許軍

山東省濰坊市科技館位于市人民廣場西南側(cè)，與工人文化宮、青少年宮、規(guī)劃館、圖書館、音樂廳、大劇院和觀光“雙塔”組成了市文化藝術(shù)中心，總建筑面積32萬平方米，是全市重點(diǎn)基建工程和城市“會(huì)客廳”。市科技館作為全國92個(gè)、全省6個(gè)科技館免費(fèi)開放單位，深入持久、有力、有序地做好免費(fèi)開放工作，這是新形勢下面臨的一項(xiàng)重大課題。

一、良好的資源優(yōu)勢，為免費(fèi)開放提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

濰坊市科技館由國際知名規(guī)劃大師劉太格先生設(shè)計(jì)，整個(gè)建筑造型如振翅點(diǎn)水的“蜻蜓”，橫向分為巨幕影廳、常設(shè)展廳、職工餐廳三廳，縱向分地下一層、地上三層，建筑面積2.7萬平方米，其中展覽展示面積1.49萬平方米，展品投資5800萬元。市科技館的主題是“啟迪、探索、創(chuàng)新”。館內(nèi)200余件（套）展品構(gòu)成天地萬象、兒童樂園、科學(xué)世界、生命健康、信息生活和濰坊科技之光“六大主題展區(qū)”。數(shù)字立體巨幕影院、4D弧幕體驗(yàn)影院、全景地震劇場、全息音響劇場和3D打印體驗(yàn)構(gòu)成“五大體驗(yàn)區(qū)域”，另外還設(shè)有校園創(chuàng)客空間2個(gè)、大眾創(chuàng)客空間1個(gè)。市科技館以故事線、知識(shí)鏈的模式為統(tǒng)領(lǐng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主線，前沿科學(xué)技術(shù)與濰坊人文特色相輔相成，突出科學(xué)性、群眾性、時(shí)代性的統(tǒng)一。市科技館的前身是市科技館籌建辦公室，2012年4月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，市科技館升格為副縣級(jí)公益一類事業(yè)單位，加掛濰坊市青少年科技活動(dòng)中心牌子，內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)部、展教部和青少部4個(gè)科室。目前，有正式人員編制17人，還有一批勞務(wù)（人才）派遣聘用制人員和社會(huì)公益崗（科普志愿者）。市科技館由諾貝爾獎(jiǎng)獲得者莫言先生題寫?zhàn)^名，館標(biāo)（logo）由中央美術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)。

近年來，市科技館在做好常規(guī)性科普展教工作的同時(shí)，堅(jiān)持抓綱帶目、綱目并舉，組織開展了科普志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)和縣域流動(dòng)科技館、青少年科技教育系列活動(dòng)等，社會(huì)受眾61.2萬人次，取得了一定的成效。市科技館先后被授予國家防震減災(zāi)科普教育基地、全國科普教育基地、山東省科普教育基地、全國科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、全省科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、全國科普日優(yōu)秀組織單位、山東省科技場館工作先進(jìn)集體、濰坊市A級(jí)事業(yè)單位、濰坊市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位、濰坊市巾幗示范崗、濰坊市青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)?？梢哉f，濰坊市科技館從區(qū)位優(yōu)勢、站位布局、展品內(nèi)涵、組織機(jī)構(gòu)、保障支撐等方面，都具備了免費(fèi)開放的基本要素、宏觀環(huán)境和基層基礎(chǔ)。

二、落實(shí)各項(xiàng)措施，力求全面免費(fèi)開放科技館

科技館免費(fèi)開放后，會(huì)面臨社會(huì)公眾增加、人員成分復(fù)雜、展品易耗易損、安全壓力驟增、輿論宣傳變化等一系列客觀因素。因此，工作中我們應(yīng)該做好以下幾點(diǎn) ：

（一）提高認(rèn)識(shí)，把免費(fèi)開放當(dāng)作頭等大事抓緊、抓好

眾所周知，文化系統(tǒng)的“三館一站”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放，并且取得了一定成效，給我們以有益的啟示。科技館作為公益性科普事業(yè)，其本質(zhì)屬性就是公益性。我們認(rèn)為，科技館免費(fèi)開放是推進(jìn)科普公共服務(wù)均等化的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)科普發(fā)展成果全民共享的必然要求，是新常態(tài)下創(chuàng)新科技館管理和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+科技館”提供了極好的契機(jī)和機(jī)遇。免費(fèi)開放不是做不做的問題，而是必須要認(rèn)真、扎實(shí)做好的問題?；谶@種思考和認(rèn)識(shí)，我們把免費(fèi)開放工作當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事，集中時(shí)間、集中精力、集中各類資源要素，全力以赴，聚精會(huì)神，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對免費(fèi)開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

濰坊市科技館建設(shè)情況比較特殊，基礎(chǔ)建設(shè)屬于市文化藝術(shù)中心建設(shè)指揮部管理，展品采購布展隸屬市科技館，兩條線作戰(zhàn)，建設(shè)管理事務(wù)繁雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大，容易產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。我們本著綜合效益最大化的原則，堅(jiān)持建設(shè)質(zhì)量、速度和效益的有機(jī)統(tǒng)一，自2014年10月市科技館巨幕影院免費(fèi)開放試運(yùn)行開始，目前除去餐廳還沒有運(yùn)營開放外，2015年5月16日起，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常設(shè)展廳全面免費(fèi)開放。期間，市科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取市科技館免費(fèi)開放工作的專題匯報(bào)，并2次牽頭召集市宣傳、財(cái)政部門協(xié)調(diào)會(huì)，市科協(xié)連同市委宣傳部、市財(cái)政局印發(fā)了《濰坊市科技館免費(fèi)開放工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了免費(fèi)開放的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、基本內(nèi)容、工作要求和保障措施，并配套健全完善了適應(yīng)免費(fèi)開放的科普展品維修維護(hù)、展教服務(wù)、社會(huì)公眾投訴、物業(yè)服務(wù)保障等規(guī)章制度，為免費(fèi)開放工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）措施落地，力求免費(fèi)開放工作見實(shí)效

為積極適應(yīng)免費(fèi)開放帶來的新任務(wù)新變化，我們堅(jiān)持“三措并舉”，制定免費(fèi)開放工作預(yù)案，有力、有序、有效地推進(jìn)免費(fèi)開放工作。一是免費(fèi)不免票。所有公眾憑身份證等有效證件領(lǐng)取免費(fèi)門票進(jìn)館參觀。二是實(shí)行團(tuán)體預(yù)約制和人員限流制。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)提前三天通過電話預(yù)約，沒有預(yù)約，概不接待。同時(shí)，實(shí)行每天限流量1000人，超過千人概不接待。三是及時(shí)發(fā)布免費(fèi)開放公告。制作了4塊宣傳板，配合電子顯示屏，及時(shí)把免費(fèi)開放的要求和注意事項(xiàng)向社會(huì)通告，力求家喻戶曉、人人皆知，讓免費(fèi)不免票和預(yù)約制及限流制成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。自2014年10月，巨幕影院和部分常設(shè)展品免費(fèi)開放以來，共接待社會(huì)公眾34萬人次。常設(shè)展廳每天接待社會(huì)公眾967人，共接待社會(huì)公眾11.2萬人次。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造免費(fèi)開放工作良好氛圍

科技館與《濰坊日報(bào)》《濰坊晚報(bào)》《廣播電視報(bào)》等新聞媒體分別簽訂了合作協(xié)議，通過專版、專欄等形式，加大對免費(fèi)開放工作的宣傳力度，努力營造免費(fèi)開放工作的良好環(huán)境氛圍。目前，共在有關(guān)新聞媒體宣傳免費(fèi)開放工作3次，制作宣傳展板4塊。近期，正與市政府新聞辦一起，籌備召開市科技館免費(fèi)開放工作新聞發(fā)布會(huì)。

三、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做好科技館免費(fèi)開放工作

科技館免費(fèi)開放工作政治性、政策性、公益性強(qiáng)，是科技館工作面臨的新常態(tài)，必須因館制宜，統(tǒng)籌抓，確保工作實(shí)效。結(jié)合濰坊市科技館實(shí)際，筆者提出以下意見和建議：

（一）切實(shí)搞好補(bǔ)貼資金的使用管理

要適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管使用。建議科協(xié)和財(cái)政部門下發(fā)《資金管理使用辦法》，進(jìn)一步明確補(bǔ)助資金的使用及用途等，并指導(dǎo)資金的使用和監(jiān)管，確保專款專用，發(fā)揮最大效益。

（二）突出分類指導(dǎo)，不搞免費(fèi)開放“一刀切”

面上看，這次納入免費(fèi)開放的全國92個(gè)科技館和山東省的6個(gè)科技館，面積大小不一，級(jí)別類別不同，展示展覽主題各異，建館時(shí)間不等。因此，免費(fèi)開放后，應(yīng)堅(jiān)持尊重共性、包容個(gè)性，不能強(qiáng)求千館一面和開放內(nèi)容“一刀切”。應(yīng)鼓勵(lì)倡導(dǎo)注重實(shí)際，突出特色，搞好分類指導(dǎo)，注重把最基本的科普公共服務(wù)產(chǎn)品讓社會(huì)公眾免費(fèi)共享，對那些不宜免費(fèi)開放的，如特效影院，還是堅(jiān)持把安全放在首位，用門票價(jià)格這個(gè)杠桿保障科技館工作安全、有序地推進(jìn)。

（三）把安全第一、公眾至上貫穿工作全過程

安全責(zé)任重于泰山。顧客是上帝，科技館免費(fèi)開放是惠民生的重要舉措，把好事辦好、好事辦實(shí)的前提是安全第一、公眾至上。如果安全出了問題，就要“一票否決”；如果不以社會(huì)公眾為本，免費(fèi)開放就失去了應(yīng)有的意義。在免費(fèi)開放的過程中，應(yīng)全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民利民的辦法和措施，讓社會(huì)公眾高興而來，滿意而歸，全力打造群眾滿意工程。

（四）抓住核心，不斷健全完善免費(fèi)開放工作長效機(jī)制

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，科技館免費(fèi)開放作為一項(xiàng)新生事物，需要探索實(shí)踐的東西很多，我們要結(jié)合實(shí)際，把免費(fèi)開放的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以制度的形式固定下來，貫徹下去，只有這樣才能取得最佳效果。因此，當(dāng)務(wù)之急，我們應(yīng)健全、完善適應(yīng)免費(fèi)開放的展品維護(hù)維修、安全措施保障、物業(yè)服務(wù)、安全應(yīng)急預(yù)案、展教優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新聞輿論宣傳等方面的長效機(jī)制，讓免費(fèi)開放工作在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更深層次取得更加實(shí)實(shí)在在的效果。