董 勇（山東鋼鐵股份有限公司濟(jì)南分公司能源動(dòng)力廠,濟(jì)南 250101）

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標(biāo)準(zhǔn)化操作模板建立及應(yīng)用

董 勇
（山東鋼鐵股份有限公司濟(jì)南分公司能源動(dòng)力廠,濟(jì)南 250101）

摘 要：生產(chǎn)過(guò)程中，操作不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生中斷供應(yīng)或人身傷害事故。為保障安全生產(chǎn)，強(qiáng)化工藝操作的過(guò)程控制，我們建立并應(yīng)用了標(biāo)準(zhǔn)化操作模板，杜絕了生產(chǎn)操作事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；工藝操作；過(guò)程控制；標(biāo)準(zhǔn)化操作模板；應(yīng)用

1 標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的提出

為杜絕生產(chǎn)操作事故，提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，根據(jù)生產(chǎn)保障零事故要求，強(qiáng)化工藝操作的過(guò)程控制。對(duì)近年來(lái)操作事故案例組織專(zhuān)題討論和分析，對(duì)操作零失誤進(jìn)行了探索和研究，確定了建立并強(qiáng)力推行操作標(biāo)準(zhǔn)化模式暨標(biāo)準(zhǔn)化操作模板管理的思路，確保安全生產(chǎn)操作事故為零。

1.1 事故案例敲響警鐘

根據(jù)2011-2013年，能源動(dòng)力系統(tǒng)事故或故障情況統(tǒng)計(jì)，事故分析結(jié)論：機(jī)械故障，PLC儀控、UPS、假信號(hào)、外力破壞、電氣元件故障、用戶(hù)原因、操作原因共八項(xiàng)，其中操作原因占到比例的4.2%。降低或杜絕操作事故，要在深層次上分析查找事故原因，進(jìn)而采取措施加以防范。

1.2 票證執(zhí)行良莠不齊

能源動(dòng)力系統(tǒng)分為供電、供風(fēng)、供水、蒸汽、煤氣、發(fā)電六大專(zhuān)業(yè)，各工種操作票（證）樣式多、格式雜。受個(gè)人能力和認(rèn)知的差異，票證填寫(xiě)和執(zhí)行，不統(tǒng)一、不規(guī)范。每年春、秋季檢修期間，運(yùn)行班組既要在有限的時(shí)間內(nèi)正確無(wú)誤的填寫(xiě)票證，又要完成大量的操作任務(wù)，要解決正確填寫(xiě)操作票和正常操作之間的矛盾。

1.3 精神狀態(tài)決定操作

員工操作時(shí)，不在狀態(tài)、心不在焉、隨意性強(qiáng)，為操作事故埋下禍根。

事故發(fā)生的原因，不是人的行為問(wèn)題，就是物的狀態(tài)異常。人的操作失誤往往是無(wú)票操作、簡(jiǎn)化票證操作，存在著操作人員的隨意性、經(jīng)驗(yàn)性、習(xí)慣性等諸多個(gè)人不確定因素，有章不循，心存僥幸，都是安全工作中思想意識(shí)淡薄的表現(xiàn)，這就直接造成了不安全行為的發(fā)生。沒(méi)有對(duì)操作行為的規(guī)范、約束和監(jiān)督，就沒(méi)有安全生產(chǎn)的保證。

2 標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的內(nèi)涵及特征

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)化操作模板：就是對(duì)涵蓋崗位的所有操作，全部建立標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，并以模板的形式進(jìn)行固化，既：標(biāo)準(zhǔn)操作票。標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的建立和應(yīng)用摒棄了人們思想上固有的習(xí)慣性操作、經(jīng)驗(yàn)性操作、盲目性操作所可能造成的習(xí)慣性操作違章、經(jīng)驗(yàn)性操作違章、盲目性操作違章，為杜絕人的不安全因素提供有效支撐。

2.2 操作票模板管理的特征

（1）操作票模板管理，以“精益生產(chǎn)、精準(zhǔn)操作”理念為指導(dǎo)，是對(duì)精準(zhǔn)操作模式的積極探索與實(shí)踐，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、標(biāo)桿型單位的有效途徑，是衡量安全生產(chǎn)操作成效的重要標(biāo)尺，是運(yùn)行思維和運(yùn)行操作上的重大創(chuàng)新。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化操作模板強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，優(yōu)化決策制定、規(guī)范工作流程、簡(jiǎn)化運(yùn)行程序、提高操作技能、強(qiáng)化自我約束、形成團(tuán)隊(duì)合力，將復(fù)雜操作格式化，繁瑣方案模板化，是提升操作執(zhí)行力，杜絕操作事故的有效方法和手段。

（3）操作票模板的編制過(guò)程是自下而上（崗位-班組-車(chē)間-分廠）來(lái)完成的，從操作層面的全面識(shí)別和整理--到管理層面的梳理和完善—到技術(shù)層面的審核和固化，充分討論，雙向融合，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，全面覆蓋全部可能進(jìn)行的操作作業(yè)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)審核，后付諸實(shí)施。

3 標(biāo)準(zhǔn)化操作模板管理的主要做法

3.1 操作票模板管理的構(gòu)建

（1）操作票模板的雛形與發(fā)展。2014年初，建立操作票標(biāo)準(zhǔn)模板工作全面啟動(dòng)。各分廠、車(chē)間、崗位充分辨識(shí)本單位操作任務(wù)。對(duì)每一項(xiàng)操作任務(wù)進(jìn)行分解，逐條制定、梳理操作步驟，并在崗位操作中開(kāi)始試執(zhí)行。

2014年4月-6月，各分廠對(duì)崗位職工進(jìn)行操作模板培訓(xùn)，車(chē)間主任或工技人員親自講課，組織桌面推演，對(duì)操作模板熟悉情況組織運(yùn)行人員進(jìn)行閉卷考試。

2014年7月份起，標(biāo)準(zhǔn)化操作模板管理正式在全廠運(yùn)行。

（2）建立操作票模板管理的評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《***廠操作票管理辦法》、《***廠崗位操作票檢查標(biāo)準(zhǔn)》，建立《***廠操作票模板統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》規(guī)范操作票模板制定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、格式，從目標(biāo)設(shè)定、日常跟蹤、績(jī)效評(píng)審、績(jī)效考核、部門(mén)職責(zé)等方面形成系統(tǒng)的操作票模板管理體系。

（3）操作票模板化推進(jìn)機(jī)制。建立健全推進(jìn)機(jī)制是保障操作票模板工作按照計(jì)劃穩(wěn)定推進(jìn)、有效落實(shí)的重要工作方法。

一是加強(qiáng)日常管理。分管科室對(duì)各單位制定情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，操作票填寫(xiě)能否按照操作票填寫(xiě)規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)行主任、專(zhuān)工，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)或工技術(shù)人員能否按《***廠操作票管理辦法》嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)督查、及時(shí)糾偏。

二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審核。采取每月定期和抽查的形式對(duì)全廠標(biāo)準(zhǔn)化操作模板及操作票執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、督導(dǎo)和評(píng)審，形成專(zhuān)題報(bào)告匯報(bào)廠安全委員會(huì)。持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的修立與完善。

三是及時(shí)兌現(xiàn)考核。將檢查審核的亮點(diǎn)部分和存在的不足，根據(jù)《***廠操作票管理辦法》按檢查考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3.2 操作票模板化管理的實(shí)施

組織全廠所有生產(chǎn)運(yùn)行崗位充分辨識(shí)所有操作任務(wù)，推行生產(chǎn)運(yùn)行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作模版建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有運(yùn)行操作票證化管理。目的就是實(shí)現(xiàn)各崗位、各類(lèi)操作在填寫(xiě)操作票、制定操作方案的時(shí)候，能有一個(gè)現(xiàn)成的相對(duì)比較完善、正確的文本作為指導(dǎo)，確保每一項(xiàng)操作都經(jīng)過(guò)深思熟慮，依據(jù)充分，正確無(wú)誤。我們采取“三抓”策略，確保操作票模板化管理穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。

表1　***廠崗位操作票檢查標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1 抓基礎(chǔ)，著力提升職工自覺(jué)意識(shí)

強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立遵章作業(yè)意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《***廠操作票管理辦法》、《***廠崗位操作票檢查標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容，對(duì)主要的單人單崗位置進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，不斷加深干部職工對(duì)操作票模板化管理的領(lǐng)悟與理解，不斷樹(shù)立遵章作業(yè)意識(shí)，確保職工規(guī)范準(zhǔn)確操作。

強(qiáng)滲透，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。利用各種形勢(shì)，讓職工明白推行操作票模板工作的目的意義、推進(jìn)措施等，在潛移默化中提升對(duì)操作票模板的認(rèn)知度，營(yíng)造了全方位、全覆蓋的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)宣教氛圍。

3.2.2 抓過(guò)程，著力提升職工自省意識(shí)

組織不定期對(duì)全廠標(biāo)準(zhǔn)化操作模板及操作票執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查、督導(dǎo)和評(píng)審。認(rèn)真做好量化目標(biāo)、督辦檢查、審核考評(píng)工作，使操作票模板的建立有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是嚴(yán)培訓(xùn)。堅(jiān)持每日一題、周五安全活動(dòng)、素質(zhì)提升安排學(xué)習(xí)，用制度管理規(guī)范約束職工行為，增強(qiáng)職工對(duì)模板化管理的接受意識(shí)。促進(jìn)了職工綜合素質(zhì)的提升。

二是嚴(yán)落實(shí)。通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任的落實(shí)，每份操作票、每項(xiàng)操作任務(wù)、每個(gè)操作步驟都指定明確責(zé)任人，做到模板化管理與安全生產(chǎn)相結(jié)合，以模板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范職工工作意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

4 標(biāo)準(zhǔn)化操作票模板管理的效果

本年度我們通過(guò)堅(jiān)持不懈的 推行操作票模板化管理，讓職工明白自己的工作步驟，明細(xì)各項(xiàng)操作要領(lǐng)，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，變不自覺(jué)為自覺(jué)、不自愿為自愿，通過(guò)一年多的努力，持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的建立與應(yīng)用，徹底杜絕了生產(chǎn)操作事故的發(fā)生，成效卓著。主要體現(xiàn)在：

4.1 學(xué)業(yè)務(wù)，比規(guī)范氛圍濃厚

操作模版的制定是從下而上來(lái)完成的，從建立到實(shí)施各分廠、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)及班組骨干參與制定標(biāo)準(zhǔn)操作步驟，共研制定并定期開(kāi)展交流會(huì)議，取長(zhǎng)補(bǔ)短、消除短板，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”、競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。

4.2 加強(qiáng)操作督導(dǎo)，完善操作模板

不定期對(duì)全廠標(biāo)準(zhǔn)化操作模板及操作票執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、督導(dǎo)、評(píng)審，對(duì)技改及大中修改變現(xiàn)行工藝的，修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化操作模板。自標(biāo)準(zhǔn)化操作模板實(shí)施以來(lái)，操作正確率100%，未發(fā)生一例操作事故。

4.3 固化規(guī)范操作模式，標(biāo)準(zhǔn)化操作意識(shí)養(yǎng)成

自操作票模板建立實(shí)施以來(lái)，崗位員工能?chē)?yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作模板進(jìn)行填票、審核、執(zhí)行?！皬囊覍?xiě)票到我要寫(xiě)票、按票操作”，標(biāo)準(zhǔn)化操作意識(shí)逐步養(yǎng)成。

5 結(jié)束語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化操作模板的建立及應(yīng)用，優(yōu)化決策制定、規(guī)范工作流程、簡(jiǎn)化運(yùn)行程序、提高操作技能、強(qiáng)化自我約束、形成團(tuán)隊(duì)合力，將復(fù)雜工作條理化、繁瑣方案模板化，是提升操作能力，杜絕操作事故的有效方法和手段。

隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，體制和工藝系統(tǒng)都在發(fā)生變化，標(biāo)準(zhǔn)化操作模板需要與時(shí)俱進(jìn)，以變應(yīng)變，標(biāo)準(zhǔn)化操作模板建立及應(yīng)用，對(duì)杜絕操作事故必將發(fā)揮更加積極的作用。

作者簡(jiǎn)介:董勇（1973-），男，經(jīng)濟(jì)師、電氣工程師，主要從事：能源研究調(diào)度管理工作。

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.008