摘 要：近幾年來合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好，且2015年國家將合肥規(guī)劃為一帶一路戰(zhàn)略下重要的節(jié)點(diǎn)城市，合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來的新機(jī)遇。經(jīng)過考察與研究，本文總結(jié)出合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢以及現(xiàn)狀，討論了合肥市在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)其問題提出合理化建議，以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合肥市；一帶一路；節(jié)點(diǎn)城市；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

合肥自從被設(shè)立為安徽省的省會(huì)，經(jīng)濟(jì)一直快速增長。近年來隨著國家的“中部崛起”的戰(zhàn)略的實(shí)施，合肥市在慢慢成長為中部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展城市的領(lǐng)軍城市。2015年3月28日，外交部、國家發(fā)展委員會(huì)、共同發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，新疆、福建成為“一帶一路”核心區(qū)，合肥與武漢、南昌、長沙等10個(gè)城市被定位為“節(jié)點(diǎn)城市”，在安徽省內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。著眼于合肥市的優(yōu)劣勢，研究合肥如何履行好重要“節(jié)點(diǎn)城市”的使命，并如何利用好這難得的發(fā)展機(jī)遇具有極大的理論與經(jīng)濟(jì)意義。

一、合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢

1.地域優(yōu)勢

首先合肥位于安徽中部，是安徽省省會(huì)，市域面積1.14萬平方公里，常住人口752萬元，坐擁800平方公里的璀璨明珠--巢湖。合肥名人輩出，歷史上出現(xiàn)出現(xiàn)過比如宋朝著名的清廉的官員包拯，包拯孤立就是坐落在合肥。其次在合肥方圓500公里范圍內(nèi)，包括了中國東中部地區(qū)7省1市102萬平方公里疆域、5億多人口，占據(jù)中國50%的GDP和40%的消費(fèi)市場。等到合肥到南京，合肥到武漢的高速鐵路建設(shè)完成后，南京到合肥只需要45分鐘左右，而從合肥到上海和武漢只需要大約兩個(gè)小時(shí)。最后水上運(yùn)輸通道途中經(jīng)過安徽巢湖連接至海上，正在處于啟動(dòng)階段的江淮運(yùn)河項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中，這一系列的規(guī)劃將會(huì)讓合肥成為溝通長江和淮河重要水運(yùn)樞紐。另外合肥新橋國際機(jī)場還在緊張的規(guī)劃建設(shè)之中，建成之后的新橋國際機(jī)場將會(huì)達(dá)到國際4E級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出合肥極為有利的地域優(yōu)勢將為合肥市的經(jīng)濟(jì)增長提供巨大的潛力。

2.政策支持

在交通建設(shè)規(guī)劃方面，2014年9月，在國務(wù)院交通規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃中，首次明確了合肥作為中部重要省會(huì)城市的交通樞紐地位。2015年1月，合肥市城市交通規(guī)劃經(jīng)過了國務(wù)院的評(píng)審，并最終獲得批準(zhǔn)。在國家層面首次明確支出：合肥將成為聯(lián)接?xùn)|西、承南啟北、覆蓋長江、淮河流域的國家級(jí)重要交通樞紐城市，以合肥為中心，努力打造60分鐘生活圈和工作圈。在國家級(jí)城市發(fā)展規(guī)劃方面，2014年國務(wù)院分布《關(guān)于依托黃金水道長江推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)》，在這份指導(dǎo)指導(dǎo)意見中將合肥定位為長三角城市群副中心。將和南京、杭州一起，助力長三角經(jīng)濟(jì)帶一體化進(jìn)程，促進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。2015年2月7日中午，長江中游城市群省會(huì)城市第三屆會(huì)商會(huì)媒體見面會(huì)舉行，簽署《長江中游城市群省會(huì)城市第三屆會(huì)商會(huì)合肥綱要》，合肥、武漢、長沙、南昌四城市合作開啟新篇章。2015年3月28日，國家發(fā)展與改革委員會(huì)、中國外交部、中國商務(wù)部共同發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，新疆、福建成為“一帶一路”核心區(qū)，合肥與武漢、南昌、長沙等10個(gè)城市被定位為“節(jié)點(diǎn)城市”。

3.科教文化優(yōu)勢

早在1999年，北京與成都、合肥、西安共同被指定為國家四大科教基地，“國家同步輻射實(shí)驗(yàn)室”、“超導(dǎo)托卡馬克裝置”等多個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室均坐落在合肥；還有結(jié)構(gòu)生物學(xué)、結(jié)構(gòu)分析、等多個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室，還有以中國電子科技集團(tuán)38所、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究所等為首的科研院所共計(jì)72個(gè)之多。知名高校如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)，教學(xué)科研實(shí)力強(qiáng)勁，為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)。

二、合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

合肥經(jīng)濟(jì)邁入新的發(fā)展階段，總量突破5000億大關(guān)。首先，2014年合肥市生產(chǎn)總值同比增長10%，合肥市GDP達(dá)到驚人的5158億，GDP增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全省其他各市，GDP總量也遙遙領(lǐng)先全省其他各市。在這其中，第一產(chǎn)業(yè)增長257.6億元，增長幅度為4.8%；第二產(chǎn)業(yè)快速增長2872億元，增長幅度高達(dá)11.4%；第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）快速增長2028.3億元，增長速度高達(dá)8.5%。合肥市人均GDP超過1萬美元。其中，如果依照合肥市常住人口來計(jì)算，合肥市全年人均GDP達(dá)到67394元，如果將其折合為美元第一次超過1萬美元，合肥市人均GDP達(dá)到了10971美元的新高度；如果依照可比價(jià)進(jìn)行計(jì)算的話，比2013年增長9.1%。其次，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，工業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁爆發(fā)趨勢。此外，合肥投資也獲得新突破。去年全年，固定資產(chǎn)投資突破5000億元，達(dá)5385.17億元，同比增長18.1%；其中，工業(yè)投資1910.1億元，同比增長12.6%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資1448.24億元，增長20.4%。從上述數(shù)據(jù)可以我們可以發(fā)現(xiàn)合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀良好，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

三、合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將步入快車道，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將步入快車道的合肥目前還存在一些有待解決的問題和有待克服的劣勢。除了全球金融危機(jī)帶來的大環(huán)境的負(fù)面影響外，以下因素也成為了合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.中小企業(yè)資金短缺，融資困難

中小企業(yè)普遍存在資金緊張、融資難，是一個(gè)長期存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。中小企業(yè)資金緊張、融資難的問題一直存在于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。其中，存在中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)象的原因是多個(gè)方面的因素共同作用的結(jié)果，不同的省市、地區(qū)產(chǎn)生的這種現(xiàn)象的原因和變現(xiàn)形式存在差異的，即使在同一個(gè)地理區(qū)域，在不同的歷史條件下其表現(xiàn)形式也是千差萬別的。不管其原因是什么，最終的結(jié)果均導(dǎo)致了合肥市的中小企業(yè)普遍存在資金短缺、融資極為困難的現(xiàn)象，二這一現(xiàn)象無疑對(duì)合肥市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展無疑市不利的。

2.城市規(guī)劃不足

合肥市城市建設(shè)呈現(xiàn)的“二元結(jié)構(gòu)”特征沒有根本改變導(dǎo)致城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)性缺失。城市化滯后于工業(yè)化，制約城市的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。城市交通結(jié)構(gòu)的根本詬病沒有消除，在城市拓展以及機(jī)動(dòng)化交通的迅猛發(fā)展的過程中不堪重負(fù)，繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與梳理。由于合肥城市高速發(fā)展導(dǎo)致合肥市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和合肥市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重不足，而且服務(wù)設(shè)施在全市范圍內(nèi)分布不均勻，問題極為復(fù)雜亟待有關(guān)部門解決。城市建成區(qū)周邊地區(qū)開發(fā)壓力較大，呈現(xiàn)出無序發(fā)展的趨勢和苗頭，需要及時(shí)有效地進(jìn)行控制引導(dǎo)。行政區(qū)劃嚴(yán)重束縛城市發(fā)展與建設(shè)管理，從市域到市區(qū)設(shè)置到各區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都受到了不同程度的影響和制約，需要規(guī)劃給以統(tǒng)合和有機(jī)地協(xié)調(diào)。合理的城市規(guī)劃有利于合肥市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也是有利于提高合肥市民的生活水平。

四、促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的建議

1.充分發(fā)揮地域交通優(yōu)勢

合肥市應(yīng)當(dāng)積極摸索探究開放性的的發(fā)展新思維，積極為相關(guān)企業(yè)進(jìn)入合肥搭建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)，以此吸引東部沿海企業(yè)入駐合肥，帶動(dòng)合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。成為“節(jié)點(diǎn)城市”，使得合肥企業(yè)走出去將更加便捷化，外資進(jìn)駐合肥也更順暢。合肥是“合新歐”貨運(yùn)班列上的重要城市，此次躋身國家“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市，有利于合肥轉(zhuǎn)移優(yōu)勢產(chǎn)能，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。除了陸路開放以外，目前合肥市政府正在研究編制合肥國際化都市區(qū)的行動(dòng)綱要，其中“一帶一路”肯定會(huì)是重要組成部分，合肥會(huì)利用自己通江達(dá)海的資源，更多地參與到海上絲綢之路的國際合作中去。這樣就能最大化合肥地域交通優(yōu)勢，將合肥打造為中部物流樞紐城市。

2.解決中小企業(yè)資金短缺，融資難的問題

首先，首先鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)解決資金短缺，融資困難等問題提供便利。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)中小企業(yè)提供融資，這個(gè)政策可以結(jié)合當(dāng)前階段正在進(jìn)行的國有商業(yè)銀行改革進(jìn)行。其次政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)中小創(chuàng)新性企業(yè)上市，為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)登錄新三板，創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行融資提供政策便利。如能登錄新三板、創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行融資的中小企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)給予稅收優(yōu)惠，土地優(yōu)惠政策，從而使中小企業(yè)直接登錄資本市場獲取資本。最后鼓勵(lì)政府為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，從而進(jìn)一步釋放中小企業(yè)活力，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展。

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作者簡介：章?。?994- ），男，漢族，安徽蕪湖人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，2012級(jí)本科生，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)