潘捷軍

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論習近平史志思想及其指導意義

潘捷軍

提 要：基于歷史唯物主義的宏觀視野，從如何認識和學習歷史，如何認識地方志工作的價值意義，以及如何以唯物史觀的思想和方法指導修志工作等幾個方面，對習近平同志系列重要講話的有關內(nèi)容作出系統(tǒng)梳理。同時按講話要求并結合學習體會，對全國各地當前二輪修志所面臨的一些共性問題進行分析闡述。

關鍵詞：習近平 重要講話 地方志 指導意義

作者潘捷軍，男，浙江省地方志辦公室主任，浙江省社會科學院研究員（杭州 310007）。

長期以來特別是近年來，習近平同志就如何看待歷史、如何運用歷史唯物主義指導修史修志工作和如何掌握科學辯證方法編纂志書等問題，發(fā)表了一系列重要論述。習近平同志的系列重要講話不僅對全國全局工作，而且對地方志工作也有很強的針對性和重要的現(xiàn)實指導意義。結合系列講話的學習，本文試從宏觀戰(zhàn)略高度、中觀工作層面和微觀具體方法等三個方面，就這一問題作一分析。

一、歷史是民族的“根”和“魂”，應從中國夢的戰(zhàn)略高度把握地方志意義

習近平同志從宏觀戰(zhàn)略高度對涉及歷史等一些重大問題作出系統(tǒng)闡述，高屋建瓴、博大精深，具有重要意義。

（一）歷史“是我們民族的‘根’和‘魂’”

地方志與歷史學歷來關系密切，歷史上章學誠等方志大家便曾將方志歸為史的范疇，現(xiàn)實中方志學也始終是史學體系中的一個重要分支。要做好地方志工作，首先就要學習和了解中國歷史及各地不同的地方史，并善于從中把握其內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢。習近平同志從以下幾個方面作了重要論述。

首先，闡明了歷史的重要價值。“欲知大道，必先為史”。習近平同志歷來“酷愛歷史，精通歷史”。他指出：“歷史研究是一切社會科學的基礎，承擔著‘究天人之際，通古今之變’的使命。”①《習近平致第二十二屆國際歷史科學大會的賀信》，《人民日報》2015 年8月24日?！皻v史是一個民族、一個國家形成、發(fā)展及其盛衰興亡的真實記錄，是前人的‘百科全書’，即前人各種知識、經(jīng)驗和智慧的總匯?！薄皻v史記述了前人積累的各種科學文化知識，記述了他們治理國家和社會的思想與智慧，記述了他們經(jīng)歷的成功和失敗的經(jīng)驗與教訓?！雹倭暯剑骸额I導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。

其次，強調(diào)了中國歷史對中華民族的特殊意義。正因中國歷史、中華民族文化傳統(tǒng)中蘊含著如此博大精深的內(nèi)容和思想，習近平同志強調(diào)指出：“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧?！雹凇读暯街碌诙脟H歷史科學大會的賀信》，《人民日報》2015 年8月24日。他指出：“中國歷史是中國人民、中華民族堅持不懈的創(chuàng)業(yè)史和發(fā)展史?！?“中華文明經(jīng)歷了5000多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)?！雹哿暯剑?《在聯(lián)合國教科文組織總部的演講》，《人民日報》2014年3月28日。“中國五千年的文明歷史，確有很多優(yōu)秀的東西值得繼承發(fā)揚……其精華部分、優(yōu)良傳統(tǒng)，大量的歷史故事和歷史人物，無不對今人，也必將對后人起到一個啟蒙作用、振奮作用?！雹堋读暯皆趯幍碌貐^(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。他還強調(diào)指出：“這是我們民族的‘根’和 ‘魂’，丟了這個‘根’和‘魂’，就沒有根基了?！雹葜醒胛墨I研究室：《習近平關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2013年版，第33頁。因此我們“不能妄自菲薄，不能數(shù)典忘祖”⑥習近平：《在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話》，《人民日報》2014年8月20日。?！皞鞒袣v史，不是為了糾結過去，而是要開創(chuàng)未來?！雹吡暯剑骸对诘谄呤畬寐?lián)合國大會一般性辯論時的講話》，《人民日報》2015年9月29日。在此意義看，中國夢不是無源之水，無本之木，更不是空穴來風，而是深深根植于中華民族的歷史傳統(tǒng)之中，是在傳統(tǒng)深厚積淀、延續(xù)傳承基礎上的弘揚再造。

第三，概括了中國歷史的主要內(nèi)涵。習近平同志指出：“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。中華文化源遠流長，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源。”⑧《習近平在中共中央政治局第十三次集體學習時強調(diào)：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程》，《人民日報》，2014年2月26日。這部分也是系列講話內(nèi)容最為豐富精彩的部分，不僅蘊含豐富，思想深刻，論述精辟，而且語言流暢，風格清新，文筆優(yōu)美。

例如：我們的歷史“包含著許多涉及對國家、社會、民族及個人的成與敗、興與衰、安與危、正與邪、榮與辱、義與利、廉與貪等等方面的經(jīng)驗與教訓?！薄爸T如篳路藍縷、以啟山林的開拓精神，艱難困苦、玉汝于成的頑強意志，舍生取義、視死如歸的英雄氣概，海納百川、虛懷若谷的博大胸懷，修齊治平、治國安民的政治理想，‘載舟’‘ 覆舟’、居安思危的憂患意識，革故鼎新、自強不息的執(zhí)著追求，等等。”

又如：“我們的先哲很早就提出‘天行健，君子以自強不息’的思想，這是中華民族積極進取、剛健有為、勇往直前的內(nèi)在動力。古代神話中流傳的‘精衛(wèi)填?！ⅰ畫z補天’、‘愚公移山’，孔子倡導的‘學道不倦、誨人不厭’，‘發(fā)憤忘食、樂以忘憂’，越王勾踐的臥薪嘗膽，漢使蘇武的飲雪吞氈，以及文王拘而演《周易》、屈原逐而賦《離騷》、司馬遷忍辱而作《史記》等等，無不體現(xiàn)出中華民族剛強堅毅、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)和積極進取的人生態(tài)度。”⑨習近平：《領導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。系列講話還對中華民族歷史文化中所積累的豐富的治國理政經(jīng)驗作了提煉歸納：民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化。①《習近平在中共中央政治局第十八次集體學習時強調(diào)：牢記歷史經(jīng)驗歷史教訓歷史警示，為國家治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒》，新華網(wǎng)，2014年10月13日。習近平同志還進一步揭示了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著解決當代人類難題15個方面的重要啟示：道法自然、天人合一；天下為公、大同世界；自強不息、厚德載物；以民為本、安民富民樂民；為政以德、政者正也；茍日新日日新又日新、革故鼎新、與時俱進；腳踏實地、實事求是；經(jīng)世致用、知行合一、躬行實踐；集思廣益、博施眾利、群策群力；仁者愛人、以德立人；以誠待人、講信修睦；清廉從政、勤勉奉公；儉約自守、力戒奢華；中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處；安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危。②習近平：《在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話》，《人民日報》2014年9 月26日。

（二）“歷史是最好的老師”，“這門功課不僅必修，而且必須修好”

習近平同志首先強調(diào)：“歷史是最好的老師，它忠實記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家未來的發(fā)展提供啟示?！雹哿暯剑?《在德國科爾伯基金會的演講》，《人民日報》2014年3月30日?！啊怨艦殍b，可知興替’，對于我們，只有加深對歷史的掌握和理解，才能使人們從一種混沌狀態(tài)，轉為一種清楚明白的狀態(tài)，才能知道過去人類社會種種事件的發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程?！雹堋读暯皆趯幍碌貐^(qū)地方志工作會議講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。他指出：“重視對歷史的學習和對歷史經(jīng)驗的總結與運用，善于從不斷認識和把握歷史規(guī)律中找到前進的正確方向和正確道路，這是我們黨90年來之所以能夠領導中國革命、建設、改革不斷取得勝利的一個重要原因?！雹萘暯剑骸额I導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。因此，“這門功課不僅必修，而且必須修好”⑥《習近平在主持中共中央政治局第七次集體學習時強調(diào)，在對歷史的深入思考中更好走向未來，交出發(fā)展中國特色社會主義合格答卷》，《人民日報》2013年6月26日。。

在談到學習歷史的側重點時，習近平同志指出：“我們學習中國歷史，就要繼承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中汲取思想精華，結合新的實踐不斷發(fā)揚光大?！薄拔覀儗W習歷史，就要學習和吸取中華民族傳承下來的寶貴思想財富，從中獲得精神鼓舞，升華思想境界，陶冶道德情操，完善優(yōu)良品格，培養(yǎng)浩然正氣，做到自重、自省、自警、自勵，認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，為黨和人民事業(yè)不斷作出自己的貢獻?！雹吡暯剑骸额I導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。

特別是“領導干部在廣泛學習各方面知識的同時，要盡可能多地學習和掌握一些歷史知識。……領導干部學習和了解歷史，不僅可以拓寬知識面，吸收前人在修身處事、治國理政等方面的智慧和經(jīng)驗，而且可以更加清晰地認識社會活動規(guī)律，牢固樹立馬克思主義的唯物史觀。歷史知識豐富了，眼界和胸襟就可以大為開闊，精神境界就可以大為提高，思維層次和領導水平就可以提升到一個新境界”⑧《習近平在中央黨校春季學期第二批進修班暨師資班開學典禮上的講話》，人民網(wǎng)，2008年5月27日。?！邦I導干部要通過研讀歷史經(jīng)典，看成敗、鑒是非、知興替，起到‘溫故而知新’、‘彰往而察來’的作用?！雹崃暯剑骸额I導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。

深刻學習領會習近平同志的論述對地方志工作具有重要的現(xiàn)實意義。2006年國務院頒布的《地方志工作條例》（以下簡稱《條例》），已明確將地方志書的性質定位為“資料性文獻”，這種定位不僅決定了地方志在學科上從屬于史學范疇，而且要求我們在志書編纂實踐中，更應注重了解歷史、學好歷史，堅守“志為信史”的客觀原則，遵循史學研究的基本規(guī)律，力求把握好歷史發(fā)展趨勢規(guī)律，從而使志書編纂更好地以史為基礎，以達到“志為史基，史從志出”，“志者史之積，史者志之成”的目的。

（三）“了解歷史的可靠方法就是看志”

習近平同志不僅歷來高度重視修史修志工作，而且還對兩者之間的內(nèi)在邏輯和辯證關系作了精辟的論述。

一方面，闡述了典籍文獻等傳統(tǒng)文化形式對中國歷史的重要貢獻：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍作為古今中外文化精華的傳世之作，思考和表達了人類生存與發(fā)展的根本問題，其智慧光芒穿透歷史，思想價值跨越時空，歷久彌新，成為人類共有的精神財富?！瓋?yōu)秀傳統(tǒng)文化可以說是中華民族永遠不能離別的精神家園。讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，是一種以一當十、含金量高的文化閱讀?！雹佟读暯皆谥醒朦h校2009年春季學期第二批進修班暨專題研討班開學典禮上的講話》，人民網(wǎng)，2009年5月13日。他還曾引經(jīng)據(jù)典，從“民族的優(yōu)良傳統(tǒng)”、“治國理政的豐富經(jīng)驗”和“優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和高尚的精神追求”等幾個方面，系統(tǒng)闡述了歷史文化典籍對民族文化的歷史貢獻。他指出：“幾千年來，我國流傳下來的各種歷史文化典籍浩如煙海，其豐富和完備的程度，沒有任何一個國家可以相比。這是中華文明特有的重要標志，是中華民族的寶貴財富?！薄爸袊鴼v史是中國人民、中華民族堅持不懈的創(chuàng)業(yè)史和發(fā)展史。其中既有升平之世社會發(fā)展進步的豐富經(jīng)驗，也有衰亂之世的深刻教訓以及由亂到治的經(jīng)驗智慧；既有當事者對時勢的分析陳述，也有后人對前人得失的評論總結?？梢哉f，在中國的史籍書林之中，蘊涵著十分豐富的治國理政的歷史經(jīng)驗?！雹诹暯剑骸额I導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。

另一方面，習近平同志還強調(diào)了地方志工作和志書對記述歷史的特殊價值。他說，修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠見的表現(xiàn)”，“是一項很有意義的工作”。③《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日?！案銡v史博物展覽，為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。”④《習近平在參觀首都博物館北京歷史文化展覽時的講話》，《人民日報》2014年2月27日。他強調(diào)：“個人無論從事社會工作，還是自然工作，懂得歷史是基本素質，從歷史上借鑒一些有益的東西，把握歷史發(fā)展的規(guī)律。志書就給我們提供了一個為現(xiàn)實工作服務的有利輔助手段。我們是搞領導工作的，‘以古為鑒’可達到‘知己境地’做出科學的決策。”⑤《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。

1989年8月，習近平同志在福建寧德地區(qū)全區(qū)地方志工作會議上講話時說：“我來這里的第一件事，就是要看府志、縣志。要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠方法就是看志，這是我的一個習慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志”。并指出從地方志中“可以較快地了解到一個地方的山川地貌、鄉(xiāng)情民俗、名流商賈、桑麻農(nóng)事?？梢詮闹邪盐蘸芏鄮в幸?guī)律性的東西?？芍^‘開卷有益’”。⑥《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。

這不僅是對地方志這種中華民族獨有文化傳統(tǒng)價值的充分肯定，同時也為各級領導干部和廣大方志工作者如何重視方志、運用方志作出了實踐典范。

（四）從實現(xiàn)民族復興中國夢的戰(zhàn)略高度“努力展示中華文化獨特魅力”

習近平同志指出：“在5000多年文明發(fā)展進程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去?！雹佟读暯皆谥泄仓醒胝尉值谑渭w學習時強調(diào)：建設社會主義文化強國，著力提高國家文化軟實力》，央視網(wǎng)，2013年12 月31日。他還強調(diào)：“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信?！雹凇读暯皆谥泄仓醒胝尉值谑渭w學習時強調(diào)：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程》，《人民日報》2014年2月26日。這一重要論述對地方志工作的重要現(xiàn)實意義在于：地方志是中華民族特有的傳統(tǒng)文化形式，中國夢是中華民族實現(xiàn)偉大復興的價值體系和重大戰(zhàn)略部署。在此意義上看，中國“志”是承載中國夢的歷史平臺，中國夢戰(zhàn)略是再續(xù)中國“志”的現(xiàn)實指南。

一方面，我們要拓寬理念，創(chuàng)新思路，善于讓中華民族優(yōu)秀文化“走出去”。而且“地方志應該是嚴謹?shù)馁Y料性文獻，但是傳播地方志的形式和方式應該是生動活潑的。地方志開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實意義就越重大，貢獻就越大”③劉延東：《在與第五次全國地方志工作會議部分會議代表座談時的講話》，《中國社會科學報》2014年5月28日。。特別要看到，近年來，海外學界對中國地方志的價值日益重視，研究日漸深入，應用日趨廣泛。這不僅顯示地方志作為中國特有傳統(tǒng)文化的獨特價值，更應增強我們工作的現(xiàn)實責任感和緊迫感。另一方面，要加大力度，采取有效措施，力求把流失在外的方志精品“傳回來”。由于眾所周知的種種原因，有些珍貴的志書在我國早已無存，而是長期流落海外，有的甚至被束之高閣，處于“失聯(lián)”狀態(tài)，陳橋驛先生多年前便為此深感“鞭長莫及，望洋興嘆”。從這個意義上說，讓方志“走出去”和“傳回來”同等重要，它們同樣是傳承弘揚民族文化、實現(xiàn)民族復興中國夢題中的應有之義。

二、“修志是一項很有意義的工作”，應當“高度重視”

習近平同志歷來十分重視史志編修工作，他當年在浙江工作時，曾到蒼南縣運用志書現(xiàn)場指導抗擊臺風工作，還曾到江山市農(nóng)村方志工作者家中看望慰問并親切鼓勵村志編修人員。在擔任黨的總書記后，2014年年初，他又提出要“高度重視修史修志工作”。特別早在1989年在福建省寧德地區(qū)工作時，他就對地方志工作做過一系列精辟論述。這也是習近平同志從中觀工作層面對地方志工作中的一些重大問題所作的重要論述。首先，肯定“修志是一項很有意義的工作”。習近平同志指出：“修志是一項很有意義的工作”，“是一件相當‘得志’的事情”，“其意義，說通俗一點，就是使我們做一個明白人”。④《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。這句話雖通俗樸實，卻蘊含深刻，意味深長。誠然，修志工作并不一定是黨委政府的中心工作，冷冷清清坐冷板凳、默默無聞甘為寂寞也許是一種工作常態(tài)。但正如江澤民同志所言，地方志工作又是一項“不容易引起重視的重要工作”，如果人為忽視甚至漠視、無視這項工作的重要價值，非但當不了一個“明白人”，而且歷史就很可能會在一代人手上中斷。因此，我們的工作可能是現(xiàn)實中容易為人輕視的一個環(huán)節(jié)，容易被人忽視的一項工作，但我們是時代和人類進入歷史圣殿的“把門人”，可謂責任重大，使命光榮。正如習近平同志所要求的那樣：“修志人員要刻苦學習，頑強工作，真正進入角色，鉆進故紙堆，從浩瀚的檔案資料中挖掘珍寶?！雹佟读暯皆趯幍碌貐^(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。如果真正做到這一點，修志者即使“功”未必在當代，但“利”一定在千秋。只要胸有大“志”，矢“志”不渝，“志在”就一定“必得”。

其次，明確“修志是一件十分艱巨的工作”，并要求“一定要把這項工作擺在議事日程上”。習近平同志不僅重視而且十分了解地方志工作，同時還深諳志書編纂的規(guī)律。他指出：“修志是一件十分艱巨的工作，難就難在古今資料浩如煙海，寫進志書的資料是否真實可靠，要訂正；難就難在資料殘缺、散失，收集起來很艱難；難就難在橫排門類，不能缺項，不能割裂與孤立，不能失去整體性；難就難在志書要合體例，又要有時代性、科學性、思想性。完全搞散文體，公文體不行，但是，由于遷就體例，把它局限到?jīng)]有科學性、思想性、時代感也不行。”②《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。

他還說：正因為“這項工作確實不容易。所以我在這里強調(diào)，各級領導務必充分重視這項工作，加強修志工作的領導，分管領導要具體抓這項工作?！彼麨榇肆信e了“一些不良的傾向”：“有的領導強調(diào)工作忙，把修志當作一個‘軟任務’，擺不上議事日程；有的是中心工作或臨時任務一來，就把修志人員抽走，修志工作停停打打，這樣做不利于修志工作的開展。修志工作如果要抓，如果認為是一項重要工作，就要一氣呵成，不要停停打打。要當個事業(yè)來辦，把它作為社會發(fā)展的基礎工程，把它作為一種有文化的表現(xiàn)，也作為一種有遠見的表現(xiàn)，一定要把這項工作擺在議事日程上。”③《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。這無疑是對全國各級黨委政府如何重視領導地方志工作的動員令。

第三，重視“修志是一項系統(tǒng)工程”的科學規(guī)律，要“上下同步，左右協(xié)作”。習近平同志指出：“修志是一項系統(tǒng)工程?！倍艺颉肮ぷ髁亢拼?，要靠上下同步，左右協(xié)作，靠部門完成分志，靠地、縣方志辦來完成總纂工作?！纫小俗詾閼?zhàn)’的主動進攻意識，又要有‘海、陸、空’各軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)的群體意識”。④《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。他還強調(diào)：“不要互相封鎖資料，也不要互相扯皮，要確保這個浩大工程的完成?，F(xiàn)在有些領導抓這項工作有些畏難情緒，認為現(xiàn)在沒有人才，沒有主筆，不是眼睛向下，而是眼睛向上，等、靠、要，或者等現(xiàn)成主筆從天上掉下來，這樣不行，這個問題并不是不能解決的，要眼睛向下、向內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，眼下要用好現(xiàn)有人員，發(fā)揮現(xiàn)有人員的積極性?！雹荨读暯皆趯幍碌貐^(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。從而為我們指出了明確的工作方法。

最后，強調(diào)一定“要注意質量，能經(jīng)得起時間和歷史的檢驗?！绷暯酵局赋觯骸皶r代發(fā)展了，科學分工越來越細，我們一定要在規(guī)模、質量上超過前人”，特別“現(xiàn)在的志書都要在國內(nèi)外公開發(fā)行。因此，我們更需要注重質量。各部門都要把質量放在第一位，對社會負責，對事業(yè)負責，對子孫后代負責”。⑥《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。

習近平同志的上述論斷，系統(tǒng)全面，深邃深刻，既高瞻遠矚，又切合實際，是全國方志系統(tǒng)工作和事業(yè)發(fā)展的重要行動指南。

三、必須“用馬克思主義的唯物史觀指導修志工作”

習近平同志的講話不僅從歷史和方志的結合上闡明了學好歷史對地方志工作的重大意義，也不僅闡明了地方志工作的重要價值，而且在他歷年來一系列重要講話中，有的雖未直接針對方志工作，但認真學習，深刻領會，就會發(fā)現(xiàn)，很多講話通篇還貫穿了一個重要思想：即“我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記歷史唯物主義這個最基本的道理”①《習近平在中央黨校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。。這也是習近平同志從微觀角度教給我們?nèi)绾斡每茖W辯證的具體方法來編纂志書。他指出：“馬克思主義把唯物主義原則應用于社會歷史領域，揭示了人類社會的發(fā)展是一個自然歷史過程?！币虼吮仨殹坝民R克思主義的唯物史觀指導修志工作”。②《習近平在寧德地區(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。他強調(diào)：“學習和掌握中國特色社會主義理論體系中貫穿的馬克思主義觀點，就要學習和掌握馬克思主義關于人類社會發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢的基本觀點?！薄爸挥姓J真學習和掌握馬克思主義立場觀點方法，才能正確分析矛盾，在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立，克服極端化、片面性，不斷提升辯證思維能力。”③《習近平在中央黨校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。具體他又從以下幾個方面作了系統(tǒng)論述。

（一）“必須學習和掌握實事求是的思想方法”

1.實事求是是黨的“根本思想方法”

習近平同志首先強調(diào)：“學習和掌握馬克思主義方法，必須學習和掌握實事求是的思想方法。實事求是，集中體現(xiàn)了馬克思主義唯物的、辯證的認識論，是我們黨始終堅持的根本思想方法?！雹堋读暯皆谥醒朦h校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日?！皥猿謱嵤虑笫?，就是堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題，堅持用理論聯(lián)系實際來制定和形成指導實踐發(fā)展的正確路線方針政策，堅持在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?！雹荨读暯皆谥醒朦h校春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，新華網(wǎng)，2012年5月16日。

他說：“實事求是作為黨的思想路線，它始終是馬克思主義中國化理論成果的精髓和靈魂，即是毛澤東思想的精髓和靈魂，是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系的精髓和靈魂；它始終是中國共產(chǎn)黨人認識世界和改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法，是黨帶領人民推動中國革命、建設、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶?；仡櫸覀凕h90多年的歷史可以清楚地看到，什么時候堅持實事求是，黨就能夠形成符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利；反之，離開了實事求是，黨和人民事業(yè)就會受到損失甚至嚴重挫折?！薄皥猿謱嵤虑笫?，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國。”⑥《習近平在中央黨校春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，新華網(wǎng)，2012年5月16日。因此，對待歷史要善于本著“擇其善者而從之，其不善者而去之”的實事求是的科學態(tài)度加以對待。

2.堅持實事求是的基礎和前提在于調(diào)查研究

習近平同志指出：“實踐表明，堅持實事求是說起來容易做起來難，難就難在客觀實際是錯綜復雜、千變?nèi)f化的，隱藏在現(xiàn)象背后的規(guī)律不是那么容易把握的。”⑦《習近平在中央黨校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。因此，“要真正做到實事求是，必須注重和堅持調(diào)查研究”⑧《習近平在中央黨校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。?！皥猿謱嵤虑笫?，最基礎的工作在于搞清楚‘實事’，就是了解實際、掌握實情?！薄皥猿謱嵤虑笫?，就必須堅持一切從實際出發(fā)?！{(diào)查研究是從實際出發(fā)的中心一環(huán)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，沒有調(diào)查也沒有決策權?！雹帷读暯皆谥醒朦h校春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，新華網(wǎng)，2012年5月16日。“堅持實事求是，就要深入實際了解事物的本來面貌。要透過現(xiàn)象看本質，從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系，從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。”⑩習近平： 《在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2013年12月27日。

他還強調(diào)： “調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題?！雹佟读暯皆谥醒朦h校秋季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年11月21日。要“通過深入實際調(diào)查研究，把大量和零碎的材料經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，加以系統(tǒng)化、條理化，透過紛繁復雜的現(xiàn)象抓住事物的本質，找出它的內(nèi)在規(guī)律，由感性認識上升為理性認識?！雹凇读暯皆谥醒朦h校秋季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年11月21日。按習近平同志的上述要求，我們的工作還有相當差距。例如，要把“資料性文獻”的性質落到實處，前提和關鍵是做好以收集資料并做好相應的資料卡片和資料長編為標志的資料工作，也就是做好志書編纂前的調(diào)查研究工作。但目前，有的單位和人員對以資料為主的調(diào)查研究工作或在思想深處并不重視，或存有不同程度的畏難懈怠情緒，反映在具體工作中或是資料數(shù)量不足，或是形式要求不規(guī)范，總體質量不高，不僅難以體現(xiàn)志書“資料性文獻”的性質，而且最終成果質量也難以保證。這是需要認真關注并切實加以解決的一個重要問題。

3.“堅持實事求是，關鍵在于‘求是’”，要敢于解放思想

習近平同志認為：“ 堅持實事求是，關鍵在于‘求是’，就是探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律?！薄皥猿智笳鎰諏崳纫凇笳妗舷鹿Ψ?，更要在‘務實’上做文章”?！爸v實情，就是講事物的本來面貌，講真話、講真理?！雹邸读暯皆谥醒朦h校春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，新華網(wǎng)，2012年5月16日。領導干部學習要“真學真懂真信真用，關鍵是個‘真’字”④習近平：《關于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體會和認識——在中央黨校2009年秋季學期第二批進修班開學典禮上的講話》，《學習時報》2009年11月18日。。他強調(diào)：“解放思想是實事求是的內(nèi)在要求。只有解放思想，不斷研究新情況、解決新問題，把思想認識從各種不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，才能使我們正確地把握不斷發(fā)展變化著的客觀實際，才能使我們的思想認識符合客觀實際，這樣才能真正做到實事求是。與時俱進是實事求是的必然要求和結果。……因此，堅持實事求是，一定要同解放思想、與時俱進有機統(tǒng)一起來，在解放思想、與時俱進中堅持真理、糾正錯誤?！雹萘暯剑骸渡钊雽W習中國特色社會主義理論體系努力掌握馬克思主義立場觀點方法》，《求是》，2010年第7期。

他還指出：“堅持實事求是，一個重要的要求就是敢于講真話、講實話。各級領導干部要勇于開展批評和自我批評，帶頭講真話，敢于道實情，有一說一，有二說二，不刻意評功擺好，不回避和掩飾問題。”⑥《習近平在中央黨校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。他指出：“有些干部，不是不了解情況，也不是看不到問題，而是不愿正視現(xiàn)實，不敢講真話，報喜不報憂。這些現(xiàn)象都是違背實事求是原則的。在調(diào)查研究中能不能、敢不敢實事求是，不只是認識水平問題，而且是黨性問題。只有公而忘私，把黨和人民利益放在第一位，才能真正做到實事求是?！雹摺读暯皆谥醒朦h校秋季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年11月21日。并特別強調(diào) ：“現(xiàn)在政治清明，盛世修史正是大好時光，沒有這樣那樣的干擾，可以秉筆直書，客觀記述。”⑧《習近平在浙江省委常委會研究黨史工作時的講話要點》，《黨史研究參考》，2013年第1期。

但在地方志工作和志書編纂實踐中，真要落實這一要求并不容易，還有不少思想和工作障礙。如“求真務實”是國務院《地方志工作條例》對志書編纂所規(guī)定的重要原則，中國地方志指導小組《關于第二輪地方志書編纂的若干意見》 也明確要求志書要“客觀反映本地的劣勢、不足和教訓，不溢美，不諉過。”⑨中國地方志指導小組辦公室：《地方志工作文獻選編》，北京：方志出版社，2009年版，第100頁。既要充分關注本地區(qū)改革開放實踐的巨大成就，又要客觀記述發(fā)展過程中遇到的困難和問題，同時采用“述而不論”等原則方法加以處理。但近年來一些負面事例記載不準確、入志不規(guī)范，“報喜不報憂”的情況比比皆是。其實按“二十年一修”的周期要求，各地二輪修志普遍為“續(xù)修斷代”形式，主要記述的也是改革開放以來的歷史?？陀^上看，與遠古相比，這段歷史距現(xiàn)實較近，相對事實清楚，是非清晰，而且各地都保存了大量豐富的檔案史料，更何況很多編者本身還是這段歷史的經(jīng)歷者、創(chuàng)造者。因此如果說一輪通志編纂時，一些古代史料收集困難更難以甄別，尚情有可原，那么二輪修志在這方面的難度顯然要小得多。其實對二輪續(xù)志而言，問題往往并不在于對史料真?zhèn)纬潭鹊蔫b別難度，而在于能否按習近平同志所要求的那樣：在“求真”上下功夫，在“務實”上做文章，即能否堅守實事求是的原則，如實反映入志人和事的真實面貌，否則很可能因為編者的主觀失誤將謬誤留給后人。

（二）“必須學習和掌握唯物辯證的思想方法”

習近平同志指出：“學習和掌握馬克思主義方法，必須學習和掌握唯物辯證的思想方法。”①《習近平在中共中央黨校春季學期開學典禮上的講話》 ，《學習時報》，2010年3月8日。他還特別強調(diào)，要養(yǎng)成“辯證思維能力，就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關鍵、找準重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。馬克思主義唯物辯證法揭示了物質世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的特性，厘清了本質與現(xiàn)象、內(nèi)容與形式、原因與結果、必然性與偶然性、可能性與現(xiàn)實性等諸多范疇，反對一切違背唯物辯證法的形而上學的東西并與之劃清界限，要求人們在認識世界和改造世界的過程中充分運用辯證方法觀察和處理問題”②《習近平在中共中央黨校春季學期開學典禮上的講話》 ，《學習時報》，2010年3月8日。。他還就什么是馬克思主義的“立場”、“ 觀點”和“方法”作了具體闡述：“立場，是人們觀察、認識和處理問題的立足點。這個立足點，從根本上講是由人們的經(jīng)濟政治社會利益和地位決定的?！薄坝^點，是人們對事物的看法。馬克思主義觀點是馬克思主義關于自然、社會和人類思維規(guī)律的科學認識，是對自然界規(guī)律和人類社會實踐經(jīng)驗的科學總結，體現(xiàn)在馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學和科學社會主義這三個組成部分之中，涵蓋面非常廣泛?！薄胺椒?，是與馬克思主義世界觀相統(tǒng)一的方法論，它是指導我們正確認識和改造世界的根本思想方法和工作方法?！彼€要求我們要“客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題，在矛盾雙方對立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律”③《習近平在中共中央黨校春季學期開學典禮上的講話》 ，《學習時報》，2010年3月8日。。如何運用這一立場、觀點和方法，習近平同志還著重從以下兩個方面作了強調(diào)：

第一，如何看待歷史發(fā)展。馬克思主義歷來認為：歷史“并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”④《馬克思恩格斯文集》（第二卷），北京：人民出版社，2009年版，第470頁。。習近平同志也強調(diào)：“歷史就是歷史，歷史不能任意選擇?！薄皻v史是從昨天走到今天再走向明天，歷史的聯(lián)系是不可能割斷的，人們總是在繼承前人的基礎上向前發(fā)展的。古今中外，概莫能外。”⑤習近平：《領導干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2011年9月6日。在談到修志與歷史關系時，習近平同志指出：“修志為愛國主義教育提供教材，沒有歷史何以有愛國？ ”因此“要從歷史中去吸取養(yǎng)分，搞文化虛無主義不行?！雹蕖读暯皆趯幍碌貐^(qū)地方志工作會議上的講話》（寧地委辦［1989］ 52號），1989年8月12日。他還以“對歷史人物的評價”為例，指出“應該放在其所處時代和社會的歷史條件下去分析，不能離開對歷史條件、歷史過程的全面認識和對歷史規(guī)律的科學把握，不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關系?！荒苡媒裉斓臅r代條件、發(fā)展水平、認識水平去衡量和要求前人，不能苛求前人干出只有后人才能干出的業(yè)績來”①習近平：《在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2013年12月27日。。要“讓歷史說話，用史實發(fā)言”。

按這一論斷對照，在以往兩輪修志過程中，有些問題并未引起我們的足夠重視，也未得以很好解決。例如，早在20多年前，就有學者專門以10多部志書為例，以“新志書如何記述國民黨和民國政權”為題作了分析闡述，并指出“地方志是傳世之作，應當給后世留下政治胸懷寬闊坦蕩的良好風范，而要努力避免留下供后世批判的‘局限性’和偏見”②參見繳世忠：《新志書如何記述國民黨和民國政權》，《中國地方志》，1991年第2期。。再如，就新志中如何看待和記載國民黨在抗日戰(zhàn)爭中的歷史功過，有作者指出有的志書“將我黨領導下的土地革命時期的斗爭場面寫得轟轟烈烈，而將抗日戰(zhàn)爭寫得冷冷清清，群眾的情緒與土地革命時期判若兩樣。似乎群眾最關心的只是階級斗爭，而不關心民族斗爭”?！皩Γv史上）抗擊匈奴、抗擊安史軍南下、抗金、抗元、抗清都寫得有聲有色，而抗日戰(zhàn)爭反而相對黯然。”甚至“對正面戰(zhàn)場的記述，把中國軍隊寫得一概腐敗無能，一觸即潰”等等。③參見諸葛計：《新方志對抗日戰(zhàn)爭記述的成功與不足》，《中國地方志》，1995年第4期。

無疑，階級社會和階級斗爭是人類發(fā)展一個十分重要的歷史階段和社會現(xiàn)象（筆者對此另有專論），但人類歷史上不僅有階級斗爭，還有階級合作、階級融合、階級改組、階級轉化等諸多現(xiàn)象，對此經(jīng)典作家早有精辟分析和論斷。正如《共產(chǎn)黨宣言》里強調(diào)：“至今一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史”，整個社會日益“分裂為兩大相互直接對立的階級：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級”的同時，又強調(diào)：“資產(chǎn)階級在歷史上曾經(jīng)起過非常革命的作用”，等等。④《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第400-402頁。這就是歷史的、聯(lián)系的和發(fā)展的看問題，這就是馬克思主義的唯物史觀。如果違背了這一點，同樣是歷史虛無主義的另一種表現(xiàn)形式。因此，我們應當“用馬克思主義的唯物史觀指導修志工作”，并以此來分析和把握相關問題的編纂入志。⑤參見潘捷軍：《從唯物史觀看方志的“政治”意識——兼論“通志”編纂中的階級分析方法》，《中國地方志》，2014年第9期。

但也應注意的是另一種傾向：“近年來，在我國改革開放的新形勢下，在否定‘以階級斗爭為綱’的同時，一些人走向了另一個極端，從根本上否定馬克思主義的階級觀點和階級分析方法，完全無視在一定范圍內(nèi)仍然存在階級斗爭這一客觀事實?！雹奘捛?、李秀林等主編：《歷史唯物主義原理》（第三版），北京：北京師范大學出版社，2012年版，第177頁。這種傾向在志書編纂中也不同程度存在，這同樣是一種歷史虛無主義的表現(xiàn)。

第二，如何從“兩個不能否定”看兩個三十年的關系。習近平同志指出：“我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，……雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期?！雹摺读暯皆谛逻M中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在實踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進》，《人民日報》2013年1月6日。從而科學闡述了兩個三十年的辯證關系，對我們當前的地方志工作具有重大現(xiàn)實指導意義。

國務院《地方志工作條例》明確要求：地方志書必須記述“歷史與現(xiàn)狀”。而歷史與現(xiàn)狀本身又是相對的，并沒有一條截然的分割線。如前所述，由于全國各地二輪修志的主要形式是“續(xù)修斷代志”，在此意義上可以將改革開放前30年視為“歷史”，而將改革開放以來的發(fā)展視為“現(xiàn)狀”。這樣，如何處理好改革開放前30年的“歷史”和改革開放以來的“現(xiàn)狀”關系問題，就顯得至關重要，也是在志書編纂中如何貫徹落實“兩個不能否定”原則的具體體現(xiàn)。如前幾年浙江省方志系統(tǒng)在編纂《浙江60年發(fā)展歷程紀實（1949-2009）叢書》時，就發(fā)現(xiàn)有單位上交的60年材料中，大多為對改革開放以來“現(xiàn)狀”的記述，而由于機構幾經(jīng)變更、檔案散失等原因，改革開放前30年的“歷史”記述幾為空白，從而影響了對“兩個三十年”全面、客觀、系統(tǒng)的記述和入志。

要認真領會“兩個不能否定”的思想，還涉及對方志編纂“詳今略遠”（或詳今略古）原則的把握問題，但如何辯證把握好“遠”（即“歷史”）“今”（即“現(xiàn)狀”）的比例關系卻始終是個難題。20世紀50年代時任中宣部副部長的陳伯達，就曾公然提出“厚今薄古”觀，以至當時《中國科學院關于新修方志的幾點意見》中也作了 “新志應貫徹執(zhí)行厚今薄古的原則”的明確規(guī)定，并對方志編纂工作產(chǎn)生了極大的負面影響。①中國地方志指導小組辦公室編：《地方志工作文獻選編》，北京：方志出版社，2009年版，第64頁。改革開放后，“詳今略古”原則重新得以確立。1989年，魏橋先生還首倡了“詳今明古”觀，即志書關鍵不在“詳略”，而在于“明晰”，雖僅一字之差，意義卻不盡相同。即無論是遠期“歷史”也好，當今“現(xiàn)狀”也罷，該“詳”則“詳”，當“略”（如史料缺失）則“略”。或者“詳”也好，“略”也罷，均應以“明”為標準。特別要防止因過度“詳今”而擠占歷史部分的內(nèi)容比例，或對現(xiàn)“現(xiàn)狀”部分隨意升格，“孫子和爺爺平起平坐”，造成志書總體結構失調(diào)，從而導致人為的“略古”甚至“薄古”。因此，“兩個不能否定”應當成為我們處理二輪修志“遠”“今”關系的重要指導原則。

（三）必須堅持“向前展望、超前思維、提前謀局”的改革創(chuàng)新理念

一方面，習近平同志在充分肯定“中華民族有著五千多年的文明史，創(chuàng)造和傳承下來豐富的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”的同時，還明確指出“我們的文化也有沉重的包袱”，“隨著實踐發(fā)展和社會進步，我們要創(chuàng)造更為先進的文化”。②中央文獻研究室：《習近平關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2013年版，第33頁?！安煌緛聿拍荛_辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。對歷史文化特別是先人傳承下來的價值理念和道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承?！雹邸读暯皆谥泄仓醒胝尉值谑渭w學習時強調(diào)：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程》，《人民日報》2014年2月26日。他還強調(diào)：“改革創(chuàng)新是當今時代精神的核心，是保持和發(fā)展黨的先進性的一個根本要求。歷史和現(xiàn)實都表明，任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執(zhí)政時間多長，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進取，其創(chuàng)造力就會衰竭，生命就要停止?！雹芰暯剑骸蛾P于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體會和認識——在中央黨校2009年秋季學期第二批進修班開學典禮上的講話》， 《學習時報》2009年11月18日。如果“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措”⑤習近平：《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉 的說明》，《人民日報》2013年11月16日。。

改革同樣是當前二輪修志工作的一個重大主題。例如：經(jīng)過一輪修志實踐和長期探索，在志書編纂方面，全國方志界已積累了一系列成功經(jīng)驗，甚至形成了一套約定俗成的固化模式：綱目框架大同小異，遵循原則基本一致，文字語言風格更為統(tǒng)一規(guī)范，這同時也會使其形式較為呆板單調(diào)，容易令人枯燥乏味，無形會束縛志書的生動性創(chuàng)造性，因而編纂工作也難以有創(chuàng)新突破。在二輪續(xù)志編纂過程中和審稿時，我們就曾遇到以強調(diào)志書橫排門類、縱述史實、述而不論等編纂規(guī)律的特殊性為由，滿足于在傳統(tǒng)框架里按部就班對號入座，不愿越雷池一步，更不愿在續(xù)志中花大力氣思考和凸顯改革開放這個主動脈，大書特書科學發(fā)展這個主旋律。因此，此時就更應強調(diào)解放思想，拓寬視野，更為鮮明地突出時代特征。

另一方面，習近平同志還特別強調(diào)，要善于“向前展望、超前思維、提前謀局”，在與時俱進中改革創(chuàng)新。他為此囑咐我們要善于形成“戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力”?！爸挥姓J真學習和掌握馬克思主義立場觀點方法，才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認識和判斷形勢、透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，才能視野開闊、胸襟博大，緊跟時代前進步伐，才能既抓住重點又統(tǒng)籌兼顧，既立足當前又放眼長遠，既熟悉國情又把握世情，克服和避免只見現(xiàn)象不見本質、只見樹木不見森林以及急功近利、目光短淺等現(xiàn)象，不斷提升戰(zhàn)略思維能力?！雹佟读暯皆谥醒朦h校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。

目前，在方志系統(tǒng)中不同程度存在一種認識誤區(qū)，有人認為，方志編纂主要面向過去的歷史，不必過于關注現(xiàn)狀，更無需關心未來。其實如前所述，國務院《地方志工作條例》明確要求志書必須記述“歷史與現(xiàn)狀”，這個“現(xiàn)狀”就是改革開放以來的發(fā)展過程，而且這個過程還在持續(xù)，永無中止。特別全國各地二輪修志的普遍形式是“續(xù)修斷代志”（即大多記載的是改革開放幾十年來的歷史），從這個意義上看，我們修的就是“改革開放志”，就是“科學發(fā)展志”，就要堅持在與時俱進中不斷改革創(chuàng)新。即在志書中既要善于在回溯歷史中總結經(jīng)驗，在正視現(xiàn)實中解決問題，同時還要善于在現(xiàn)有事物的萌芽端倪中探求本質，從個別現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)普遍規(guī)律，在相對靜態(tài)中把握動態(tài)趨勢。如果把握不好“歷史”與“現(xiàn)狀”的辯證關系，把過去和當前、未來人為地割裂開來，對立起來，胸無大“志”，那肯定編不好改革開放這部恢宏巨“志”。正如習近平同志所指出的那樣：“只有學會辯證地分析和比較從局部到全局、從眼前到長遠的發(fā)展形勢，學會辯證地認識和比較國內(nèi)外經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展趨勢，學會辯證地思考和比較歷史的和現(xiàn)實的發(fā)展經(jīng)驗，才能善于把本地區(qū)本部門本單位的工作放到局部與全局、眼前與長遠、國內(nèi)與國外、歷史與現(xiàn)實的大形勢、大趨勢和歷史經(jīng)驗之中去考慮、去研究，才能作出正確謀斷和決策。”②《習近平在中央黨校春季學期開學典禮上的講話》，《學習時報》2010年3月8日。我們需要從這樣的宏觀角度去認識和把握二輪修志工作，從這樣的戰(zhàn)略高度去推動和發(fā)展全國的地方志工作和宏偉大業(yè)。

責任編輯：呂小雅