蔡海燕

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位的財政資金問題也受到了越來越多的人關(guān)注。事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制記錄著事業(yè)單位資金運(yùn)作的全部過程，所以新時期強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制勢在必行。事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制主要是對事業(yè)單位資金使用的途徑，效率等等進(jìn)行監(jiān)管。目前，事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制在實(shí)施過程中存在著一定的問題，本文針對如何建立健全的事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了簡要分析，以期改善事業(yè)單位的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

關(guān)鍵詞：新時期；事業(yè)單位；會計(jì)監(jiān)督機(jī)制；策略

事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制由我國相關(guān)的法律法規(guī)而衍生出來的，其主要作用是提高會計(jì)信息的資料安全，保護(hù)事業(yè)單位資產(chǎn)的完整，防止資料泄露[1]。近幾年來，由于事業(yè)單位會計(jì)信息的失真，對于資金的收入以及支出不能準(zhǔn)確的的體現(xiàn)出來，而且還存在賬簿的使用不規(guī)范，核算不標(biāo)準(zhǔn)，會計(jì)工作人員專業(yè)度不高等等的問題，所以對于事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制的的革新變得尤為重要。事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作對于使用單位項(xiàng)目的順利進(jìn)行起著決定性的作用。只有會計(jì)監(jiān)督工作做的好，使用單位的資金才能更好的利用。針對在強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制過程中出現(xiàn)的一系列問題，提出一定的解決方式，是加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制的又一難題。

一、事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督中存在的問題

（一）事業(yè)單位會計(jì)賬簿使用不規(guī)范

目前，大部分事業(yè)單位在會計(jì)監(jiān)督工作當(dāng)中都會出現(xiàn)賬簿使用不規(guī)范，賬簿設(shè)置不完整，沒有統(tǒng)一的會計(jì)賬簿等等各種各樣的問題，而且在一部分事業(yè)單位中，完全不設(shè)置賬簿。這一現(xiàn)象導(dǎo)致了事業(yè)單位在對一些賬單明細(xì)進(jìn)行核查時找不到根據(jù)，無法進(jìn)行核查；事業(yè)單位內(nèi)的現(xiàn)金賬單與銀行存款賬單不能有效的區(qū)分，而且賬簿使用的年份過長，賬簿內(nèi)的信息沒能進(jìn)行及時的更新，造成信息不準(zhǔn)。在進(jìn)行賬簿閱讀的時候沒有進(jìn)行登記，目錄的整理也得不到應(yīng)有的重視。會計(jì)人員的調(diào)動也使得賬簿信息不能及時的交接，造成信息的遺漏或者丟失。事業(yè)單位會計(jì)賬簿在登記過程中還會出現(xiàn)一些亂圖亂畫等不規(guī)范操作，對于賬簿信息的準(zhǔn)確度以得不到保障。

（二）事業(yè)單位會計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)

近幾年，我國事業(yè)單位的種類在不斷的增加，期工作性質(zhì)也存在著眾多的差異。各個事業(yè)單位會計(jì)工作的開展無論是在方式上還是內(nèi)容上都有著很大的不同，單位內(nèi)部賬單與報表的核算不能準(zhǔn)確的將事業(yè)單位的財政收入支出明確的反映出來。目前大部分事業(yè)單位的資金流動性大，而且核算制度缺乏變通性，對于資金流動情況做不到完整的體現(xiàn)[2]。對于事業(yè)單位與其他單位的資金往來也得不到有效的記錄，對事業(yè)單位的資金掌控造成了一定的影響。

（三）事業(yè)單位會計(jì)人員專業(yè)度不高

目前大多數(shù)事業(yè)單位會計(jì)人員專業(yè)程度不高，導(dǎo)致會計(jì)工作的工作效率得不到有效的提高。事業(yè)單位會計(jì)人員要求具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，超高的專業(yè)能力，才能將事業(yè)單位的會計(jì)工作做到最好。但是隨著社會的發(fā)展，大量的會計(jì)工作人員涌入社會，使得會計(jì)工作人員的專業(yè)技能高低不一。事業(yè)單位還存在著人員流動性大的特點(diǎn)，所以不能對會計(jì)人員的專業(yè)技能進(jìn)行積極的培訓(xùn)，導(dǎo)致工作能力低下。

二、新時期強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制的策略

（一）加強(qiáng)對事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制的審查

要想強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制，首先要加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的檢查監(jiān)督制度。事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督過程中出現(xiàn)的主要原因就是會計(jì)工作人員對事業(yè)單位的依附性過于嚴(yán)重，并且與事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)之間存在著利益關(guān)系，所以要想杜絕此類事情發(fā)生，首先要將這兩大問題解決。另外使用單位的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制也需要隨著社會的不斷進(jìn)步進(jìn)行完善，規(guī)范的操作體系會使會計(jì)工作效率大大增加。事業(yè)單位內(nèi)部檢查監(jiān)督工作固然重要，但是外部檢查監(jiān)督工作同樣不可忽視。事業(yè)單位應(yīng)該做到與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)做到積極的溝通，政府部門對于會計(jì)監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)該重視起來，在進(jìn)行監(jiān)督審查時，對于事業(yè)單位要進(jìn)行深入的了解，對于會計(jì)工作需要做到及時的掌控，事業(yè)單位的數(shù)據(jù)信息也要進(jìn)行及時的更新，保證會計(jì)監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

（二）對于事業(yè)單位資金利用的合理化

事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作中對于資金的監(jiān)控是重中之中。要想事業(yè)單位的資金利用的更加合理，首先要做出合理的預(yù)算，保證事業(yè)單位的收支平衡。事業(yè)單位的會計(jì)對經(jīng)費(fèi)的預(yù)算要進(jìn)行嚴(yán)格地控制，核算時要將事業(yè)單位這一段時期的經(jīng)費(fèi)支出有詳細(xì)的了解。對于事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的支出要進(jìn)行嚴(yán)格地管理，在使用經(jīng)費(fèi)時也應(yīng)有嚴(yán)格地審批手續(xù)控制經(jīng)費(fèi)的支出。杜絕經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的情況發(fā)生；對于事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行，提高事業(yè)單位資金利用的合理化，保證事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。對于是因?yàn)閱挝毁Y金的支出情況定期的開展總結(jié)大會，通過總結(jié)大會，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，提高事業(yè)單位會計(jì)對于經(jīng)費(fèi)預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免不必要的支出。事業(yè)單位對于核算的項(xiàng)目也要有所增加，保證對于經(jīng)費(fèi)的使用途徑以及支出標(biāo)準(zhǔn)都有準(zhǔn)確的操作規(guī)范。還可以將項(xiàng)目的進(jìn)度以及預(yù)算制成表格，嚴(yán)加控制項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出。也能杜絕事業(yè)單位的管理人員假公濟(jì)私，保證事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出都投入到項(xiàng)目之中。對于經(jīng)費(fèi)支出不符合規(guī)定的，要及時予以調(diào)查或者舉報，及時的糾正錯誤的經(jīng)濟(jì)支出。

（三）對于事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)

事業(yè)單位對于人員的錄取大部分都是通過考試選取出來的，對于這一類的人員專業(yè)素質(zhì)和技能都比較高，對于會計(jì)的工作能夠完全適應(yīng)；但是會有一小部分的人員是通過某種不正當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)入到事業(yè)單位的，雖然其中某一些人可能會具備專業(yè)的會計(jì)技能，但是大多數(shù)人卻沒有會計(jì)方面的專業(yè)技能。但是會計(jì)工作對于工作人員的專業(yè)度要求甚高，所以為了避免工作人員的專業(yè)度參差不齊，事業(yè)單位需要對會計(jì)監(jiān)督工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，用以來保證使用單位會計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。首先需要對于會計(jì)工作人員的工作素質(zhì)，工作能力進(jìn)行一個綜合的評定，并且合理的分析出不足的地方[3]。針對會計(jì)工作人員存在的不足，進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作效率。通過這樣的方式，還能挑選出一些擁有較高專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)技能的會計(jì)工作人員，對于會計(jì)監(jiān)督工作有著重要的幫助。同時還應(yīng)對會計(jì)監(jiān)督人員進(jìn)行輪流的交換，使得會計(jì)監(jiān)督人員對于會計(jì)工作的各個崗位都有一定的了解，對于經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，審查等都有幫助。事業(yè)單位還要定期的組織會計(jì)工作人員之間進(jìn)行交流，將會計(jì)監(jiān)督工作過程中遇到的問題大家一起討論，工作當(dāng)中好的經(jīng)驗(yàn)大家一起分享，促進(jìn)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不斷完善，增強(qiáng)會計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，提高使用單位會計(jì)監(jiān)督工作人員的工作效率。

三、結(jié)束語

新時期事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效運(yùn)行，能夠使事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不僅能對事業(yè)單位中經(jīng)費(fèi)的收入與支出進(jìn)行嚴(yán)格地把控和記錄，而且還負(fù)責(zé)著事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算[4]。但是目前，事業(yè)單位會計(jì)工作中還存在一些問題，例如，事業(yè)單位會計(jì)賬簿使用不規(guī)范，會計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)，會計(jì)工作人員專業(yè)度不高等等都影響了會計(jì)監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。但是隨著社會的不斷發(fā)展，這些問題也會逐漸的得到改善，并且從根本上解決。本文就是根據(jù)影響使用單位會計(jì)監(jiān)督工作的問題進(jìn)行了簡單的分析，為新時期強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督機(jī)制提出一些意見，以期能夠使事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作做到最好，發(fā)揮最大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：江蘇省泰州市疾病預(yù)防控制中心）