尹航

平房鄉(xiāng)位于朝陽(yáng)區(qū)中部，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，地區(qū)工委樹(shù)立“同舟共益”的區(qū)域化黨建理念，通過(guò)整合社會(huì)組織資源，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的黨建新格局。

黨員活動(dòng)從“內(nèi)循環(huán)”到“大開(kāi)放”。針對(duì)地區(qū)流動(dòng)黨員多元化現(xiàn)狀，地區(qū)工委成立青年路、石各莊等5個(gè)“陽(yáng)光益家”黨支部，為“三雙”和流動(dòng)黨員亮明身份、發(fā)揮作用、融入發(fā)展搭建平臺(tái)，形成了對(duì)非自管黨員的有效覆蓋。以國(guó)美家園社區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)“黨員家庭式服務(wù)”項(xiàng)目，在轄區(qū)企業(yè)中建立流動(dòng)黨員活動(dòng)基地，通過(guò)開(kāi)展“家庭關(guān)懷”活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員積極參與公益便民服務(wù)、義務(wù)發(fā)報(bào)、文體活動(dòng)等，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

基層黨建從“各自為戰(zhàn)”到“多向協(xié)同”。針對(duì)以往基層在服務(wù)型黨組織建設(shè)中，思路窄、資源少、形式單一等問(wèn)題，地區(qū)工委統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)轄區(qū)社會(huì)資源向基層一線傾斜，為基層組織服務(wù)群眾提供“菜單式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)黨組織之間的“聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)系、聯(lián)心”。為平穩(wěn)推進(jìn)拆遷農(nóng)民上樓后亟待解決的“人的城市化”問(wèn)題，地區(qū)工委打破社區(qū)藩籬，統(tǒng)籌姚家園一村兩社區(qū)，合力打造了“五新家園”，帶領(lǐng)農(nóng)（居）民“打造新環(huán)境、學(xué)習(xí)新文化、倡導(dǎo)新觀念、形成新風(fēng)尚、扮靚新生活”，著力培養(yǎng)“會(huì)生活、會(huì)理財(cái)、會(huì)娛樂(lè)”“提高文明素質(zhì)、提高生活品味”的城市新居民。地區(qū)工委還在多個(gè)社區(qū)中實(shí)行“無(wú)圍墻服務(wù)管理”，使社區(qū)之間在服務(wù)群眾方面實(shí)現(xiàn)了資源互補(bǔ)、同頻聯(lián)動(dòng)。

為民服務(wù)從“單一化”到“多角度”。地區(qū)工委動(dòng)員、組織骨干志愿者1000余人，開(kāi)展各類公益活動(dòng)300余次，服務(wù)群眾萬(wàn)余人次，志愿者累計(jì)公益時(shí)長(zhǎng)達(dá)5萬(wàn)余小時(shí)。各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，先后啟動(dòng)“益眾星河”“逸緣風(fēng)景線”等為民服務(wù)項(xiàng)目，孵化出了中老年智能手機(jī)班、百姓攝影班、農(nóng)民新村羽毛球課堂等一系列服務(wù)品牌，扎實(shí)推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

社會(huì)治理從“少數(shù)人苦干”到“大家協(xié)力辦”。地區(qū)工委把共建單位納入社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)了“權(quán)、責(zé)、益”相統(tǒng)一。地區(qū)工委將華信醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入社區(qū)，為居民打通綠色就醫(yī)通道；與朝陽(yáng)供電公司開(kāi)展共建，成功解決了姚家園農(nóng)民新村永久供電遺留問(wèn)題。針對(duì)大悅城周邊交通秩序混亂問(wèn)題，地區(qū)工委協(xié)調(diào)朝陽(yáng)大悅城、區(qū)市政市容委、朝陽(yáng)交通支隊(duì)等有關(guān)單位召開(kāi)調(diào)度會(huì)，通過(guò)安裝多向指示燈、聘用32名保安分班次分點(diǎn)位看管等措施，有效整頓了黑車摩的、散攤游商、非法停車等違法行為，城市管理水平不斷提高。