鄭永年

在很大程度上，今天世界所面臨的很多沖突，是美國(guó)沖突哲學(xué)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

無(wú)中生有的沖突

“國(guó)家間有無(wú)沖突”的定義權(quán)在美國(guó)。即使沒(méi)有沖突，為了其國(guó)家利益，美國(guó)也可以“定義”沖突。這些年美國(guó)到處制造的“顏色革命”就是一例。在美國(guó)各種力量制造“顏色革命”的地方，實(shí)際上和美國(guó)并沒(méi)有什么直接沖突。

今天亞太地區(qū)的國(guó)際關(guān)系，實(shí)際上這個(gè)地區(qū)面臨著中美這兩種外交哲學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)。不管從哪個(gè)角度來(lái)看，在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的30多年里，這個(gè)地區(qū)是世界上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，也是最和平安全的區(qū)域。在美國(guó)人看來(lái)，一個(gè)崛起的中國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存秩序，從而發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。在西方，大多數(shù)人似乎期待著亞太地區(qū)的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，而很少有人去研究亞太地區(qū)的和平與安全是如何實(shí)現(xiàn)的，中國(guó)又在其中扮演了怎樣的角色。其實(shí)，后者要來(lái)得重要。

中國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)其和平外交哲學(xué)在其外交過(guò)程中的作用，也一直承諾會(huì)繼續(xù)和平崛起。但很顯然，中國(guó)的話(huà)語(yǔ)并沒(méi)有引起區(qū)域內(nèi)各國(guó)的興趣。

這種情況既是中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)，也是亞太地區(qū)充滿(mǎn)危險(xiǎn)的地方。中國(guó)改革開(kāi)放之后的很長(zhǎng)時(shí)間里，經(jīng)貿(mào)合作成為亞洲地區(qū)的主流話(huà)語(yǔ)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革、美國(guó)主導(dǎo)的全球化、東盟主導(dǎo)的區(qū)域一體化等因素，促成了這一主流話(huà)語(yǔ)的形成。在這個(gè)構(gòu)架內(nèi)，中國(guó)不僅和亞洲各國(guó)發(fā)展出了緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)聯(lián)，也化解了包括兩岸關(guān)系在內(nèi)的本來(lái)很難穩(wěn)定下來(lái)的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，亞洲地區(qū)目前的穩(wěn)定局面和發(fā)展勢(shì)頭，是這一主流話(huà)語(yǔ)和這一話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)的國(guó)家政策的直接結(jié)果。

不過(guò)，這種情況在前些年美國(guó)宣布所謂的“回歸亞洲”之后，發(fā)生了急劇的變化。在本區(qū)域，有關(guān)防務(wù)和軍事戰(zhàn)略的論壇越來(lái)越多，防務(wù)和軍事話(huà)語(yǔ)也開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位，在很多場(chǎng)合甚至取代了經(jīng)貿(mào)話(huà)語(yǔ)。在東北亞，盡管中、日、韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常緊密，不亞于世界上任何一個(gè)地區(qū)，但三國(guó)的關(guān)系似乎只表現(xiàn)為軍事與安全問(wèn)題，經(jīng)貿(mào)合作被放置一邊。在東南亞，盡管中國(guó)只和東盟十國(guó)中的四國(guó)（越南、菲律賓、馬來(lái)西亞和文萊）存在著南海島礁的主權(quán)爭(zhēng)議，但今天的軍事和安全話(huà)語(yǔ)已經(jīng)主導(dǎo)了中國(guó)東盟關(guān)系。經(jīng)貿(mào)關(guān)系還在發(fā)展，但經(jīng)貿(mào)話(huà)語(yǔ)要不被限制到了中國(guó)本土，要不被軍事和安全話(huà)語(yǔ)所籠罩。人們觀察到近年來(lái)亞洲各國(guó)民族主義的崛起。各國(guó)民族主義的崛起，有具體的利益在背后推動(dòng)著。

面臨這種不利的局面，中國(guó)有責(zé)任去改變它，因?yàn)檫@不僅不利于中國(guó)本身的可持續(xù)發(fā)展，更不利于區(qū)域的和平。

讓合作哲學(xué)成為主流話(huà)語(yǔ)

在安全問(wèn)題上，中國(guó)一方面在努力改變一直處于的被動(dòng)局面，但同時(shí)也再三承諾和平，不使用武力來(lái)解決問(wèn)題。和平發(fā)展是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，不會(huì)被一些所謂的民意所挾持。實(shí)際上，習(xí)近平在各個(gè)國(guó)際場(chǎng)合一直在作這種承諾，中國(guó)不會(huì)放棄主權(quán)，但處理主權(quán)的方法會(huì)是務(wù)實(shí)的。這也是自鄧小平以來(lái)的一貫傳統(tǒng)。

不過(guò)，這樣做還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一項(xiàng)更為重要的使命是，中國(guó)必須把其合作哲學(xué)塑造成為區(qū)域的主流話(huà)語(yǔ)，重新把經(jīng)貿(mào)話(huà)語(yǔ)拉回并且成為主流的話(huà)語(yǔ)，而不能任美國(guó)主導(dǎo)的防務(wù)和安全話(huà)語(yǔ)繼續(xù)主導(dǎo)亞洲。目前逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的防務(wù)和安全話(huà)語(yǔ)，在深刻制約著這個(gè)區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作；一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，這個(gè)區(qū)域就會(huì)出現(xiàn)真正的安全問(wèn)題。

習(xí)近平在新加坡演講時(shí)重新提出“亞洲價(jià)值”，這正是時(shí)候。中國(guó)之前提出要建設(shè)“亞洲命運(yùn)共同體”，而“亞洲價(jià)值”正是這個(gè)命運(yùn)共同體的價(jià)值基礎(chǔ)。“亞洲價(jià)值”在上世紀(jì)80年代由新加坡的李光耀先生等亞洲領(lǐng)袖提出，曾經(jīng)是亞洲話(huà)語(yǔ)的集中體現(xiàn)。在1997年至1998年金融危機(jī)之后，亞洲價(jià)值話(huà)語(yǔ)逐漸淡出。現(xiàn)在隨著中國(guó)的崛起，亞洲價(jià)值又趨于復(fù)興。歷史上，中國(guó)是亞洲價(jià)值最重要的來(lái)源地，盡管其他國(guó)家也有貢獻(xiàn)。今天，復(fù)興亞洲價(jià)值更可以成為中國(guó)軟力量建設(shè)的有效手段。在亞洲，中國(guó)和美國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)既已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，也是不可避免的。中國(guó)必須具有信心。歷史地看，在經(jīng)濟(jì)和軍事之間的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)必然會(huì)勝出。

中國(guó)要學(xué)習(xí)從前美國(guó)經(jīng)貿(mào)為主，軍事為輔的政策導(dǎo)向，防務(wù)主要是為了國(guó)防和保衛(wèi)國(guó)家核心利益，而經(jīng)貿(mào)主要是為了建設(shè)區(qū)域秩序。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)秉持的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)區(qū)域主義經(jīng)貿(mào)話(huà)語(yǔ)，必然會(huì)在和美國(guó)的防務(wù)軍事話(huà)語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，因?yàn)檫@既符合經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化的大趨勢(shì)，更是符合本區(qū)域國(guó)家的根本利益。

（摘自新華網(wǎng)）