孫衛(wèi)國(guó) 李小帥

【摘 要】鐵路中間站停留的機(jī)車車輛的防溜對(duì)鐵路的安全生產(chǎn)有著直接的影響，一旦防溜工作沒做好，車輛發(fā)生溜逸，有可能造成設(shè)備的損壞、列車的延誤甚至人員的傷亡。而鐵鞋是對(duì)無動(dòng)力停留的機(jī)車車輛進(jìn)行防溜的主要手段，鐵鞋打不牢將導(dǎo)致防溜措施的失效。通過分析洛陽(yáng)車務(wù)段在日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題，找出問題產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】防溜 鐵鞋 中間站

1研究背景

洛陽(yáng)車務(wù)段管轄35個(gè)既有線車站，其中二等站6個(gè)，三等站10個(gè)，四等站18個(gè)，5等站1個(gè)。當(dāng)機(jī)車運(yùn)休、保留、加開、摘掛等作業(yè)時(shí)，需要使用鐵鞋進(jìn)行防溜。使用鐵鞋防溜是中間站進(jìn)行日常防溜最常見也是最重要的措施。

近5年來8-12月份，全路共發(fā)生28件嚴(yán)重事故，其中行車較大事故7件，行車一般A類事故11件。因鐵鞋使用不當(dāng)造成的A類事故1件：2013年10月23日20時(shí)10分，青藏公司青藏線7581次客運(yùn)列車運(yùn)行至察爾汗～格爾木東間下行線，與從格爾木東站站內(nèi)3道溜出的19輛客車底發(fā)生正面沖突，造成1名旅客死亡，中斷下行線6小時(shí)50分。格爾木車務(wù)段全部責(zé)任。

由此可見，鐵鞋使用不當(dāng)，會(huì)造成防溜措施的失效，有可能導(dǎo)致車輛溜逸，進(jìn)而造成擠岔、脫軌、沖撞等事故的發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)有著重大影響。

2 問題分析

將2013年“10·23”青藏公司青藏線客運(yùn)列車沖突事故暴露出的問題，與該段前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題相對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)多個(gè)車站存在鐵鞋使用時(shí)打不牢、防溜檢查流于形式等現(xiàn)象。產(chǎn)生這些問題的原因和如何杜絕此類問題的發(fā)生，需要我們?nèi)シ此己徒鉀Q。

2.1 作業(yè)層面

產(chǎn)生鐵鞋使用過程中出現(xiàn)打不牢問題的原因，從作業(yè)層面看總的可以分為兩類。一是在放置鐵鞋時(shí)，沒有將鐵鞋牢靠固定；二是原先已打牢的鐵鞋因?yàn)槟承┰虍a(chǎn)生松動(dòng)而沒被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

2.1.1 放置鐵鞋時(shí)，沒有將鐵鞋牢靠固定

（1）主要原因：作業(yè)過程存在簡(jiǎn)化?！都家?guī)》第306條中規(guī)定：“中間站停留車輛，無論停留的線路是否有坡道，均應(yīng)連掛在一起，擰緊兩端車輛的人力制動(dòng)機(jī)，并以鐵鞋（止輪器、防溜枕木等）牢靠固定”。從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程來看，打鐵鞋需要側(cè)身用力將鐵鞋推進(jìn)去后，再向外拉一下，檢驗(yàn)是否打牢。而現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中，一些作業(yè)人員簡(jiǎn)化作業(yè)程序，僅將鐵鞋推進(jìn)去就認(rèn)為可以了，而省去試驗(yàn)的過程。從而造成鐵鞋未打牢現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)生。

（2）其他原因：設(shè)備問題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。一般正線打鐵鞋的次數(shù)較少，多為側(cè)線長(zhǎng)時(shí)間停留的車輛需要打鐵鞋，而側(cè)線的線路標(biāo)準(zhǔn)度沒有正線高，有些線路在長(zhǎng)時(shí)間磨損后，會(huì)出現(xiàn)鋼軌肥邊、斜邊的情況，在這種情況下，鐵鞋跟鋼軌不能密貼，容易造成鐵鞋打不牢。

2.1.2 原先已打牢的鐵鞋產(chǎn)生松動(dòng)，而沒被及時(shí)發(fā)現(xiàn)

（1）鐵鞋松動(dòng)的情況主要有以下幾種：①特殊車輛自身晃動(dòng)。對(duì)于油罐車等裝有液體的車輛，在到達(dá)打上鐵鞋后，罐體內(nèi)的液體由于慣性，還會(huì)存在前后晃動(dòng)的情況，在少數(shù)情況下，會(huì)造成鐵鞋的松動(dòng)。②大風(fēng)天氣車輛出現(xiàn)位移。在大風(fēng)等極端自然氣候情況下，車輛因風(fēng)力而產(chǎn)生移動(dòng)，從而造成鐵鞋松動(dòng)。

（2）鐵鞋松動(dòng)而不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是這類問題存在的直接原因。①“四檢”制度流于形式。部分車站，對(duì)“四小時(shí)”防溜檢查制度落實(shí)不到位，重視程度不夠。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間停留的車輛主觀認(rèn)為不會(huì)出問題，去現(xiàn)場(chǎng)就是打一下標(biāo)記，然后登記臺(tái)賬，忽視了“四檢”的真正目的，進(jìn)而造成鐵鞋未打牢而沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。②盯崗人員履職不到位。一批調(diào)車作業(yè)完畢，要求盯崗人員對(duì)防溜器具進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，并對(duì)防溜措施進(jìn)行檢查（檢查防溜器具和清點(diǎn)情況在《線路及車輛防溜措施檢查情況登記簿》登記）。通過近期的檢查發(fā)現(xiàn)，多個(gè)車站都存在未按規(guī)定登記的現(xiàn)象。

2.2 管理層面

產(chǎn)生鐵鞋未打牢問題的原因，從管理層面看主要是存在“不重視、不深入、不嚴(yán)格、不徹底”的現(xiàn)象。

（1）“安全無小事”的思想意識(shí)不牢。車站管理人員在現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，對(duì)鐵鞋是否牢靠還不夠重視，對(duì)鐵鞋未打牢進(jìn)而造成的安全隱患還不能引起警惕。部分車站管理人員認(rèn)為車輛防溜逸的措施很多，僅鐵鞋沒打牢不會(huì)造成什么嚴(yán)重后果。正是這種麻痹大意的思想，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

（2）安全管理考核、追責(zé)、復(fù)查不徹底。今年防溜專項(xiàng)整治活動(dòng)通報(bào)中存在鐵鞋未打牢問題的車站，對(duì)通報(bào)問題的整改措施中，部分車站無具體原因分析，未定責(zé)處理。這些都反應(yīng)出車站對(duì)這方面問題的管理和考核還不嚴(yán)格，安全管理不能形成“發(fā)現(xiàn)問題-分析問題-處理問題-復(fù)查問題”的閉環(huán)，從而造成此類問題的重復(fù)發(fā)生。

3 對(duì)策和措施

（1）堅(jiān)持從嚴(yán)管理，確保上行下效。以讓職工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，形成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍，確保防溜措施牢固有效為目的。管理人員先從自身做起，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的考核來要求自己。管理干部不僅要對(duì)隊(duì)伍中落后者進(jìn)行幫扶、督促，更要發(fā)揮帶頭作用，讓標(biāo)準(zhǔn)化的思想深入人心。

（2）嚴(yán)格考核追責(zé)，確保問題解決?？己俗鳛楣芾硎侄蔚囊环N，簡(jiǎn)單而又有效。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的“兩違”和典型問題，應(yīng)嚴(yán)格按照《洛陽(yáng)車務(wù)段違章違紀(jì)范圍及處理辦法》的條款，進(jìn)行處理。杜絕“好人主義”和“私下消化”。此外，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改和復(fù)查也應(yīng)作為考核的一項(xiàng)重點(diǎn)，同一個(gè)車站多次發(fā)生類似問題時(shí)，追究管理人員責(zé)任，確保問題徹底解決。

4 結(jié)語

目前公共安全事故時(shí)有發(fā)生，鐵路運(yùn)輸作為公共交通和貨物運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，應(yīng)時(shí)刻把安全放在第一位。因此做好車輛防溜工作，確保人員以及貨物的安全是我們要不斷研究和強(qiáng)化的。

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