文 《法人》見(jiàn)習(xí)記者 肖岳

最嚴(yán)手游新規(guī)下一步

文 《法人》見(jiàn)習(xí)記者 肖岳

對(duì)于當(dāng)前的手游行業(yè)來(lái)說(shuō)，一些想快速抄襲、蹭IP、用山寨低劣產(chǎn)品搶檔期的游戲開(kāi)發(fā)者就應(yīng)該被淘汰。不過(guò)本次新規(guī)的確也存在不成熟、不完善之處，如何優(yōu)化流程，減少誤傷，是下一階段監(jiān)管調(diào)整的重點(diǎn)所在

手游行業(yè)終于迎來(lái)相對(duì)完善的監(jiān)管新規(guī)。

7月1日，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》（下稱《通知》）正式實(shí)施。

根據(jù)《通知》要求，從7月1日起，對(duì)于未經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的移動(dòng)游戲?qū)⒉坏蒙暇W(wǎng)出版運(yùn)營(yíng)，而在此前已經(jīng)批準(zhǔn)上線的游戲，10月1日前完成審批補(bǔ)辦手續(xù)。如果是已經(jīng)批準(zhǔn)出版的移動(dòng)游戲的升級(jí)作品及新資料片則將被視為新作品，需重新審批。

此外，《通知》規(guī)定的對(duì)于手游的審核，也一改以往后審的現(xiàn)狀，審核將被前置。

由于《通知》所確定的監(jiān)管措施比以往明顯嚴(yán)苛，因此也被稱為“最嚴(yán)手游新規(guī)”。關(guān)于此次新規(guī)的討論，贊同者有之，爭(zhēng)議者亦有之。贊同者認(rèn)為，《通知》將有助于手游行業(yè)一改以往低門(mén)檻的現(xiàn)狀，促使更多優(yōu)質(zhì)的手游產(chǎn)品出現(xiàn)，并有效杜絕以往山寨類手游頻現(xiàn)的尷尬；爭(zhēng)議者則認(rèn)為，過(guò)于嚴(yán)苛的監(jiān)管將給中小創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)相當(dāng)壓力，不利于行業(yè)格局的穩(wěn)定。

無(wú)論各方觀點(diǎn)如何，不可否認(rèn)的是，手游新規(guī)有望打破行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在的侵權(quán)、違規(guī)、打擦邊球等亂象。監(jiān)管趨嚴(yán)是大勢(shì)所趨，也是促進(jìn)手游行業(yè)良性發(fā)展、保護(hù)更多的開(kāi)發(fā)者的必由之路。

監(jiān)管與發(fā)展應(yīng)相互匹配

隨著智能手機(jī)的普及，越來(lái)越多的玩家和游戲開(kāi)發(fā)者逐漸將目光從端游轉(zhuǎn)移到了手游。

易攜帶、操作便捷是手游逐漸受到玩家青睞的主要原因，國(guó)內(nèi)手游市場(chǎng)自2013年開(kāi)始亦呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展的趨勢(shì)。

根據(jù)一份關(guān)于手游行業(yè)的調(diào)查報(bào)告顯示：2013年是中國(guó)移動(dòng)游戲市場(chǎng)發(fā)展最為快速的一年，手游用戶數(shù)量達(dá)到310.5百萬(wàn)人，2014年移動(dòng)游戲用戶數(shù)量達(dá)357.5百萬(wàn)，比2013年增長(zhǎng)了15.1%；2013年中國(guó)移動(dòng)游戲領(lǐng)域全年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到91.9億元，2015年中國(guó)移動(dòng)游戲市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)400億元。

從上面兩組數(shù)據(jù)不難看出，國(guó)內(nèi)的手游行業(yè)發(fā)展迅速，但其中隱含了瓶頸與隱患。行業(yè)快速發(fā)展與監(jiān)管滯后的矛盾在所難免，一些涉及抄襲、色情、違規(guī)的手游開(kāi)始登上行業(yè)的“發(fā)展舞臺(tái)”，“野蠻發(fā)展”的惡果也在一定程度上凸顯。

“2009年至今總共合法登記在冊(cè)的有6.9萬(wàn)款游戲，其中90%沒(méi)有申請(qǐng)版號(hào)。”透過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)行業(yè)的高速發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的鮮明對(duì)比。

“《通知》的制定，是對(duì)于正規(guī)手游開(kāi)發(fā)者的一種保護(hù)。”互聯(lián)網(wǎng)分析師、自媒體新聞門(mén)戶“潮起”創(chuàng)始人于斌在接受《法人》記者采訪時(shí)表示，目前的手游市場(chǎng)比較混亂，有些手游是由別的產(chǎn)品改編過(guò)來(lái)的，甚至部分游戲是將國(guó)外的游戲經(jīng)翻譯等簡(jiǎn)單處理后直接上架，這就使得一些垃圾游戲、山寨游戲有了生存空間。而新規(guī)具有強(qiáng)制性，保障了優(yōu)質(zhì)手游的正常市場(chǎng)化運(yùn)作。

伴隨著手游行業(yè)的發(fā)展，“山寨”始終是揮之不去的話題，因此而引發(fā)的官司也不在少數(shù)。2014年，知名游戲公司暴雪就曾因游易公司推出的網(wǎng)游《臥龍傳說(shuō)：三國(guó)名將傳》涉嫌“抄襲”自己研發(fā)的《爐石傳說(shuō)：魔獸英雄傳》，而將其告上法庭。

在易觀智庫(kù)互動(dòng)娛樂(lè)行業(yè)研究中心研究總監(jiān)薛永峰看來(lái)，目前涉黃和暴力類的問(wèn)題，在手游行業(yè)基本很少了，反倒是“換皮”的比較多，很多企業(yè)會(huì)很“聰明”的規(guī)避抄襲可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

“而新規(guī)的落地，是基于手游行業(yè)非常成熟并且發(fā)展到一定程度和規(guī)模的情況下做出的決定。伴隨著手游行業(yè)發(fā)展，監(jiān)管自然要滲透進(jìn)來(lái)，對(duì)于手游產(chǎn)品中與文化輸出相關(guān)的把控、游戲價(jià)值觀的矯正，甚至是對(duì)于海外引進(jìn)作品的嚴(yán)格審核，都是必要的。”薛永峰告訴《法人》記者。

新規(guī)影響各異

《通知》落地后，各種質(zhì)疑聲也隨之而來(lái)，種種“阻礙創(chuàng)新”的說(shuō)法更是此起彼伏。而質(zhì)疑焦點(diǎn)主要集中在審核流程的時(shí)間和費(fèi)用上。對(duì)此，國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)中，都有一一對(duì)應(yīng)的答復(fù)。

其中，對(duì)于費(fèi)用問(wèn)題，答復(fù)明確表示：“總局和省級(jí)出版行政管理部門(mén)在移動(dòng)游戲出版審批過(guò)程中不收取任何費(fèi)用。不僅在移動(dòng)游戲出版審批中不收費(fèi)，在其他的游戲出版審批中也不收費(fèi)?！?/p>

而對(duì)于審核時(shí)間的問(wèn)題，答復(fù)則稱，此前總局審批網(wǎng)絡(luò)游戲的最短時(shí)間只有11個(gè)工作日，今年以來(lái)的平均審批時(shí)間在40個(gè)工作日左右，遠(yuǎn)未達(dá)到外界質(zhì)疑的數(shù)月之久。

“此前的手游，基本上不需要什么審核就可以到應(yīng)用市場(chǎng)上上架?！痹谟诒罂磥?lái)，部分手游行業(yè)中的參與者恐慌或者不理解，主要是由于不適應(yīng)造成的。

而對(duì)于之前被人們討論的新規(guī)導(dǎo)致行業(yè)洗牌一事，薛永峰在接受《法人》記者采訪時(shí)表示：“洗牌倒不至于，因?yàn)橐恍┐蠊净旧弦呀?jīng)壟斷了手游市場(chǎng)，只是小公司或小團(tuán)隊(duì)的隱形成本會(huì)有所增加?！?/p>

薛永峰認(rèn)為，之前的監(jiān)管沒(méi)有太多審核，只是對(duì)于那些不能運(yùn)營(yíng)的游戲種類有所限制，出問(wèn)題后會(huì)懲罰，而當(dāng)新規(guī)將審核前置時(shí)，游戲生產(chǎn)者所制作的每一款產(chǎn)品在上線前需要先行審核，對(duì)手游生產(chǎn)者更多的是警示作用。

但薛永峰同時(shí)指出，競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)比較激烈。當(dāng)面對(duì)騰訊和網(wǎng)易這樣的大公司時(shí)，小型的團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)品研發(fā)甚至是人員招募上都勢(shì)必存在競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，尤其是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)人口紅利基本已經(jīng)消失的背景下。

“2009年開(kāi)始，很多公司都在發(fā)力于手游市場(chǎng)，游戲研發(fā)周期可能一年或者半年，產(chǎn)品出來(lái)后進(jìn)行推廣，一般10個(gè)產(chǎn)品中，有一個(gè)能在市場(chǎng)中取得成功就很了不起了?！庇诒笠矎牧硪粋€(gè)角度向《法人》記者講述了手游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。

于斌還指出，新規(guī)中審核的前置，和以往的網(wǎng)站備案制度相似。今后，游戲產(chǎn)品如果想進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，就必須首先進(jìn)行審核，這是一個(gè)硬性規(guī)則。監(jiān)管趨嚴(yán)對(duì)于企業(yè)而言是一種規(guī)范市場(chǎng)的方式，當(dāng)然其中大公司會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，小的手游制作方則可能由于時(shí)間和資金成本等方面的局限，而承受一定壓力。

監(jiān)管將在施行中完善

《通知》開(kāi)始實(shí)施后，從審核等環(huán)節(jié)來(lái)看，可以肯定的是，手游行業(yè)勢(shì)必得到凈化，并更加趨于規(guī)范化。

談及手游行業(yè)現(xiàn)狀時(shí)，移聯(lián)智庫(kù)專家、著名移動(dòng)電子商務(wù)和商業(yè)模式專家李陽(yáng)在接受《法人》記者采訪時(shí)表示，從一些手游產(chǎn)品來(lái)看，確實(shí)存在涉及暴力和黃色的情況，此外，游戲計(jì)費(fèi)混亂的情況也比較突出，比如引導(dǎo)玩家消費(fèi)甚至欺詐玩家消費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。

目前，涉及黃色和暴力的手機(jī)游戲，在之前力度較大的檢查下和用戶舉報(bào)等因素作用下，已經(jīng)很難生存，即便是有受眾，生命力也并不強(qiáng)。很多游戲廠商對(duì)于制作游戲非常熱衷的原因之一，就是因?yàn)橛螒蚶麧?rùn)高，在游戲中購(gòu)買(mǎi)虛擬道具或人物，使得用戶獲得更好的游戲體驗(yàn)，從而吸引用戶繼續(xù)續(xù)費(fèi)。

“一般手游能運(yùn)營(yíng)一年，廠商就已經(jīng)賺得盆滿缽滿了，因此能依靠合法的途徑獲得資金，自然不會(huì)有人愿意蹚黃色和暴力這灘‘渾水’。反倒是亂扣費(fèi)的問(wèn)題更值得在今后的監(jiān)管中得到重視?！崩铌?yáng)表示。

“監(jiān)管是有必要的，只是審批流程的時(shí)間需要再快些?！庇诒笳J(rèn)為，除此之外，手游行業(yè)今后的發(fā)展過(guò)程中還有一些問(wèn)題需要監(jiān)管部門(mén)注意，比如低齡化問(wèn)題，現(xiàn)在手游的用戶正在呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，未成年人越來(lái)越多，怎樣保護(hù)好未成年人是值得行業(yè)和監(jiān)管部門(mén)共同深思的。

“產(chǎn)品的好壞，依靠的是用戶體驗(yàn)和市場(chǎng)，行業(yè)應(yīng)該圍繞創(chuàng)新來(lái)發(fā)展?！毖τ婪逶诮邮堋斗ㄈ恕酚浾卟稍L說(shuō)，雖然目前行業(yè)內(nèi)很多游戲抄襲的情況比較嚴(yán)重，對(duì)行業(yè)發(fā)展不利。但已經(jīng)有好的趨勢(shì)呈現(xiàn)出來(lái)，就是市場(chǎng)和用戶都越來(lái)越不能容忍這種抄襲和“換皮”的產(chǎn)品，這也能從一定層面上，即從用戶自身的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)的共同作用下，自動(dòng)淘汰掉一部分存在抄襲行為的山寨游戲。