宋鴿

摘要：海南作為“生態(tài)立省”國(guó)際旅游島，擁有良好的辦展環(huán)境，尤其在“一帶一路”大背景條件下，研究海南生態(tài)會(huì)展的發(fā)展現(xiàn)狀具有積極重要的意義。當(dāng)前，海南省的生態(tài)會(huì)展以會(huì)議為主，展覽為輔的局面，存在著生態(tài)意識(shí)觀念淡薄、展館規(guī)模建設(shè)不合理、管理體制不完善等問(wèn)題。文章通過(guò)對(duì)海南省會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，從中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議來(lái)促進(jìn)其生態(tài)會(huì)展的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一路一帶”；生態(tài)會(huì)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F280 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）03-0049-02

一、引言

“一帶一路”是指2013年習(xí)近平主席先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略倡議，[1]也是至今為止世界上跨度最大且最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作地帶。隨之，于2015年3月聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿望與行動(dòng)》），進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共建綠色絲綢之路?！蓖ㄟ^(guò)《愿望與行動(dòng)》看出：“一帶一路”是綠色之路，是維護(hù)沿線國(guó)家的生態(tài)利益，從而推動(dòng)形成更為公正合理的“人性化”全球治理體系。

生態(tài)會(huì)展，即在會(huì)展整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上提倡綠色低碳的原則，通過(guò)發(fā)揮示范作用，最大限度的降低傳統(tǒng)會(huì)展活帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，帶動(dòng)并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。[2] 基于業(yè)界生態(tài)會(huì)展的定義，大體認(rèn)為是綠色、低碳、少污染浪費(fèi)、環(huán)保及可持續(xù)性發(fā)展的會(huì)展。主要體現(xiàn)在場(chǎng)館、物流、能源消耗等一些環(huán)節(jié)上盡量節(jié)省資源，使整個(gè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到污染少、低碳化良好環(huán)境。在德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始流行生態(tài)會(huì)展，提倡會(huì)展業(yè)須遵循保護(hù)環(huán)境和永久發(fā)展的理念。國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)相關(guān)專家也開(kāi)始呼吁走發(fā)展生態(tài)會(huì)展之路，改變傳統(tǒng)會(huì)展在環(huán)境、資源等方面帶來(lái)的貽害。

在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，作為具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的參與者——海南島，如何使“生態(tài)、低碳”的環(huán)保理念應(yīng)用到會(huì)展活動(dòng)并無(wú)縫鏈接，使會(huì)展產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)友好型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已普遍受到關(guān)注。因此，通過(guò)分析“一帶一路”背景下的海南生態(tài)會(huì)展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出相關(guān)建議對(duì)策，以至于為海南會(huì)展業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供理論借鑒。

二、海南會(huì)展發(fā)展現(xiàn)狀分析

起步落后于“北、上、廣”等發(fā)達(dá)地區(qū)的海南會(huì)展業(yè)，由于具有“十三五”期間重點(diǎn)培育的12個(gè)產(chǎn)業(yè)之一的機(jī)遇期，將會(huì)進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展的階段。依托得天獨(dú)厚的自然條件、生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，高規(guī)格的會(huì)議設(shè)施，這些先天與后天的資源成為海南會(huì)展業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的三大法寶。近些年來(lái)，海南的會(huì)展業(yè)規(guī)模以年均近20%的速度遞增，已成為海南經(jīng)濟(jì)的助推器和新亮點(diǎn)。會(huì)議接待成為旅游業(yè)的重要支撐及旅游收入的重要來(lái)源；展覽規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域影響力日益增強(qiáng)；節(jié)賽事活動(dòng)內(nèi)容不斷層出不窮，突出地方特色。從以下幾個(gè)方面來(lái)分析。

會(huì)議方面：據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年在海南省舉辦具有100人以上規(guī)模的會(huì)議均超過(guò)10000場(chǎng)，其中2012年是全省參加會(huì)議人數(shù)最多的一年，100人以上就有15000個(gè)會(huì)議，參加會(huì)議的人數(shù)達(dá)330萬(wàn)人次，僅會(huì)議接待的收入是140多億元，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入約占全省旅游收入的1/3。展覽方面：2012年舉辦展覽72個(gè)，展覽面積67平方，參展商7532個(gè)；2013年舉辦93個(gè)，展覽面積78平方，參展商10033個(gè)；2014年則舉辦展覽90個(gè)，展覽面積70平方，參展商11061個(gè)；其中島外參展商的在這三年所占比例分別是40.8%、51.13%、53.16%。從這些數(shù)據(jù)可以看出是逐年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。海南逐漸形成的一些品牌展覽，如海天盛筵、三亞國(guó)際熱帶蘭花博覽會(huì)、中國(guó)（海南）國(guó)際熱帶冬季農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。節(jié)賽事活動(dòng)方面：依托海南省各市縣自身地域文化特色與產(chǎn)業(yè)特色，從而舉辦的節(jié)事活動(dòng)不斷增多，內(nèi)容不斷拓展，體現(xiàn)地方特色，例如賽事類：環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽、環(huán)海南島大帆船賽、三亞世界小姐選美賽、觀瀾湖高爾夫世界明星賽；文化節(jié)慶類：海南島狂歡節(jié)、海南黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”、文昌南洋文化節(jié)、保亭嬉水節(jié)、萬(wàn)寧國(guó)際沖浪節(jié)等。

三、海南發(fā)展生態(tài)會(huì)展的優(yōu)勢(shì)

（一）市場(chǎng)定位趨于生態(tài)化

從海南省發(fā)展會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)定位來(lái)看，主要以會(huì)議旅游為品牌，試圖以會(huì)帶展的方式來(lái)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展，同時(shí)通過(guò)不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條達(dá)到會(huì)和展雙贏的目標(biāo)。依托海南省獨(dú)特的自然稟賦資源，充分利用現(xiàn)有的平臺(tái)來(lái)合理規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展生態(tài)會(huì)展行業(yè)。首先，在會(huì)議方面：主要以博鰲亞洲論壇的品牌來(lái)承辦各種類型高層次的會(huì)議活動(dòng)，培育國(guó)際性的行業(yè)領(lǐng)域論壇。其次，在展覽方面也發(fā)展旅游、熱帶農(nóng)業(yè)、游艇、高爾夫等各類主題的展會(huì)，充分利用休閑、體育、健康等元素，來(lái)促進(jìn)海南會(huì)展業(yè)的品牌化、產(chǎn)業(yè)化、特色生態(tài)化。通過(guò)這些發(fā)展?fàn)顩r可以看出海南省的市場(chǎng)定位是趨于生態(tài)化的。

（二）政策環(huán)境背景的支持性

首先，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，會(huì)展業(yè)將會(huì)受益于這一偉大戰(zhàn)略的建設(shè)，得到政府扶持的的條件才是發(fā)展生態(tài)會(huì)展根本性的保障。政府的高度重視與極力推進(jìn)可實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展，從而可以制定規(guī)范的政策保障制度來(lái)穩(wěn)定、監(jiān)督會(huì)展行業(yè)，或者加大了對(duì)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)配套服務(wù)的投入。重視和尊重生態(tài)會(huì)展業(yè)發(fā)展的自然市場(chǎng)規(guī)律，提升相關(guān)企業(yè)在這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)中的主體地位與作用，使其擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，來(lái)全面提升會(huì)展的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。政府也將會(huì)提高對(duì)會(huì)展行業(yè)的財(cái)政扶持力度，加大對(duì)具體特色化、國(guó)際性的生態(tài)會(huì)展活動(dòng)以及配套的會(huì)展服務(wù)設(shè)施的投入。將會(huì)與國(guó)際接軌，與更多關(guān)注生態(tài)會(huì)展的德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行合作。這是將指引著海南必須走發(fā)展生態(tài)會(huì)展之路，改變傳統(tǒng)會(huì)展在環(huán)境、資源等方面帶來(lái)的貽害。

其次，海南在國(guó)內(nèi)第一個(gè)提出建設(shè)生態(tài)省，2010年初，又提出海南國(guó)際旅游島建設(shè)成為海南“生態(tài)立省”的實(shí)踐載體?！皣?guó)際旅游島”戰(zhàn)略與“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略匹配，使海南生態(tài)文明建設(shè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平，具有突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的鮮明特色。因此，這個(gè)背景為海南會(huì)展業(yè)提供了新的背景新的基礎(chǔ)新的契機(jī)和新的動(dòng)力，并為發(fā)展生態(tài)會(huì)展指明了方向。

四、海南生態(tài)會(huì)展發(fā)展存在問(wèn)題

（一）生態(tài)意識(shí)觀念淡薄

在我國(guó)生態(tài)會(huì)展觀念意識(shí)較淡薄，每次展會(huì)結(jié)束之后都會(huì)留下大量的垃圾，因此造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。海南會(huì)展舉辦方與重要參展方多以政府為主，為體現(xiàn)出展位的個(gè)性化及政府規(guī)模宏偉的氣勢(shì)，使得參展商在短暫時(shí)間限制下追求豪華奢侈的品牌，只有無(wú)視環(huán)保、節(jié)約來(lái)達(dá)到目的。海南很多會(huì)展企業(yè)常以降低成本為達(dá)到獲取項(xiàng)目為目的，在展會(huì)中不遵守生態(tài)環(huán)保建筑標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中，大量使用非環(huán)保性材料，從而使環(huán)境造成甲醛、苯醛等有害氣體危害人的身體健康。 近兩年，每年?？谂e辦車展四個(gè)、三亞舉辦游艇展3個(gè)，很大程度上造成會(huì)展資源上的浪費(fèi)，使得參展商被動(dòng)性地參展。

（二）展館規(guī)模建設(shè)不合理

海南會(huì)展業(yè)整體呈“會(huì)強(qiáng)展弱”的趨勢(shì)，主要以目的地服務(wù)型的會(huì)議公司居多，展覽企業(yè)還未達(dá)到 20 家，以中小型規(guī)模的為主，具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的知名品牌幾乎為零。目前海南省的展館建設(shè)是不合理的，未擁有一個(gè)10萬(wàn)平方米以上的展館來(lái)引進(jìn)糖煙酒、醫(yī)藥等大型展覽活動(dòng)；且5000平方米以下小型專業(yè)展覽活動(dòng)的展館也缺乏。僅海南國(guó)際會(huì)展中心展館，由于展商實(shí)力之弱、租賃價(jià)格相對(duì)高，外展館設(shè)備維修等成本高等因素，一直處于虧損狀態(tài)。

（三）管理體制不完善

目前，設(shè)施生態(tài)會(huì)展觀念比較淡薄，在此情況下制度保障的缺失普遍存在。海南省尚未形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的生態(tài)會(huì)展業(yè)管理體制，對(duì)展會(huì)審批少，僅需備案即可，使得工商、城管、公安、消防等很多部門從其職能角度參與會(huì)展的審批、監(jiān)管。因此使得各部門之間缺乏重要的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致政出多門。促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持力度不大，已出臺(tái)政策不夠細(xì)致。會(huì)展行業(yè)壟斷性持續(xù)存在，還未消除。再有，當(dāng)前海南省的會(huì)展行業(yè)政策制定與協(xié)調(diào)發(fā)展中未重視節(jié)慶賽事等的發(fā)展，應(yīng)把節(jié)慶活動(dòng)規(guī)劃到整個(gè)會(huì)展發(fā)行業(yè)來(lái)發(fā)展。行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。如海天盛筵的成功，掀起全省乃至全國(guó)范圍的游艇展、生活方式展，使得主辦方為達(dá)到一己私利而引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而破壞市場(chǎng)規(guī)則，降低了展商們參與類似展會(huì)的積極性程度。因此，在實(shí)際會(huì)展的工作中，對(duì)于生態(tài)環(huán)保的問(wèn)題，應(yīng)有政府參與到全程監(jiān)督過(guò)程中才會(huì)行之更為有效，達(dá)到滿意的程度，更能確保供應(yīng)商、參展商等企業(yè)提供真正生態(tài)、高效的產(chǎn)品及服務(wù)。

五、“一帶一路”背景下生態(tài)會(huì)展發(fā)展策略

（一）會(huì)展觀念及行為生態(tài)化

發(fā)展生態(tài)化會(huì)展是一種全新的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。首先樹(shù)立參與者的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，改變以往“先污染后治理”、“邊建設(shè)邊污染”的運(yùn)作模式，盡可能降低會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染及破壞的程度。展覽組織者需建立詳細(xì)的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)實(shí)施的方案，如從備展、運(yùn)營(yíng)再到閉展的全過(guò)程都必須體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的特點(diǎn)。要求相關(guān)參與人與注重節(jié)能降耗與三廢處理，在布展用品選用上應(yīng)易回收的材料優(yōu)先。例如，對(duì)于會(huì)議禮品盡可能采用能回收利用的產(chǎn)品或是可消耗的材料，盡量少用甚至不用附屬材料。[3]提倡通過(guò)相關(guān)的會(huì)展網(wǎng)站下載有關(guān)的參展資料，宣傳單也可采取再生紙或者進(jìn)行雙面打印，盡量減少宣傳單的派發(fā)以及做好相關(guān)的回收工作。此外，展覽組織者應(yīng)極力推薦使用環(huán)保型建筑材料，應(yīng)給予使用環(huán)保型材料的展商一定優(yōu)惠政策，如降低展位費(fèi)及提供一些補(bǔ)貼。展館施工人員盡量控制能源損耗，減少有害物質(zhì)氣體的排放，降低噪音污染，節(jié)約各種材料和輔料的使用。參觀者及參展商應(yīng)配合環(huán)保行動(dòng)，使得整個(gè)參展行為生態(tài)化。

此外，政府部門，特別是環(huán)保部門可以通過(guò)“上海世博會(huì)”、“北京奧運(yùn)會(huì)”及“廣交會(huì)”等經(jīng)典的生態(tài)案例的方法重點(diǎn)宣傳，讓生態(tài)觀念深入民心，形成新的生態(tài)理念，為生態(tài)會(huì)展業(yè)提供有利的社會(huì)支持和輿論導(dǎo)向。

（二）場(chǎng)館規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)的生態(tài)化

對(duì)于會(huì)展場(chǎng)館，關(guān)鍵要突出循環(huán)利用生態(tài)化的特點(diǎn)。因此，從會(huì)展場(chǎng)館的選址、內(nèi)部功能分區(qū)、建筑材料及其他等方面都應(yīng)要突出生態(tài)化的特色。不能盲目修建場(chǎng)館，要根據(jù)海南的特點(diǎn)：如產(chǎn)業(yè)薄弱、市場(chǎng)不夠成熟的狀況；展覽業(yè)不行，會(huì)議補(bǔ)；大型展覽不行、小型展覽補(bǔ)等。通過(guò)全省統(tǒng)籌、區(qū)域性規(guī)劃場(chǎng)館，制定短、中、長(zhǎng)期分階段合理的建設(shè)。在興建場(chǎng)館時(shí)，應(yīng)選擇易回收、環(huán)保的材料，在規(guī)劃管理重視三廢處理和耗能。在展覽場(chǎng)館，設(shè)計(jì)安裝促進(jìn)資源節(jié)約、能源使用、廢液和固體垃圾的限制與處理的裝置。在會(huì)展項(xiàng)目與主題設(shè)計(jì)上盡量以環(huán)保的行業(yè)和產(chǎn)品為中心。在展臺(tái)設(shè)計(jì)與搭建上，一定要圍繞生態(tài)設(shè)計(jì)為中心，充分利用各種可能因素，給觀眾以好奇感及新穎性來(lái)滿足需求。會(huì)展企業(yè)可以與注重能源節(jié)約的餐飲行業(yè)，為觀眾及參展商提供綠色服務(wù)。為了創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，相關(guān)的政府部門應(yīng)規(guī)范會(huì)展場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變成生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，最終實(shí)現(xiàn)會(huì)展場(chǎng)館的生態(tài)化經(jīng)營(yíng)。

（三）保障制度政策的生態(tài)化

會(huì)展業(yè)的主管單位與會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)結(jié)合海南省的實(shí)際情況，制定符合既可發(fā)展海南會(huì)展市場(chǎng)的需求，又順應(yīng)國(guó)際生態(tài)會(huì)展發(fā)展需要的管理監(jiān)督機(jī)制。從而進(jìn)一步細(xì)化會(huì)展設(shè)計(jì)所涉及到的材料環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系，以減少會(huì)展各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)的環(huán)境污染。

首先，政府應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)主張資源節(jié)約與減少污染的會(huì)展企業(yè)，可采取政策手段以及稅收減免、財(cái)政補(bǔ)助低息貸款等資金措施給予大力支持。其次，在制度層面上：會(huì)展業(yè)的主管單位與會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該制定《綠色會(huì)議指南》，針對(duì)各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)以減少環(huán)境污染為要求；又對(duì)會(huì)展設(shè)計(jì)中所涉及到的展廳規(guī)模、展覽設(shè)備及材料循環(huán)利用、裝飾材料的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、禁用粘合劑和涂料的種類、能耗與噪音標(biāo)準(zhǔn)等制定管理細(xì)則及行為指南；要求各會(huì)展依照指南，制定符合自身特點(diǎn)的管理?xiàng)l例，以便于在本地主管部門備案，利于督促與監(jiān)管。再次，政府要在生態(tài)化技術(shù)與技術(shù)方面繼續(xù)加大力度。政府需采用資金和政策手段在節(jié)能減排、資源回收、清潔能源、再循環(huán)以及減量等技術(shù)革新上有更大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張?zhí)N嶺.聚焦一帶一路大戰(zhàn)略[J].大陸橋視野，2014（8）.

[2] 謝亞可.我國(guó)生態(tài)會(huì)展發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2015，9（4）：19-22.

[3] 劉 平.環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的影響探討 [J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2015，9（3）：50-53.

[責(zé)任編輯：王 鑫]