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        扎實(shí)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”工作凸顯高校黨建新成效的思考

        2016-05-14 08:02:33李智鐘俊生王岳
        人間 2016年5期
        關(guān)鍵詞:高校黨建精準(zhǔn)扶貧

        李智 鐘俊生 王岳

        摘要:當(dāng)前,高校黨建工作面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文章提出圍繞“精準(zhǔn)扶貧”提升高校黨建工作水平,突出高校文化輻射作用,以“文化幫扶”為切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而凸顯高校黨建新成效,帶動(dòng)和促進(jìn)高校黨的建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

        關(guān)鍵詞:高校黨建;精準(zhǔn)扶貧;文化幫扶

        中圖分類(lèi)號(hào):D632.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-864X(2016)02-0171-02

        習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要解決好"怎么扶"的問(wèn)題。明確提出了“發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)?!?/p>

        高等院校作為區(qū)域性知識(shí)文化的高地,在取得了實(shí)踐行黨的群眾路線、開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育階段性成果后,扎實(shí)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)工作,應(yīng)把做好駐村扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和高校履行服務(wù)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn),通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確書(shū)記為第一責(zé)任人,黨委委員具體分管,由專(zhuān)人帶隊(duì)駐村扶貧等一系列措施,將基層黨的建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧有效融合,凸顯出高校黨建工作的新成效。

        一、高校黨建工作新成效助力“精準(zhǔn)扶貧”工作扎實(shí)開(kāi)展

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上?!奔訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)是高校黨建工作的重要抓手,應(yīng)將高校黨的基層組織建設(shè)與“精準(zhǔn)扶貧”工作有效融合,促進(jìn)高校黨建工作和鄉(xiāng)村黨支部工作水平的共同提升,以高校黨建工作新成效推動(dòng)扶貧工作的扎實(shí)開(kāi)展。

        1.通過(guò)在扶貧聯(lián)系點(diǎn)專(zhuān)門(mén)設(shè)立高校駐村工作隊(duì)辦公室,進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)研,摸清當(dāng)?shù)攸h組織建設(shè)基本情況,分析造成貧困的主要原因,結(jié)合高校和鄉(xiāng)(村)實(shí)際情況,制定高校駐村工作隊(duì)扶貧方案。

        2.工作中充分利用高校特有優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)駐村工作制度建設(shè)和基層組織建設(shè),通過(guò)智力扶貧和科技扶貧幫助貧困鄉(xiāng)(村)抓好班子、謀好思路、建章立制、服務(wù)群眾。幫建、援建一部分黨建活動(dòng)室,規(guī)范鄉(xiāng)(村)黨員組織生活、加強(qiáng)理論武裝,在脫貧工作中發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,進(jìn)而帶動(dòng)村民共同樹(shù)立脫貧致富的自信心。

        3.高校駐村工作隊(duì)還應(yīng)緊密協(xié)同鄉(xiāng)(村)兩委班子,認(rèn)真了解當(dāng)?shù)厝丝?、耕地、人均收入及“兩委”班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、黨員發(fā)展、基層黨組織建設(shè)等情況,通過(guò)與村委會(huì)成員的深入溝通交流,進(jìn)一步掌握村情民意,帶領(lǐng)村民籌建惠民工程項(xiàng)目,改善衛(wèi)生條件和居住環(huán)境,開(kāi)發(fā)旅游資源。

        通過(guò)將高?;鶎狱h建工作的成功經(jīng)驗(yàn)向貧困鄉(xiāng)(村)推廣,展現(xiàn)高校黨員干部的良好形象,共享高校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)研討的階段性成果。以群眾滿意為根本,以精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo),做實(shí)、做細(xì)扶貧項(xiàng)目和駐村工作,為全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

        二、展現(xiàn)高校人文情懷突出“文化幫扶”新亮點(diǎn)

        進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織對(duì)村民的感召力和凝聚力,積極開(kāi)展“五進(jìn)村”活動(dòng)。逐步形成培訓(xùn)進(jìn)村提素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村送信息、文體進(jìn)村增活力、普法進(jìn)村維權(quán)益、項(xiàng)目進(jìn)村促發(fā)展的良好局面。組織藝術(shù)院系的黨員干部師生和留學(xué)生走進(jìn)貧困鄉(xiāng)村。舉辦傳統(tǒng)文化大講堂、送文化下鄉(xiāng)文藝演出等活動(dòng),與鄉(xiāng)村居民們零距離接觸,營(yíng)造文明、健康、歡樂(lè)、祥和的生活氛圍。

        1.通過(guò)開(kāi)展文體綜合比賽活動(dòng)、開(kāi)設(shè)電子閱覽室、實(shí)施wifi網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程等工作,培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民講文明、講衛(wèi)生、懂禮貌好習(xí)慣,使越來(lái)越多的鄉(xiāng)村居民告別麻將、酒桌,過(guò)上了恬靜雅趣的生活。

        2.援建惠民工程。建設(shè)休閑亭、便民椅、綠色文化景觀長(zhǎng)廊、文化廣場(chǎng)等設(shè)施改善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生,逐步提高鄉(xiāng)村居民文化素質(zhì)。通過(guò)活動(dòng)和評(píng)比等激勵(lì)機(jī)制,加快區(qū)域生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展步伐,早日收到經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)增加鄉(xiāng)村居民收入。

        3.積極動(dòng)員高校教學(xué)研的力量廣泛參與扶貧事業(yè)。重視發(fā)揮廣大鄉(xiāng)村基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

        高校可以在扶貧工作中充分發(fā)揮文化輻射的作用,突出文化幫扶和精神扶貧層面的亮點(diǎn),積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!皣@發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,高校作為地區(qū)知識(shí)文化科技的中心不能僅局限于自身發(fā)展,應(yīng)以更加開(kāi)闊的視野,將自身發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密地聯(lián)系起來(lái),互為依托,互相帶動(dòng),形成合力。

        三、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)高校黨建工作再上新臺(tái)階

        在高校黨委的引領(lǐng)下,發(fā)揮高等教育、新興科技和人才資源等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在教育幫扶、科技支農(nóng)、鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)等方面給予力所能及的幫助。

        1.發(fā)動(dòng)高校各二級(jí)單位認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!耙粚?duì)一”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,指派駐村工作隊(duì)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,積極協(xié)調(diào)學(xué)校各相關(guān)單位認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶,出策拓源,切實(shí)做好扶貧項(xiàng)目的落實(shí),讓幫扶對(duì)象盡早走上可持續(xù)發(fā)展的致富新路子。把結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)(村)作為院系黨建工作教育基地,把服務(wù)地方、關(guān)心鄉(xiāng)村居民生活作為高?;鶎狱h組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

        2.派出的駐村工作隊(duì)要深入群眾、深入實(shí)際,察民情、知民難、解民憂,充分發(fā)揮作用,切實(shí)為結(jié)對(duì)幫扶的鄉(xiāng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。結(jié)合鄉(xiāng)村自然風(fēng)光秀美、存在區(qū)域旅游資源優(yōu)勢(shì)的實(shí)際,通過(guò)幫建旅游度假區(qū)規(guī)劃方案、協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金、招商開(kāi)發(fā)旅游資源等方式,確定生態(tài)旅游富村規(guī)劃的同時(shí),也會(huì)吸引外出務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和更多投資者的青睞,加速提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

        3.考慮到當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體,已成為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、傳承中華農(nóng)耕文明、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

        高校廣大黨員干部在幫助貧困鄉(xiāng)村大力發(fā)展以休閑、度假、養(yǎng)生為主的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中,通過(guò)理論宣講、技能培訓(xùn)等方式為老百姓做實(shí)事、解難題,進(jìn)一步鍛煉了黨性,錘煉了意志,有利于開(kāi)創(chuàng)高校黨建工作的新局面。

        四、三個(gè)“常態(tài)化”推進(jìn)高?;鶎狱h建與精準(zhǔn)扶貧有效融合

        高校基層黨建與精準(zhǔn)扶貧有效融合不能一蹴而就,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行,只有從思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、建立機(jī)制等方面入手并做到“常態(tài)化”, 基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作才能有機(jī)結(jié)合,開(kāi)花結(jié)果,最終才得已實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

        1.思想認(rèn)識(shí)“常態(tài)化”。首先高校各級(jí)黨組織要提高思想認(rèn)識(shí),把抓黨建與抓扶貧有機(jī)結(jié)合,做到圍繞黨建抓扶貧,抓好扶貧促黨建,要防止抓黨建與抓扶分工作脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象,把精準(zhǔn)扶貧工作作為各年度黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議內(nèi)容。

        2.明確責(zé)任“常態(tài)化”。建立高校派出人員幫扶開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,對(duì)第一書(shū)記、駐村干部進(jìn)行考核,建立幫村單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部共抓精準(zhǔn)扶貧工作的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,認(rèn)真跟蹤開(kāi)展督促檢查,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作更加持續(xù)有效地開(kāi)展。

        3.幫扶機(jī)制“常態(tài)化”。明確將精準(zhǔn)扶貧工作作為村“第一書(shū)記”與駐村干部的常態(tài)化工作,建立駐村工作組全程參與組織項(xiàng)目申報(bào)、全程參與指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程參與加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程參與督促項(xiàng)目評(píng)估的“四個(gè)全程參與”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。

        參考文獻(xiàn):

        [1]習(xí)近平出席中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議并作重要講話http://china.cnr.cn/news/20151129/t20151129_520628571.shtml

        [2]人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng):扶貧開(kāi)發(fā),成敗在于精準(zhǔn)http://opinion.people.com.cn/n/2015/0625/c1003-27203401.html

        作者簡(jiǎn)介:

        李智,男,工程師職稱,碩士學(xué)位,現(xiàn)從事機(jī)關(guān)黨建工作。

        鐘俊生,男,教授,博士學(xué)位,遼寧石油化工大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。

        王岳,男,教授,碩士學(xué)位,遼寧石油化工大學(xué)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)。

        基金課題:

        2015年度遼寧省高校黨建研究課題“加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨建工作提高管理與服務(wù)水平的探索和實(shí)踐” (GXDJ2015-B051)

        2015年度遼寧石油化工大學(xué)黨建研究課題“提高高校機(jī)關(guān)黨員服務(wù)意識(shí)與能力的探索和實(shí)踐”(2015DJ004)

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