)了14次,開(kāi)展了“一承諾兩簽責(zé)”工作,將學(xué)習(xí)教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改任務(wù)統(tǒng)籌起來(lái),建立了責(zé)任清單。黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部建立支部聯(lián)系點(diǎn)并開(kāi)展講黨課工作,區(qū)委書記率先在處級(jí)正職“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任培訓(xùn)班”上講了黨課。
二是凝聚共識(shí)。區(qū)委定期舉辦“基層書記論黨建”論壇,組建區(qū)委“兩優(yōu)一先”事跡宣講團(tuán)、“紅色基因”宣講團(tuán)開(kāi)展廣泛宣講,開(kāi)展“爭(zhēng)做新時(shí)期合格黨員”大討論,使肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任成為廣大黨員干部的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
三是從嚴(yán)督導(dǎo)。定期召開(kāi)學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組工作會(huì)、各領(lǐng)域黨支部書記座談會(huì)、工作匯報(bào)會(huì),到基層支部開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)調(diào)度。依托兩個(gè)紀(jì)律作風(fēng)巡查組和各黨(工)委專門成立區(qū)處兩級(jí)督查組,實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)工作全覆蓋,并把督查情況記入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部實(shí)績(jī)檔案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
聚焦問(wèn)題、推動(dòng)創(chuàng)新,全面激發(fā)基層黨組織活力
區(qū)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,給基層下放“處方權(quán)”,讓基層當(dāng)好“小郎中”。
一是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對(duì)街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等7個(gè)領(lǐng)域特點(diǎn),分別制定了指導(dǎo)意見(jiàn),形成“1+7”文件體系,要求各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)教育中既要做到“頂天”,向中央、市委對(duì)標(biāo)看齊,又要做到“立地”,緊密結(jié)合實(shí)際解決突出問(wèn)題,堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。
二是鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。圍繞基層存在的突出問(wèn)題,以項(xiàng)目化方式推動(dòng)問(wèn)題解決。針對(duì)“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化問(wèn)題,指導(dǎo)八角街道試點(diǎn)推行“組織生活路線圖”,在全部社區(qū)推行“三議一承諾”黨員黨性分析;針對(duì)社區(qū)黨員教育管理難問(wèn)題,指導(dǎo)老山街道試點(diǎn)推行“社區(qū)黨?!保蒙磉吶松磉吺陆逃磉吶?;針對(duì)非公黨建有效性問(wèn)題,支持園區(qū)工委推行“紅色基因工程”,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與解決企業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái),用黨的紅色基因武裝黨員;針對(duì)區(qū)域化黨建存在形式化的問(wèn)題,指導(dǎo)蘋果園街道召開(kāi)地區(qū)黨員代表會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì),并構(gòu)建了與地區(qū)管委會(huì)、黨代表團(tuán)組互動(dòng)的“1+3+3”工作體系。
三是搭建實(shí)踐平臺(tái)。將持續(xù)開(kāi)展的“我是黨員我承諾”主題實(shí)踐活動(dòng)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整體布局,并明確了“我是黨員我承諾、‘四講四有我?guī)ь^”的主題,使之成為做合格黨員的重要抓手。同時(shí),在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在街道社區(qū)深化推廣“一呼百應(yīng)”黨員志愿服務(wù)系統(tǒng),組織黨員通過(guò)“點(diǎn)單”“接單”的方式到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù),強(qiáng)化對(duì)在職黨員8小時(shí)之外的管理,增強(qiáng)黨員參與社會(huì)治理的自覺(jué)性和實(shí)效性。
融入大局、抓在日常,在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中增強(qiáng)實(shí)效
把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面融入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局,用事業(yè)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效。
一是帶動(dòng)基層黨建。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,統(tǒng)籌開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查、黨組織規(guī)范設(shè)置和按期換屆檢查、涉法涉紀(jì)黨員處置、黨組織黨員信息核查、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建等工作,使基層黨建更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
二是服務(wù)保障換屆。圍繞“五個(gè)責(zé)任主體”“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織全區(qū)800余名黨員干部就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、服從組織安排進(jìn)行了專項(xiàng)承諾踐諾,區(qū)、處兩級(jí)黨員干部換屆承諾實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。目前,我區(qū)換屆考察階段工作順利完成,全區(qū)各信訪平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零舉報(bào)”,負(fù)面輿情實(shí)現(xiàn)“零反映”。
三是助推改革發(fā)展。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主戰(zhàn)場(chǎng),組織各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投身“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”的大局,推動(dòng)今年上半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),城管體制改革、信訪代理制改革、養(yǎng)老改革等順利推進(jìn),59萬(wàn)平米綠色三星級(jí)建筑群順利建成,319處低端產(chǎn)業(yè)聚集人群大院順利清理拆除,超計(jì)劃完成60%以上的治亂疏解任務(wù),地區(qū)人民群眾滿意度不斷提升。