潘力強+盛鹍+何紅斌+田昀

摘要：為科學(xué)反映電網(wǎng)公司各年度投資能力的優(yōu)良程度，客觀地描述與評價其變化差異。首先，本文從經(jīng)營效益、電網(wǎng)運行效率、電網(wǎng)安全、電網(wǎng)發(fā)展情況、社會效益等角度來構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)投資能力評價指標(biāo)體系。然后本文采用Z-Score法對指標(biāo)進行無量綱化處理，分別運用序關(guān)系法和變異系數(shù)法來計算主、客觀指標(biāo)權(quán)重，運用基于主客觀加權(quán)屬性值一致化的組合賦權(quán)法來確定最終的組合指標(biāo)權(quán)重，最后采用TOPSIS法來對電網(wǎng)投資能力的優(yōu)良程度進行評價。對評價結(jié)果進行深入分析，溯源找到導(dǎo)致投資能力欠優(yōu)良的本質(zhì)原因，為管理者提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：投資能力；綜合評價；權(quán)重確定

中圖分類號：TM721 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-04

一、引言

伴隨著我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平的逐年提高，全社會對電力的需求日益增長，電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)模也不斷加大。當(dāng)前國網(wǎng)公司發(fā)布了多套指標(biāo)體系用于指導(dǎo)各省進行電網(wǎng)企業(yè)投資能力評估，包括《電網(wǎng)發(fā)展診斷評價體系》、《投資效益分析評價體系》等。然而現(xiàn)有指標(biāo)繁雜，數(shù)據(jù)來源廣泛，收集難度大，難以真實反應(yīng)企業(yè)的投資需求，且存在指標(biāo)重復(fù)、關(guān)聯(lián)性較強等問題，電力公司進行投資能力評估時難以找到評估重點和核心指標(biāo)。因此，建立一套簡單、高效、清晰的評價指標(biāo)體系，同時運用科學(xué)規(guī)范的評價方法以有效地開展投資能力評估工作是當(dāng)務(wù)之急。

近年來，電網(wǎng)企業(yè)投資面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，電網(wǎng)企業(yè)投資能力受到電網(wǎng)運行效率、企業(yè)效益、電網(wǎng)安全、社會效益等多方面因素制約。這些因素的變動都將對電網(wǎng)企業(yè)投資能力產(chǎn)生較大程度的影響，增加了電網(wǎng)投資的不確定性。而電網(wǎng)企業(yè)投資能力的優(yōu)良程度不僅僅關(guān)系到能否較好地滿足日益增長的發(fā)展需求，更是與公司的健康運營有著密不可分的聯(lián)系。

目前，行業(yè)尚未建立關(guān)于電網(wǎng)投資能力優(yōu)良程度的評估體系，缺乏對投資能力的系統(tǒng)性研究。因此，有必要對電網(wǎng)企業(yè)投資能力進行全面、系統(tǒng)的評價，客觀綜合地分析和研究電網(wǎng)企業(yè)投資能力的優(yōu)良程度，深入分析其優(yōu)良程度欠佳的年份，找出原因，為公司的運營管理、穩(wěn)健發(fā)展提供改進的方向。

二、評價指標(biāo)的構(gòu)建

本文將從經(jīng)營效益、電網(wǎng)運行效率、電網(wǎng)安全、電網(wǎng)發(fā)展情況、社會效益等五個方面來構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)投資能力評價指標(biāo)體系，初步建立二級指標(biāo)13項，構(gòu)建出電網(wǎng)企業(yè)投資能力評價指標(biāo)體系如表1所示：

三、指標(biāo)數(shù)據(jù)無量綱化處理

本文所選的評價指標(biāo)由于量綱和量級各異而存在著不可公度性，如單位電網(wǎng)資產(chǎn)售電量、單位電網(wǎng)資產(chǎn)售電收入等是表示數(shù)量的絕對數(shù)，而公用變電容量年增長率、售電量年增長率是表示相對比例的相對數(shù)。因此，進行綜合評價時，必須把原始數(shù)據(jù)的實際值轉(zhuǎn)化成不受量綱影響的標(biāo)準(zhǔn)值。將指標(biāo)值進行無量綱處理可以消除由于各指標(biāo)量綱不同及其數(shù)值數(shù)量級間的差別所帶來的影響，使不同的數(shù)據(jù)具有可比性。本文將選取直線型標(biāo)準(zhǔn)化方法中的Z-Score法來對評價指標(biāo)進行無量綱化處理。

式中，為某單項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)觀測值；為某單項指標(biāo)的原始值；和為第j項指標(biāo)觀測值的樣本均值和樣本均方差。該方法較好地保留了所有樣本的信息，且該統(tǒng)計量具有良好的統(tǒng)計特性，標(biāo)準(zhǔn)化后的序列均值為0，方差為1。這意味著各樣本在同一指標(biāo)上的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)以0為平均水平，而它們與平均水平的距離是標(biāo)準(zhǔn)差1的倍數(shù)。

四、評價指標(biāo)權(quán)重的確定

1.序關(guān)系法

序關(guān)系法是一種無需進行一致性檢驗的新方法，是一種先對評價指標(biāo)進行定性排序，再對相鄰指標(biāo)進行重要性判斷，最后進行定量計算的主觀賦權(quán)法。

由于評價指標(biāo)體系層次多，而且每級涉及的指標(biāo)數(shù)量也很多，各個子系統(tǒng)指標(biāo)之間不具有可比性，因此本文將序關(guān)系法確定每一層指標(biāo)的權(quán)重，最后在遞階結(jié)構(gòu)內(nèi)進行合成，得到各指標(biāo)對總目標(biāo)的權(quán)重。

對于220kV電網(wǎng)投資，根據(jù)經(jīng)驗給出的一級指標(biāo)層和二級指標(biāo)層各指標(biāo)的相對重要程度如下表所示。

2.變異系數(shù)法

變異系數(shù)法是統(tǒng)計中常用到的衡量數(shù)據(jù)差異的統(tǒng)計指標(biāo)，該方法根據(jù)各個指標(biāo)在所有被評價對象上的觀測值的變異程度大小來對其賦權(quán)。變異系數(shù)法的基本原理在于變異程度越大的指標(biāo)對綜合評價的影響就越大，權(quán)重大小體現(xiàn)了指標(biāo)分辨能力的大小。但它不能體現(xiàn)指標(biāo)的獨立性大小以及評價者對指標(biāo)價值的理解。

由圖5可以看出，由序關(guān)系法所得到的權(quán)重波動較小，這表明根據(jù)主觀判斷，各指標(biāo)的重要程度相差較??；相反，從客觀出發(fā)，由變異系數(shù)法得到的權(quán)重離差較大，波動也較大，這表明樣本的差異程度較大；組合賦權(quán)法得到的權(quán)重離差程度介于主觀和客觀賦權(quán)法之間。序關(guān)系法的排序完全不依賴于樣本數(shù)據(jù)，但是依賴于指標(biāo)間的邏輯關(guān)系和評價專家的主觀判斷或直覺，評價結(jié)果與評價者的知識水平有緊密的關(guān)系；客觀賦權(quán)方法完全依賴于樣本數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，而不依賴與主觀判斷；組合賦權(quán)法將主、客觀信息進行了有機地融合，更為全面和科學(xué)。因此，本報告將選擇基于主客觀加權(quán)屬性值一致化的組合賦權(quán)法的權(quán)重計算結(jié)果作為后續(xù)綜合評價的指標(biāo)權(quán)重。

五、基于TOPSIS法的220kV電網(wǎng)投資能力評價

TOPSIS法（逼近理想解的排序方法）通過測度各被評價對象的指標(biāo)向量與正理想解和負(fù)理想解的相對距離來確定被評價對象的排序。如果被評價對象接近正理想解的同時又遠離負(fù)理想解，則其評價效果越好；反之，則較差。

采用TOPSIS法進行綜合評價，對數(shù)據(jù)分布、樣本含量、指標(biāo)多少均無嚴(yán)格限制，既適用于小樣本資料，也適用于多評價單元、多指標(biāo)的大系統(tǒng)資料；既可用于橫向?qū)Ρ龋部捎糜诳v向分析。該方法具有應(yīng)用靈活、數(shù)學(xué)計算簡單、結(jié)果量化客觀等優(yōu)點，在績效評價、經(jīng)濟效益評價等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。

六、結(jié)論

由表6和圖2可以看出，2011-2013年間各年度220kV電網(wǎng)投資能力優(yōu)良程度的排序結(jié)果為：2011年>2013年>2012年。

首先從參看指標(biāo)權(quán)重排序表，如表7所示。其中前7項指標(biāo)占到總權(quán)重的近77%，現(xiàn)主要分析該前7項指標(biāo)。

其中線路平均負(fù)載率和指標(biāo)變壓器平均負(fù)載率為描述電網(wǎng)運行效率的指標(biāo)，在解釋投資能力程度上，占到了30%的比重，說明電網(wǎng)運行效率對投資能力影響較大，從實際數(shù)據(jù)來看，2011-2013年該兩項指標(biāo)值分別為0.281、0.286、0.295和0.273、0.281、0.286?？梢钥闯觯?20kV電網(wǎng)該兩項指標(biāo)在3年里逐年遞增，說明，在該兩項指標(biāo)解釋下，電網(wǎng)投資能力是逐年增強的。

售電量年增長率、220千伏及以上公用線路長度年增長率、220千伏及以上公用變電容量年增長率為描述電網(wǎng)發(fā)展的指標(biāo)，該3項指標(biāo)在解釋投資能力程度上，占到了30%的比重。從實際數(shù)據(jù)來看，2011-2013年該3項指標(biāo)值分別為12.71%、2.46%、4.52%，4.95%、1.69%、2.31%和11.39%、5.23%、4.98%。可以看出，在2011年度該3項指標(biāo)明顯超出后兩年，說明，2011年電網(wǎng)發(fā)展情況優(yōu)于2012、2013年，從電網(wǎng)發(fā)展角度解釋了2011年電網(wǎng)具有較強的投資能力。

主營業(yè)務(wù)收入增長率和單位電網(wǎng)資產(chǎn)售電量為描述電網(wǎng)經(jīng)營效益的指標(biāo)，該兩項指標(biāo)在解釋投資能力程度上，占到了16%的比重。從實際數(shù)據(jù)來看，2011-2013年該兩項指標(biāo)值分別為16.78%、13.59%、7.95%和1.15、1.05、0.9443。可以看出，電網(wǎng)該兩項指標(biāo)在3年里逐年遞減，說明，在該兩項指標(biāo)解釋下，電網(wǎng)投資能力是逐年減弱的。

綜合上述電網(wǎng)運行效率、電網(wǎng)發(fā)展、電網(wǎng)經(jīng)營效益三方面分析，發(fā)現(xiàn)2011年投資能力評價排隊值最高的原因主要因為該年度電網(wǎng)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)突出，如果刨除該類別指標(biāo)，2011-2013年電網(wǎng)投資能力排隊值應(yīng)該是呈現(xiàn)增長趨勢，說明220kV電網(wǎng)投資能力總體狀態(tài)保持良好。

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