佚名

現(xiàn)在距離2020年全面實現(xiàn)小康，只剩下不到5年時間。全國各地都在不斷加大脫貧攻堅力度，以全方位、協(xié)調(diào)共進的駐村工作方式爭取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這是黨和政府踐行對人民群眾莊嚴承諾和全心全意為人民服務(wù)宗旨的生動體現(xiàn)。

這里要談到一個詞：鯰魚效應(yīng)。有經(jīng)驗的漁夫在運輸沙丁魚的過程中，會故意放入幾條鯰魚，鯰魚生性好動，可以帶動生性喜歡安靜的沙丁魚，從而鍛煉了沙丁魚的生存能力，確保了運輸質(zhì)量。

當前，一些貧困地區(qū)或受援助單位，已經(jīng)習(xí)慣了等資金、等項目或者要資金、爭項目的“輸血式”扶貧方式。要做到精準扶貧，首先要打破的就是這種路徑依賴。因此，駐村干部最核心的任務(wù)，不是帶去多少資金、項目，而是通過精準宣傳、精準幫扶、精準管理，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，切實發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，真正激活貧困地區(qū)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強貧困老百姓的自我造血功能，建立起自我脫貧的體制機制。

如何發(fā)揮好駐村干部的鯰魚效應(yīng)？各地的探索和研究已經(jīng)取得了寶貴經(jīng)驗，對駐村干部提出了非常明確、非常精準的角色和責任要求，要“發(fā)動群眾，當好黨的政策宣傳員”，要 “精準施策，當好脫貧攻堅戰(zhàn)斗員”，要“突出重點，當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員”，要“強化監(jiān)管，當好工作落實監(jiān)督員”。如果駐村干部能夠切實承擔起相應(yīng)的角色和責任，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指日可待。

發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，說起來容易做起來難。駐村干部要發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，首先，得確保駐村干部是一條“鯰魚”，具備當好宣傳員、戰(zhàn)斗員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員的能力和素質(zhì)，具備該有的工作作風和良好的工作方法；其次，要讓鯰魚愿意和敢于激起效應(yīng)，這就要求駐村干部不僅要身駐，還要心駐，這就要求駐村干部把駐村扶貧真正當成事業(yè)來做。

然而，當前很多選拔駐村干部的政策、通知，一方面強調(diào)了駐村扶貧的責任與職責；另一方面卻措施簡單，僅僅以其駐村經(jīng)歷作為優(yōu)先提拔任用的條件。自愿報名駐村的干部，以想提拔晉升的年輕人居多，這雖非壞事，但功利性未免過強，年輕人資源調(diào)配能力的客觀限制，以及經(jīng)驗的缺乏，又都未免讓人對其能否真正把駐村扶貧、脫貧當成事業(yè)來做，以及駐村扶貧工作能否真正取得實效長效產(chǎn)生擔憂。

從“扶貧”到“脫貧”，再到 “不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”，各地在目標、方略、任務(wù)、路徑、步驟、舉措、專項行動等方面，均體現(xiàn)了與時俱進和精準的一面。但在精準扶貧的大背景下，要真正讓干部駐村這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，設(shè)計好精準的體制機制，不僅是應(yīng)有之義，更是關(guān)鍵所在。