李新龍

他，2015年5月履新咸寧市委書記，7月提出“主題黨日+”這一思路，9月形成主要的、較完整方案，11月2日全市舉行首次統(tǒng)一活動，今年3月出臺新的文件完善“主題黨日+”……讓有聲有色的黨內(nèi)生活，覆蓋6000個黨支部；讓13.5萬黨員，每月接受信仰的洗禮、靈魂的錘煉。

4月中旬，《黨員生活》記者專訪了“主題黨日+”總設(shè)計師、咸寧市委書記李建明。

《黨員生活》：是基于什么原因，或者怎樣的情愫，觸動您提出“主題黨日+”這一活動？

李建明：一個支部建設(shè)得很好、很優(yōu)秀，其實不太難。但一個地方，所有的基層黨組織、所有的黨員都達標合格，說實在的，很難。

作為地方黨委書記，全面從嚴治黨是我的主體責(zé)任。習(xí)近平總書記要求我們“在黨言黨，在黨愛黨，在黨憂黨，在黨為黨”，那怎么言黨、愛黨、憂黨、為黨？需要我們在改革實踐中努力做到。

從嚴治黨，基礎(chǔ)在建。據(jù)我們了解，黨內(nèi)生活淡化，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力弱化，黨員意識、歸屬感差等現(xiàn)象，現(xiàn)實中仍普遍存在——

農(nóng)村群眾信“教”，甚至迷信的越來越多。他們在生活不寬裕，甚至比較貧困的情況下，愿意一家拿幾百元錢捐資建廟、修教堂。一些農(nóng)村支部，召集黨員開支部會議，一些黨員要求發(fā)補貼、發(fā)物資、吃飯，否則不參加，覺悟比普通群眾還差。

黨章規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)，許多黨員不當一回事。比如說繳納黨費，機關(guān)黨員的黨費繳納方式，多是直接從工資里面扣除，或者說一年繳一兩次，繳納黨費仿佛成了一種負擔(dān)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也由于工作繁忙，很少參加支部活動。同時，黨內(nèi)生活普遍缺乏一種神圣感、敬畏感、歸屬感、責(zé)任感。

另外，隨著社會的發(fā)展變化，黨組織和黨員之間的聯(lián)系也出現(xiàn)了新的特點和變化：過去大量的在企業(yè)或者事業(yè)單位的黨員，因為企業(yè)的調(diào)整、改制，與組織處于失聯(lián)的狀態(tài)；大量外出務(wù)工的農(nóng)村黨員，也與組織基本失聯(lián)。

那么，這些問題如果不加以解決，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的先鋒模范作用就很難發(fā)揮，基礎(chǔ)崩塌的現(xiàn)象就有可能發(fā)生。怎么去化解這么一個基本的問題和境況呢？我們最初的想法，就是在全市范圍內(nèi)開展“主題黨日+”，提出黨內(nèi)活動最基本的要求。

《黨員生活》：如何實事求是地讓“主題黨日+”得到各個支部和廣大黨員的認同，并取得實效、得以持續(xù)，您的設(shè)想是怎樣的？

李建明：一項活動要不走過場、不流于形式，必須簡單易行、規(guī)范統(tǒng)一，且預(yù)留一定的創(chuàng)新空間。

“主題黨日+”對于各個支部而言，首先是簡單容易上手，“六事聯(lián)動”的基本動作，即誦讀黨章、繳納黨費、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨情、開展組織生活、實行民主議事、落實公開制度，要求不高，在操作性上基本沒有難度。其次，一個月舉行一次，時間一至兩小時，頻率和時長對工作的影響微乎其微。這是6000個黨支部能夠行動一致的前提。

統(tǒng)一規(guī)范是這項活動的基本要求。

第一，統(tǒng)一固定時間。除了中央和省委有重大的活動安排，除了特別應(yīng)急的事項，每個月第一周的周一下午，所有的共產(chǎn)黨員必須參加支部的活動。遇到節(jié)假日，市委可統(tǒng)一決定調(diào)整，支部不能自行調(diào)整。因此，以各種理由不參加支部活動的行為，在咸寧行不通。

第二，統(tǒng)一活動內(nèi)容。開始是三件事：誦讀黨章、繳納黨費、知曉黨情。

為什么要誦讀黨章？就像我們小時候背誦詩詞，開始可能不懂，念著念著就熟悉了、理解了、感悟了。我們誦讀黨章時，會有一種敬畏感、一種神圣感，感到提神、提氣，自然而然地摒棄掉一些低級的，甚至與黨章背道而馳的想法。另外，熟悉黨章的過程中，對黨的基本規(guī)矩就會理解和領(lǐng)悟。我們要求，黨支部和黨員每次活動中誦讀一段或一個章節(jié)，循環(huán)誦讀。

繳納黨費能讓黨員產(chǎn)生對組織的歸屬感。當年，我們用分子、角子錢，拿黨費證交黨費的時候，會產(chǎn)生“我是黨員，我必須要干什么”的黨員意識，這是最起碼的一種覺悟。

知黨情，是黨員的權(quán)利。組織也有義務(wù)教育黨員，宣傳我們黨的基本理論路線方針政策。我們將近期中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)的一些方針政策、重要活動、文件精神，大范圍地向所有黨員進行告知和傳達，體現(xiàn)了這種權(quán)利和義務(wù)。

今年，中央決定在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，許多要求在“主題黨日+”里都有體現(xiàn)。但活動中，我們注意到，“主題黨日+”不能完全代替“三會一課”，因此把組織生活、民主議事、公開制度加入到“主題黨日+”，形成了目前的“六事聯(lián)動”，延伸、豐富活動的內(nèi)涵。

第三，就是統(tǒng)一組織。我們專門設(shè)置了市委主體責(zé)任辦公室，給了機構(gòu)和編制，由市委常委、市委秘書長兼任辦公室主任，還有專門的工作人員。由這個機構(gòu)會同市委組織部、宣傳部、市直機關(guān)工委，以及紀委一起組織、推動、督導(dǎo)活動的開展。

“主題黨日+”中的“+”，則作為自選動作，預(yù)留創(chuàng)新空間。

《黨員生活》：是的，這個“+”如同點睛之筆。請問，您是怎么定義這個“+”的，是不是可以無限包容？

李建明：加強黨的基層組織建設(shè)，目的是增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?！爸黝}黨日”體現(xiàn)的是教育、培養(yǎng)、提升黨員的素質(zhì)。素質(zhì)提升后，做什么？這就需要“+”，黨員各顯本事，在實踐中為群眾服務(wù)、為黨的事業(yè)不懈奮斗。也就是說，“主題黨日” 為了提高黨員的素質(zhì)，“+”則是發(fā)揮黨員先鋒作用。

有的地方需要精準幫扶，支部可以議，黨員需要上，“主題黨日”就可以“+精準幫扶”。具體到某個項目、某項事務(wù)，村里需要統(tǒng)一認識、統(tǒng)一規(guī)劃，村支部書記可以提交到“主題黨日+”上，公開、公正地決議，使大家心往一處想，勁往一處使。同時，“+”也可以讓兩個或幾個黨支部聯(lián)合活動，比如某機關(guān)單位有扶貧對口村，就可以聯(lián)合活動使扶貧工作更精準有效。

但是“+”不可以泛化，不能背離活動的初衷和本質(zhì)，不能以創(chuàng)新的名義將之娛樂化，偏離政治性這一核心要義。

《黨員生活》：活動開展至今，是否已達成了您的初衷？還有哪些需要進一步推動、改進和完善？

李建明：過去，我找村里的干部談話，牢騷多，叫苦叫累的多。現(xiàn)在發(fā)生了很大的變化，他們談哪兒做的不夠，或者想怎么做的多了，都在找差距、謀干事，黨內(nèi)風(fēng)氣得到極大的好轉(zhuǎn)。

我感覺，從市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)），各級黨組織對黨的建設(shè)的責(zé)任感普遍加強；第二，黨員意識、黨章意識、對黨組織的敬畏和歸屬感明顯增強；第三，黨員基本上都與黨組織建立了聯(lián)系，包括在外的黨員、失聯(lián)黨員。因此，可以說初步顯現(xiàn)出了效果，同時也為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育奠定了良好基礎(chǔ)。

至于說推動和完善，我認為大量的創(chuàng)造，都來自基層和廣大的黨員干部。這個平臺，也許在他們的努力下，會創(chuàng)造無限的價值。

《黨員生活》：最后，能否請您談?wù)勛钋猩淼母杏|和體會？

李建明：想象一下，咸寧全市在同一時間，10多萬黨員在我們的大地上同時朗誦著黨章，這是一種多么震撼的場景和狀態(tài)，真是讓人提神鼓勁。其實，“主題黨日+”能產(chǎn)生如此高的認同度，說明我們黨組織的基礎(chǔ)是好的，黨員的基本素質(zhì)是有的，只要長期堅持、久久為功，必然會形成黨內(nèi)一個非常好的風(fēng)氣。