劉子嫣　栗禛

【摘 要】社會保障支出是是社會保障事業(yè)得意運行和發(fā)展的前提，也是調(diào)節(jié)收入水平進而影響消費水平的因素。從社會保障支出和居民消費的概念、現(xiàn)狀分析入手，對河北省社會保障與居民消費關(guān)系的實證研究做出論述，依據(jù)大量有效數(shù)據(jù)得出河北省社會保障支出與其居民消費呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論，并根據(jù)此結(jié)論對河北省社會保障事業(yè)的發(fā)展提出建議即啟示。

【關(guān)鍵詞】社會保障支出；居民消費；河北省

一、研究背景及意義

從2008年金融危機開始，全球的經(jīng)濟危機就開始由資本市場轉(zhuǎn)向消費市場。中國目前的的消費現(xiàn)狀不容樂觀。人均消費水平不足1400元。而且，城鄉(xiāng)居民消費水平差距甚大，農(nóng)村居民人居消費不足6000元，而城鎮(zhèn)居民消費達到16673元，超出農(nóng)村居民人均消費2倍之多。河北省作為中國前十大省份之一，存在著基尼系數(shù)連年增加、城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴大的現(xiàn)象。

二、社會保障支出與居民消費的理論概述

（一）社會保障支出的內(nèi)涵和作用及消費理論簡述

社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。消費理論主要包括流動性約束理論，生命周期消費理，預(yù)防性儲蓄理論和絕對收入消費理論。

（二）社會保障支出與居民消費的關(guān)系初涉

從上述理論中發(fā)現(xiàn)社會保障支出與居民消費之間沒有特定的關(guān)系，而且不同的國家、地區(qū)甚至是同一國家、不同地區(qū)都是存在差異的，都僅僅會符合某一種理論。所以在考慮河北省內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的話題時，需要深入了解河北省城鄉(xiāng)居民的消費情況，從而發(fā)揮社會保障的功能，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

三、河北省城鎮(zhèn)居民社會保障支出與居民消費的現(xiàn)狀分析

（一）河北省社會保障支出現(xiàn)狀分析

（1）河北省社會保障制度實施情況分析

河北省社會保障制度大體上是呈現(xiàn)上升發(fā)展勢頭。但是，問題還是存在的。首先，各個保險險種的統(tǒng)籌層次水平低下，分裂很嚴重。其次，覆蓋了沒有達標(biāo)。工傷、失業(yè)、生育保險的覆蓋率一直徘徊在15%左右，大多數(shù)險種的覆蓋率低下導(dǎo)致保障難以全面充分。最后，經(jīng)上所述，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險看似還算比較完善，但是也應(yīng)該進一步提高其水平。

（2）河北省社會保障支出數(shù)據(jù)分析

由于社會保障支出與社會保障事業(yè)發(fā)展好壞密切相關(guān)，所以先列出1998-2012年間河北省社會保障支出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行分析。可以發(fā)現(xiàn)，在2000年以前社會保障支出幾乎全部用于財政社會保障支出上面，這主要是因為當(dāng)時河北省社會保障體系初建，很多下崗工人再就業(yè)的費用主要依靠財政撥款來實現(xiàn)。2006年之后，社會保障支出以及財政社會保障支出的比重都在提升，占河北省GDP的比重大幅提高。這是因為從2009年開始實行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。

（二）河北省居民消費現(xiàn)狀分析

我國的消費率現(xiàn)狀是增速快但是絕對值低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國作為世界前四的經(jīng)濟強國，消費率最低?？傮w來看，全國的最終消費率的增長一直高于河北省最終消費率的增長，并且在在2002年后，河北省的最終消費率一直呈下降趨勢。而河北省自2002年之后，資金用于投資的部分一直在增大，取代了部分居民消費，并且二者的差距在逐漸加大。所以通過分析可知，河北省的消費整天處于落后狀態(tài)，而消費作為拉動經(jīng)濟增長的重要因素，在當(dāng)下經(jīng)濟大環(huán)境下，更應(yīng)該引起河北省的注意。河北省在環(huán)渤海經(jīng)濟圈里面地位是相對落后的，要提升其競爭實力，就應(yīng)該深層次挖掘居民消費對提升經(jīng)濟增長的作用力，以居民消費拉動經(jīng)濟快速增長，實現(xiàn)突飛猛進。

四、河北省社會保障支出與居民消費關(guān)系是實證分析

（一）數(shù)據(jù)選擇

采用河北省社會保障廳、河北省統(tǒng)計局發(fā)布的2000-2012年勞動和社會保障事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二）實證分析—散點分析

以城鎮(zhèn)居民消費為自變量，社會保障支出為因變量，做出河北省城鎮(zhèn)居民消費對社會保障支出的散點圖。由于2012年7月河北省下達城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一政策，所以2012年的數(shù)據(jù)異常，此處剔除。將城鎮(zhèn)居民消費性支出分組如下：食品、衣裝、現(xiàn)金消費為一組；家庭設(shè)備、居住、醫(yī)療保健作一組；文教娛樂、交通通信、其他為一組。各自散點圖如下：

（三）結(jié)論

通過以上散點圖分布可以看出，每一項支點散點圖擬合曲線兩邊都伴有一條線，其表示的意思是，人均社會保障支出與擬合曲線在95%的置信區(qū)間的線性相關(guān)關(guān)系。從圖中可以看出，居民消費與社會保障支出之間存在著十分明顯的線性相關(guān)關(guān)系。并且當(dāng)R2在0.930之上時，居民消費與社會保障支出之間的線性相關(guān)性更強。

五、結(jié)論及啟示

通過對河北省社會保障支出與居民消費關(guān)系的簡單散點分析之后，得出河北省社會保障支出與其居民消費存在正相關(guān)性。所以進一步完善社會保障體系，加快河北省社會保障制度假設(shè)，加大河北省社會保障支出力度，對于河北省居民消費水平的提升、經(jīng)濟的快速發(fā)展會起到推動作用。

為此，河北省應(yīng)該繼續(xù)提升社會保險的支出水平，提升社會救助的支出水平，擴大社會福利的支出范圍，在保障性住房方面也要更進一步完善相應(yīng)制度，繼續(xù)加大社會保障支出力度，提高城鎮(zhèn)居民的最終消費率，真正提高其社會保障水平，間接增大居民收入水平來提高其消費水平，更好的發(fā)揮社會保障支出在增加城鎮(zhèn)居民收入方面的良性作用。

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