文/張　穎

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專題調(diào)研提升了參政議政效果

文/張穎

這張照片是2015年5月20日在浙江臺(tái)州拍攝的。當(dāng)時(shí)，我和我們的骨干社員在臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀雅晶電子有限公司的生產(chǎn)車間。那次活動(dòng)，是我們九三學(xué)社唐山市委為響應(yīng)中共唐山市委的號(hào)召，開(kāi)展“學(xué)習(xí)臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)腦子、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”解放思想大討論活動(dòng)安排的一次專項(xiàng)調(diào)研，旨在學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)州科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

那幾天，我們?cè)谂_(tái)州先后參觀了雅晶電子和博得汽車電器科技型企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流座談，詳細(xì)了解了企業(yè)的發(fā)展歷程、遇到的困難和解決辦法，以及臺(tái)州市政府對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持政策等相關(guān)內(nèi)容。隨后，調(diào)研組結(jié)合唐山實(shí)際，以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，完成了題為《京津冀一體化背景下促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議》的調(diào)研報(bào)告。

赴浙江專題調(diào)研，是我們多年在省內(nèi)外調(diào)研工作的一個(gè)例子。近些年，我們緊密圍繞唐山市委、市政府的中心工作，多次重點(diǎn)開(kāi)展“調(diào)研議政出精品”活動(dòng)。我作為機(jī)關(guān)干部，組織和參與這樣的專題調(diào)研已有10余次了。我的工作日志中這樣記載：組織參政議政骨干社員赴福建省，就智慧城市建設(shè)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，了解當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法；赴沈陽(yáng)和哈爾濱兩市，就當(dāng)?shù)貦C(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局和石墨烯產(chǎn)品下游產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)和延伸等相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研；圍繞利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力的課題，赴江蘇重點(diǎn)調(diào)研、考察了無(wú)錫新區(qū)、無(wú)錫中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心、常熟智慧城市信息資源中心和市民卡服務(wù)中心等地，了解了當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法；結(jié)合市政協(xié)“調(diào)研月”活動(dòng)安排，組織市政協(xié)九三組委員，赴唐山市數(shù)字化城管中心、唐山建華實(shí)業(yè)集團(tuán)、唐山匯中儀表有限公司開(kāi)展界別調(diào)研活動(dòng)……

九三學(xué)社唐山市委骨干社員在臺(tái)州（中為作者）

2015年，我社按照唐山市政協(xié)關(guān)于圍繞“九大增長(zhǎng)點(diǎn)”開(kāi)展專題調(diào)研的安排部署，成立調(diào)研小組，由社市委主委胡萬(wàn)寧帶隊(duì)，赴樂(lè)亭、玉田、遵化和豐南等縣區(qū)圍繞唐山市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研組詳細(xì)了解了唐山各縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色項(xiàng)目的基本數(shù)據(jù)以及當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)；唐山市在推動(dòng)縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中做了哪些重點(diǎn)工作，采取了哪些具體措施，還存在哪些不足，并就如何加快實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、完善縣域企業(yè)發(fā)展機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障支撐等方面廣泛征求各方意見(jiàn)。這次專題調(diào)研共走訪企業(yè)12家，參觀項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)5家，與市發(fā)改委、工信局、農(nóng)工委等相關(guān)單位召開(kāi)研討會(huì)7次，完成了《關(guān)于我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查與建議》，通過(guò)唐山市政協(xié)上報(bào)中共唐山市委主要領(lǐng)導(dǎo)。

我感到，這種有針對(duì)性的專題調(diào)研，是我們參政議政工作的一個(gè)創(chuàng)新。調(diào)研中，我們采取課題制、抓骨干等方式，形成年初認(rèn)領(lǐng)課題、年中匯報(bào)進(jìn)度、年底上交課題的工作制度。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出界別特色，保證專題調(diào)研的效果，我們要求課題組成員要充分做好調(diào)研前的資料準(zhǔn)備和觀點(diǎn)梳理，掌握一手材料，充分用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，體現(xiàn)出九三學(xué)社科學(xué)民主求實(shí)的精神與作風(fēng)，提出既有創(chuàng)新思想又有可行性的高質(zhì)量建議。

按照這樣的工作思路，近年來(lái)九三學(xué)社唐山市委的參政議政工作取得了顯著成效。僅2015年這一年中，九三學(xué)社省委共采用社市委提交的調(diào)研報(bào)告23篇次，其中，用作省政協(xié)全會(huì)書面發(fā)言1篇，集體提案2篇，省政協(xié)常委會(huì)調(diào)研材料7篇、獻(xiàn)一計(jì)3篇，省委十三五協(xié)商會(huì)5篇，省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告2篇、獻(xiàn)良策3篇。向唐山市政協(xié)提交專題發(fā)言4份，集體提案25份。由我社提交的政協(xié)委員聯(lián)名提案《關(guān)于繼續(xù)加大唐山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度的建議》被確定為唐山市政協(xié)2015年1號(hào)提案。該提案由市政協(xié)主席親自督辦，各位副主席分工督辦。省委常委、市委書記焦彥龍等市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)1號(hào)提案高度重視，還做出了重要批示。由于參政議政工作突出，社市委被九三學(xué)社中央授予參政議政工作先進(jìn)集體光榮稱號(hào)，被九三學(xué)社河北省委評(píng)為“信息工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)”，被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案單位。

“十三五”期間的唐山，既面臨著挑戰(zhàn)，又面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起等重大機(jī)遇，這為民主黨派成員建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局、扎實(shí)履職提供了更為廣闊的空間。以參政議政顯現(xiàn)風(fēng)采，用盡智竭力詮釋責(zé)任，九三學(xué)社唐山市委將在調(diào)研議政的道路上一步一個(gè)腳印地走下去……□