促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要縮小經(jīng)濟發(fā)展差距，而且要促進基本公共服務均等化。我國將著重加快形成城鄉(xiāng)公共服務均等化的體制機制，明確政府職責，加大公共財政投入，使各項公共服務資源向農(nóng)村傾斜，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化 經(jīng)過多年發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化率不斷提高。按照常住人口計算，目前城鎮(zhèn)化率已達55%，城鎮(zhèn)常住人口達到7.5億。但要看到，這7.5億人口中有2.5億是以農(nóng)民工為主體的外來常住人口，他們在城鎮(zhèn)還不能平等享有公共服務。因此，要以人為核心，抓好就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會保障、教育等方面工作，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠享有基本公共服務。

促進資源要素雙向流動 近十幾年，我國勞動力、資金等要素紛紛涌向城市，造成城鄉(xiāng)資源要素不平衡狀態(tài)。要加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵機制，引導資金、技術、人才和管理要素向農(nóng)村聚集。

（摘自《全面小康熱點面對面》）