倪永建　王曉聰

[摘 要]人才工作是科協(xié)工作的重要組成部分，只有做好人才工作，才能做好科協(xié)工作。本文結(jié)合浙江省諸暨市科協(xié)的一些具體實(shí)際，說明科協(xié)就是做人的工作，而且科協(xié)有可能通過服務(wù)不同層次人才，進(jìn)而推進(jìn)科協(xié)事業(yè)縱深發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]人才工作 基層科協(xié) 發(fā)揮作用

浙江省諸暨市科協(xié)充分發(fā)揮系統(tǒng)人才優(yōu)勢，實(shí)施人才戰(zhàn)略，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿于學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、技術(shù)服務(wù)、決策咨詢和組織建設(shè)等科協(xié)工作的各個(gè)方面，并取得了一定成效。

一、發(fā)揮院士專家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)作用

近年來，諸暨市科協(xié)以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，力促兩院院士及其專家團(tuán)隊(duì)向本市企業(yè)集聚，為企業(yè)提供科技支撐，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、人才隊(duì)伍創(chuàng)新化、市場競爭有力化，有效地提高了全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合生產(chǎn)能力。

自2010年5月諸暨市光裕竹業(yè)有限公司建立紹興市第一家院士專家工作站至2016年3月，諸暨市科協(xié)已先后指導(dǎo)、服務(wù)相關(guān)企業(yè)建立紹興市級院士專家工作站10家，其中獲評省級工作站2家，1家工作站先后被列入省典型院士專家工作站培育點(diǎn)和省依托院士專家工作站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士試點(diǎn)企業(yè)，6家工作站列入紹興市院士專家工作站成果產(chǎn)業(yè)化培育基地。

為了充分發(fā)揮院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的帶動(dòng)和推進(jìn)作用，諸暨市科協(xié)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和合作，通過出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制和加強(qiáng)交流互動(dòng)等形式，服務(wù)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)“智本”“資本”聯(lián)姻，加大核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級，其中建立和完善工作站的績效評價(jià)體系，持續(xù)提升了工作站的運(yùn)行質(zhì)量。在考核中遵循“注重實(shí)績、客觀公正、以考促管、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則，形成優(yōu)勝劣汰、正常進(jìn)退的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將平臺(tái)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、工作完成、成果產(chǎn)出等作為考核主要內(nèi)容，分別落實(shí)二級和三級指標(biāo)13項(xiàng)和32條。考核采用書面審核與現(xiàn)場考核相結(jié)合和采用百分制形式進(jìn)行，對考核優(yōu)秀的優(yōu)先推薦申報(bào)省級及以上工作站，每年對考核合格的工作站給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。

通過不懈努力，使得諸暨市的院士專家工作站作用日益凸顯，如菲達(dá)環(huán)保承擔(dān)了2個(gè)“863計(jì)劃”項(xiàng)目，其中“高效控制PM2.5電除塵技術(shù)與裝備”項(xiàng)目獲2013年度浙江省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)；光裕竹業(yè)參與的“竹木復(fù)合結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新與應(yīng)用”項(xiàng)目獲2012年國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；潔麗雅的“低溫水溶性纖維的改性、紡絲研發(fā)”項(xiàng)目已基本完成并申報(bào)省重大專項(xiàng)課題；金菱制冷被教育部等認(rèn)定為第一批國家級工程實(shí)踐教育中心建設(shè)單位；國偉禽業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家級紹興鴨資源保種場，培育的國紹I號蛋鴨是我國通過審定的第二個(gè)蛋鴨新配套系。2015年據(jù)對8家工作站的統(tǒng)計(jì)表明，至2014年12月累計(jì)獲得國家專利270項(xiàng)，其中發(fā)明專利43項(xiàng)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)57個(gè)，組織研發(fā)項(xiàng)目85項(xiàng)，其中國家級15項(xiàng)、省級16項(xiàng)，完成研發(fā)項(xiàng)目23項(xiàng)，其中國家級9項(xiàng)、省級9項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3.07億元。

二、發(fā)揮學(xué)會(huì)科技骨干的中堅(jiān)作用

近年來，諸暨市科協(xié)堅(jiān)持“縣級科協(xié)工作——科普主題，學(xué)會(huì)主體”和“縣級學(xué)會(huì)活動(dòng)——服務(wù)為重，學(xué)術(shù)為要”等基層學(xué)會(huì)工作理念，充分發(fā)揮科技社團(tuán)的學(xué)科優(yōu)勢和人才智力優(yōu)勢，建立健全科協(xié)服務(wù)學(xué)會(huì)、學(xué)會(huì)服務(wù)會(huì)員、會(huì)員服務(wù)社會(huì)的機(jī)制，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 為此，諸暨市科協(xié)先后組織實(shí)施了以科協(xié)為引領(lǐng)，學(xué)會(huì)為中堅(jiān)，會(huì)員為基礎(chǔ)，合作為樞紐，基層為對象的學(xué)會(huì)服務(wù)基層活動(dòng)，推出了通過定量考核而爭創(chuàng)星級學(xué)會(huì)，以及領(lǐng)軍學(xué)會(huì)和學(xué)會(huì)領(lǐng)軍人物活動(dòng)，進(jìn)行“軟任務(wù)硬化”“硬指標(biāo)量化”“軟活動(dòng)細(xì)化”的探索和嘗試。與此同時(shí)，諸暨市科協(xié)通過組織實(shí)施學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題、重點(diǎn)學(xué)術(shù)活動(dòng)、重點(diǎn)科普服務(wù)即學(xué)會(huì)“三個(gè)重點(diǎn)”項(xiàng)目及“金橋工程”的立項(xiàng)管理，并堅(jiān)持每兩年組織評定全市優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文等舉措，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，有效地調(diào)動(dòng)了所屬科協(xié)團(tuán)體加強(qiáng)組織建設(shè)，提升服務(wù)能力的積極性和自覺性。

2015年，諸暨市計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)積極實(shí)施“諸暨市農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)推動(dòng)”重點(diǎn)科普服務(wù)項(xiàng)目，專門成立了由40多位電商運(yùn)行、市場營銷、平臺(tái)開發(fā)專業(yè)人員組成的電子商務(wù)專委會(huì)，將具體工作分解到4家規(guī)模較大、技術(shù)領(lǐng)先的會(huì)員電商企業(yè)，采取“進(jìn)村入戶”的方式互動(dòng)交流，先后邀請16位省內(nèi)電子商務(wù)專家舉辦7場次科普培訓(xùn)。學(xué)會(huì)還在4個(gè)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)村及有關(guān)電子商務(wù)園區(qū)開展重點(diǎn)技術(shù)服務(wù)，支持和幫助建設(shè)村淘服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等服務(wù)，共惠及5000多人次農(nóng)民朋友，該項(xiàng)目獲諸暨市科協(xié)年度學(xué)會(huì)重點(diǎn)科普服務(wù)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。

諸暨市財(cái)政稅務(wù)學(xué)會(huì)組織實(shí)施的“對納稅信用信息的社會(huì)化應(yīng)用之研究”被市科協(xié)列入年度學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題項(xiàng)目后，加大了對該課題的組織實(shí)施力度，并取得了相應(yīng)的研究成果。一是調(diào)研成果在《中國財(cái)經(jīng)信息資料》等核心刊物上發(fā)表。二是調(diào)研課題曾先后兩次被上級推薦參加省、地市級研討會(huì)，得到了與會(huì)專家同仁好評，闡述的一些有價(jià)值的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和建議意見，上報(bào)國家稅務(wù)總局和中國稅務(wù)學(xué)會(huì)，為納稅信息社會(huì)化應(yīng)用提供決策參考和理論依據(jù)。三是提出的“健全目標(biāo)體系，樹立誠信意識，建設(shè)信用平臺(tái)，構(gòu)建信息共享，發(fā)揮中介作用，完善監(jiān)管機(jī)制”等建議，在一些現(xiàn)行稅收政策及工作措施中得到采納，使納稅信用信息社會(huì)化得到良性循環(huán)。2015年與這兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲獎(jiǎng)的共有27個(gè)項(xiàng)目， 9年中諸暨市科協(xié)已先后表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)會(huì)“三個(gè)重點(diǎn)”優(yōu)秀項(xiàng)目213項(xiàng)。

諸暨市科協(xié)還先后組織實(shí)施和表彰獎(jiǎng)勵(lì)市級“金橋工程”項(xiàng)目422個(gè)，組織評定優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文1305篇，一系列服務(wù)學(xué)會(huì)的措施被采用，在激勵(lì)并提升學(xué)會(huì)服務(wù)科學(xué)決策、服務(wù)學(xué)科進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力等方面起到了積極的推動(dòng)作用。

三、發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的基礎(chǔ)作用

諸暨市科協(xié)一直來把提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)作為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》、加強(qiáng)農(nóng)村科普工作和服務(wù)“三農(nóng)”的一個(gè)重點(diǎn)，并通過“科普服務(wù)新農(nóng)村”“學(xué)會(huì)為基層服務(wù)團(tuán)”等多種載體和農(nóng)函大培訓(xùn)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、專家聯(lián)村幫戶以及農(nóng)民技術(shù)職稱評定，創(chuàng)建科技示范戶、科普示范基地等形式，培養(yǎng)和開發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)提高農(nóng)民學(xué)習(xí)、應(yīng)用和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的積極性，促進(jìn)幸福、美麗新農(nóng)村建設(shè)。

諸暨市農(nóng)函大分校堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，堅(jiān)持把班辦到農(nóng)民家門口，堅(jiān)持與 “星火計(jì)劃”“豐收計(jì)劃”“雙學(xué)雙比”“科技扶貧”“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”等活動(dòng)結(jié)合，并成立農(nóng)函大講師團(tuán)，自編教材30多種，先后培訓(xùn)農(nóng)函大學(xué)員6萬多人次。其次，諸暨市科協(xié)促使農(nóng)村科技示范戶從被動(dòng)輻射向主動(dòng)推廣轉(zhuǎn)變，從帶動(dòng)普及向聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面著眼，制訂出臺(tái)相關(guān)意見，向示范戶提出主動(dòng)發(fā)揮示范員、報(bào)告員、宣傳員和聯(lián)絡(luò)員的“四大員”作用的示范要求。在此基礎(chǔ)上，諸暨市科協(xié)也從對示范戶的技術(shù)扶持向經(jīng)濟(jì)支撐延伸，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式積極培育示范中的示范和典型中的典型，即通過示范項(xiàng)目的管理，組織發(fā)動(dòng)示范戶在增加示范面和量的基礎(chǔ)上更好地向其他示范戶或農(nóng)戶示范輻射推廣的方式方法，并拿出必要的經(jīng)費(fèi)對由示范戶實(shí)施的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資助。同時(shí)，諸暨市科協(xié)堅(jiān)持對學(xué)有所獲、用有所得的技術(shù)農(nóng)民評定技術(shù)職稱。至2015年，全市已評定或晉升農(nóng)民技術(shù)人員首次超過2萬人，達(dá)到22615人。其中，高級技師首次達(dá)到100人，技師1544人，助理技師4373人，技術(shù)員和其他16598人。通過農(nóng)民技術(shù)職稱的評定，進(jìn)一步促進(jìn)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)知識、運(yùn)用技術(shù)的信心和決心，從而助推了鄉(xiāng)村科技人才成長，培育了一支“留得住、養(yǎng)得起、用得上”的隊(duì)伍。據(jù)對2015年獲評農(nóng)民高級技師的8人調(diào)查表明，他們共牽頭建立了8家專業(yè)合作社，應(yīng)用推廣新技術(shù)20多項(xiàng)，帶動(dòng)農(nóng)戶4880多個(gè)，聯(lián)結(jié)基地或其他農(nóng)戶面積1865畝，技術(shù)輻射達(dá)5560畝。