李家成
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,朝鮮核戰(zhàn)略經(jīng)歷了一個(gè)循環(huán):從最初決意“擁核以自?!保?jīng)反復(fù)折沖“棄核換安全”,到現(xiàn)在回歸“擁核以自保”。朝鮮在冷戰(zhàn)結(jié)束之初就確立起“擁核以自?!钡暮藨?zhàn)略并回歸于此,是有著極其深刻的歷史背景、異常復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)原因以及相當(dāng)巨大的國(guó)內(nèi)動(dòng)力的。解析朝鮮核戰(zhàn)略緣起的國(guó)際政治因素與國(guó)內(nèi)政治考慮,從而為把握朝核問題本質(zhì)提供路徑,為最終消解朝核問題提供思路。
美國(guó)的核威脅和蘇聯(lián)的核拋棄
自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,朝鮮就一直處在美國(guó)的核威脅之下。正是美國(guó)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的核威脅所投下的長(zhǎng)長(zhǎng)的陰影,強(qiáng)化了朝鮮核思維與核戰(zhàn)略的發(fā)展,使得朝鮮的秘密核活動(dòng)由來已久。甚至可以說,美國(guó)在朝鮮“擁核以自?!焙藨?zhàn)略的形成中所起的作用,如果不比朝鮮大,也和朝鮮差不多。朝鮮作為為數(shù)不多和美國(guó)有過“熱戰(zhàn)”的國(guó)家,對(duì)可能面臨美國(guó)軍事入侵的安全恐懼一直根深蒂固。美國(guó)在韓國(guó)和亞洲部署的上述種種核力量、核部署與核宣示,核武器小型化、有限使用論和先發(fā)制人核戰(zhàn)略,以及由此造成的自始至終的核威脅和核延伸威懾,給朝鮮帶來巨大的軍事壓力,成為朝鮮毅然發(fā)展核武器的一大緣由。雖然使用核武器的決定并非一夜之間就能做出,但是,對(duì)美國(guó)核威脅日益增長(zhǎng)的恐懼感如核夢(mèng)魘般成為朝鮮核計(jì)劃的始作俑者。沒有任何地方比朝鮮軍隊(duì)沿著非軍事區(qū)前沿部署更能證實(shí)這種恐懼了。幾乎毫無防御能力的無核朝鮮懼怕受到美國(guó)的核襲擊。這決定性地影響了朝鮮的核選擇。面對(duì)美國(guó)嚴(yán)重的核威脅,朝鮮深感沒有強(qiáng)大的軍事實(shí)力特別是沒有核武器作后盾,要想讓美韓在軍事方面做出讓步,無異于與虎謀皮。于是,朝鮮確立了“以核制核”的戰(zhàn)略,認(rèn)為有必要自主發(fā)展核武器,以增強(qiáng)核威懾力、確保政權(quán)生存。朝鮮強(qiáng)調(diào),其追求核武器,是面對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅不得不做出的抉擇,是為了自身的生存和自衛(wèi)不得不采取的行動(dòng)??梢姡绹?guó)如不放棄對(duì)朝敵意并解除對(duì)朝核威脅的話,朝鮮將不會(huì)放棄它的核與導(dǎo)彈計(jì)劃。美國(guó)對(duì)朝鮮的敵視立場(chǎng)和威脅姿態(tài)由此成為朝鮮發(fā)展核武的“正當(dāng)”理由??傊?,朝鮮之所以執(zhí)意擁核,主要源于美朝長(zhǎng)期敵對(duì)造成的根深蒂固的不信任感和美國(guó)進(jìn)攻性核威脅態(tài)勢(shì)所引發(fā)的日益嚴(yán)重的不安全感以及對(duì)美國(guó)先發(fā)制人式核打擊的深深的恐懼感。
而在20世紀(jì)90年代初,朝鮮的傳統(tǒng)盟友蘇聯(lián)由于自身的安全狀況發(fā)生了劇變而開始與朝鮮關(guān)系疏遠(yuǎn),并且修正了其對(duì)朝鮮的安全承諾,轉(zhuǎn)而尋求與經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的韓國(guó)建立關(guān)系。隨著蘇韓建交、蘇朝同盟解體,朝鮮失去了蘇聯(lián)所提供的核保護(hù)傘和安全支持。與此同時(shí),美韓、美日同盟日益強(qiáng)化并不斷舉行聯(lián)合軍演,朝鮮不得不獨(dú)自面對(duì)美國(guó)不斷加劇的核威脅和咄咄逼人的進(jìn)攻性核態(tài)勢(shì)以及來自美韓日三方的聯(lián)合軍事壓力。朝鮮外部地緣戰(zhàn)略環(huán)境的嚴(yán)重惡化,使其恐懼感和不安全感迅速增加,朝鮮倍感建立自主核威懾力量的緊迫性。于是,朝鮮開始努力獲取核能力,其危機(jī)感和緊迫感因?yàn)樘K聯(lián)經(jīng)濟(jì)援助的銳減和補(bǔ)貼貿(mào)易的取消而加劇。當(dāng)1990年9月克里姆林宮宣布蘇韓關(guān)系正?;瘯r(shí),朝鮮聲明,這將意味著朝蘇同盟的結(jié)束,平壤將“別無選擇只能采取措施向自己提供過去一直依賴盟國(guó)所提供的一些武器”。蘇韓建交對(duì)朝鮮造成政治、外交和心理上的嚴(yán)重沖擊。失去賴以生存的安全保障和經(jīng)濟(jì)援助的朝鮮,自此確立起這樣的戰(zhàn)略信念,即國(guó)家安全的命脈必須掌握在自己手中,不能依賴其他任何國(guó)家;蘇聯(lián)不再是朝鮮的安全庇護(hù)者和經(jīng)濟(jì)支持者;只有自己擁核,才能確保安全。因此,蘇聯(lián)的“核拋棄”使得當(dāng)時(shí)尚未與西方國(guó)家建立外交關(guān)系的朝鮮的國(guó)際地位不免形單影只、日顯孤立,其危機(jī)感和不安全感加深。朝鮮認(rèn)識(shí)到,它必須通過國(guó)內(nèi)的軍備建設(shè)來進(jìn)行權(quán)力的累積與增長(zhǎng)了,不得不獨(dú)自承擔(dān)來自美韓日三方的軍事壓力。正如金駿遠(yuǎn)(Avery Goldstein)所認(rèn)為的那樣,無政府狀態(tài)的自助需要,導(dǎo)致依靠盟國(guó)獲得安全成為一個(gè)不吸引人的命題(當(dāng)拋棄恐懼很高時(shí))或是一個(gè)不可行的命題(當(dāng)盟國(guó)不存在時(shí))。因此,朝鮮自主擁核,提供了使其安全需要、拋棄恐懼和資源限制最優(yōu)化的最為有效的手段。
朝韓實(shí)力對(duì)比的不利變化
冷戰(zhàn)后,盡管有外援的緩慢流入,朝鮮經(jīng)濟(jì)依然面臨困難,朝韓之間的經(jīng)濟(jì)差距仍在日益擴(kuò)大,朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)了“朝弱韓強(qiáng)”的新變化,朝韓之間的實(shí)力對(duì)比由冷戰(zhàn)時(shí)期的大致持平到冷戰(zhàn)后的日益懸殊化。朝鮮負(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的累積效應(yīng)、每年的食品短缺和能源短缺,必須依賴主要對(duì)手韓國(guó)獲取食品供應(yīng)和能源援助以及韓國(guó)日益增長(zhǎng)的軍力和信心,使得朝鮮與韓國(guó)相比明顯處于劣勢(shì)地位,朝鮮的易受攻擊性大幅增加,不安全感也隨之增加,政權(quán)維持成為首要問題。這引起朝鮮對(duì)現(xiàn)狀變化的根本不滿和日益不能忍受。朝鮮與韓國(guó)的巨大力量差距,無疑引起北方對(duì)南方通過吸收來消滅它的恐懼和擔(dān)憂。朝鮮認(rèn)為,在實(shí)力對(duì)比變化嚴(yán)重不利于己的情況下,只有發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具這種非對(duì)稱能力,來獲得反制和威懾韓國(guó)的優(yōu)勢(shì),提高自己相對(duì)于韓國(guó)的權(quán)力地位,才能從根本上改善自身的現(xiàn)實(shí)處境。正如一位資深朝鮮專家所言:“朝韓之間不斷增長(zhǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事失衡,迫使(朝鮮)制造核武器來求得生存和安全。它是唯一能夠確保金日成王朝存續(xù)的替代選擇。”
從軍事實(shí)力對(duì)比來看,朝鮮占據(jù)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),韓國(guó)擁有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。朝韓各自優(yōu)勢(shì)兩相沖抵,雙方大體旗鼓相當(dāng)。但在冷戰(zhàn)后,朝鮮失去了蘇聯(lián)這一后盾及其所提供的安全保證,而韓國(guó)卻繼續(xù)得到來自美國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)支持,處于其核“保護(hù)傘”下。20世紀(jì)80年代以后,朝鮮在常規(guī)武器軍費(fèi)和能力上嚴(yán)重落后于韓國(guó),于是著手開發(fā)核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具,以一舉逆轉(zhuǎn)不對(duì)稱的弱勢(shì)局面。
長(zhǎng)期嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難和不斷涌現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題,不僅影響人民生活的改善,制約綜合國(guó)力的提高,而且更重要的是使朝鮮在同韓國(guó)進(jìn)行制度競(jìng)賽中處于越來越不利的地位,加大了國(guó)家政權(quán)所受到的威脅感。由于實(shí)力對(duì)比顯然不利于朝鮮,朝鮮無法與韓國(guó)展開常規(guī)軍事競(jìng)爭(zhēng)。為了改變上述困境,處于弱勢(shì)的朝鮮不甘示弱,力圖通過開發(fā)核武器這一殺手锏和不對(duì)稱武器來加強(qiáng)自身軍事實(shí)力,彌補(bǔ)常規(guī)軍事力量的不足,并彰顯其敢于抗衡的意志來平衡南北不斷拉大的經(jīng)濟(jì)差距,以變被動(dòng)為主動(dòng),從而維持政權(quán)生存,打造安全底線。
鑒于不斷惡化的國(guó)內(nèi)和地緣戰(zhàn)略環(huán)境,堅(jiān)持走“朝鮮式社會(huì)主義”道路的朝鮮逐漸確立起“先軍政治”(songun politics)、“主體思想”(juche)和“強(qiáng)盛大國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略,以確保基本的政權(quán)生存、自主的國(guó)家安全以及獨(dú)立的國(guó)家主權(quán)。這成為朝鮮核思維與核戰(zhàn)略發(fā)展的國(guó)內(nèi)政治動(dòng)力和主要政治目標(biāo)。朝鮮發(fā)展核武器與其主體思想不謀而合。屢遭侵犯的歷史經(jīng)驗(yàn)和“事大主義”的文化傳統(tǒng),促使朝鮮高舉金日成“自力更生”的“主體思想”旗幟。核武器無疑可以為其提供很好的物質(zhì)保障。朝鮮認(rèn)為,只有具備核自主能力,才能維護(hù)自己的政治地位和國(guó)家最終的自主地位以及提高在第三世界中的國(guó)際聲望與國(guó)際地位。
此外,為了不做“鯨魚群中的蝦米”(shrimp among whales),朝鮮正聚集著可怕的力量,能夠向它的鄰國(guó)發(fā)射“致命的毒刺”。這一“可怕的力量”和“致命的毒刺”便是核武器。朝鮮認(rèn)識(shí)到核武器所擁有的巨大破壞力和強(qiáng)大威懾力,核武器還比常規(guī)力量具有更大的“可互換性”,可以說它們?cè)诖蠖鄶?shù)情形下是極具重要意義的可靠安全資產(chǎn),不論未來對(duì)手的改變有多大或發(fā)生怎樣的突發(fā)事件。因此,朝鮮力圖使核武器成為國(guó)家權(quán)力和軍事自信的巨大來源,將擁核視為“革命遺產(chǎn)”和“強(qiáng)盛大國(guó)”的象征。核與導(dǎo)彈一直是朝鮮追求軍事強(qiáng)國(guó)的兩大支柱。
國(guó)際形勢(shì)影響朝鮮的核認(rèn)知
自人類進(jìn)入核武時(shí)代以來,隨著核武知識(shí)的傳播和核武技術(shù)的擴(kuò)散,發(fā)展核武也比以往更容易。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人很早就注意到核武器的可怕毀滅力和巨大的威懾價(jià)值,特別是當(dāng)金日成見證美國(guó)僅用兩枚原子彈就征服了日本。金日成很可能在事后領(lǐng)會(huì)了1953年美國(guó)為結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)而發(fā)出的含蓄的核威脅的強(qiáng)制價(jià)值。因此,他尋求來自蘇聯(lián)的核延伸威懾保證。他對(duì)尋求獨(dú)立的核能力的興趣和行動(dòng),與多年來對(duì)蘇聯(lián)核安全保證的信心的消失有關(guān)。
中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)在金日成的考量中也占有很大分量。中國(guó)在20世紀(jì)50年代是一個(gè)受到美國(guó)包圍和威脅的新生政權(quán)。不過,核能力巨大地改變了中國(guó)的戰(zhàn)略和政治環(huán)境,并向它提供了之前無法取得的安全措施。在這一期間,朝鮮對(duì)核武器巨大的毀滅潛力和獨(dú)特的威懾效用的認(rèn)識(shí)逐漸加深。朝鮮認(rèn)識(shí)到,核戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)帶來無法估量的災(zāi)難性的結(jié)果——重大傷亡和環(huán)境破壞,這決定了對(duì)核武器的使用必須設(shè)限或者核武器主要用來威懾。并且,作為使防御容易而征服困難的因素,核武器使強(qiáng)國(guó)更加難以威脅弱國(guó)。此外,全球核環(huán)境的變化影響著朝鮮核認(rèn)知結(jié)構(gòu)和認(rèn)知過程。朝鮮通過學(xué)習(xí)產(chǎn)生了新的核預(yù)期與核行為準(zhǔn)則,并且形成這樣的核邏輯:無論從歷史上還是從理論上,核國(guó)家之間的核戰(zhàn)爭(zhēng)是難以想象的,“傷敵一千”必會(huì)“自損八百”,即便獲勝也是慘勝。有鑒于此,朝鮮避免美國(guó)這個(gè)核大國(guó)的軍事打擊、確保自我生存的最佳途徑就是擁有核武器,成為核國(guó)家。因此,無論美國(guó)及其盟國(guó)是對(duì)朝采取陰冷的“月光政策”還是溫暖的“陽光政策”,朝鮮都堅(jiān)定不移地走“有核道路”。而近些年國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化似乎也印證了朝鮮的觀點(diǎn)。
2003年美國(guó)入侵伊拉克,既證明了美國(guó)樂于對(duì)“反美政權(quán)”使用軍事力量,又證明了沒有核、生化武器武裝的國(guó)家能被美國(guó)隨意鏟除。由美國(guó)“先發(fā)制人”戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來的伊拉克體制變化,徹底終止了其秘密發(fā)展核武的任何可能。朝鮮和伊拉克同是美國(guó)認(rèn)定的“流氓國(guó)家”。更具意味的是,截至2004年,美國(guó)總共抽調(diào)了3600名駐韓美軍士兵趕赴伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)。這不免會(huì)讓朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂:美國(guó)主導(dǎo)的伊拉克式的入侵以強(qiáng)制實(shí)施政權(quán)更迭,會(huì)在某一天施之于己。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為他們很可能就是美國(guó)在解決掉伊拉克之后實(shí)施政權(quán)更迭計(jì)劃的下一個(gè)目標(biāo)。在第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后,朝鮮對(duì)于其與美國(guó)安全關(guān)系的看法改變了?;谧陨淼陌踩V求,朝鮮人認(rèn)為美國(guó)對(duì)朝威懾情況已經(jīng)從直接威懾變?yōu)楦蟪潭鹊钠毡橥?。朝鮮要求美國(guó)給予它免遭侵略的安全保證,并且威脅如果美國(guó)不這么做就要對(duì)其實(shí)施報(bào)復(fù)。另一方面,迫于美國(guó)入侵的現(xiàn)實(shí)可能,懼怕強(qiáng)權(quán)的利比亞“自愿”放棄核武,招致了西方國(guó)家的聯(lián)合打擊。2003年12月,曾經(jīng)執(zhí)意擁核的利比亞在美國(guó)等國(guó)際社會(huì)的制裁下舉旗投降,宣布放棄包括核武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器,并決定接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的核查。利比亞拆除并破壞了10多處離心機(jī)和鈾濃縮設(shè)施,并將核武器原料鈾等25噸材料運(yùn)往美國(guó)田納西州的一個(gè)基地。利比亞大約用了三年時(shí)間完成這個(gè)過程。然而,卡扎菲的主動(dòng)棄核,換來的卻是北約的狂轟濫炸,以致反對(duì)派奪權(quán)。失去核保障的利比亞,多國(guó)部隊(duì)才能對(duì)其放開手腳、無所顧忌地實(shí)施空襲。對(duì)于卡扎菲的倒臺(tái),朝鮮在8月22日就得意揚(yáng)揚(yáng)地表示:“‘利比亞的棄核方式證明了西方國(guó)家的另一種侵略方式,他們先用所謂‘保障安全和‘改善關(guān)系的糖衣炮彈迷惑對(duì)方,使對(duì)方解除武裝,然后發(fā)動(dòng)軍事襲擊。”因此,伊拉克和利比亞的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),使得朝鮮更加相信,必須繼續(xù)走“擁核以自?!钡膽?zhàn)略路線。獲取核武器是朝鮮對(duì)自己所面臨的安全威脅的一種相對(duì)理性的回應(yīng)。核武器是朝鮮手中唯一一張能與美國(guó)叫板的王牌。
受印、巴強(qiáng)行突破《核不擴(kuò)散條約》束縛,最終被接受為有核國(guó)家這一壞的先例的啟發(fā),朝鮮也意欲效仿。1998年,印度和巴基斯坦不顧國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì),冒著受到軍事打擊的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)行跨越核門檻,一舉成為核國(guó)家。擁核后的印、巴外交政策更加獨(dú)立自主,國(guó)家安全依靠自己得到保障,不再企求核大國(guó)的核保護(hù)。雖然擁核之后遭到國(guó)際制裁,但是這些制裁尚在可承受的范圍內(nèi)。“9·11”事件的發(fā)生對(duì)印、巴而言可謂“福音”。為合作反恐計(jì),美國(guó)解除了對(duì)印巴的制裁,與印、巴的關(guān)系迅速升溫,甚至超越核試之前。國(guó)際社會(huì)也普遍恢復(fù)了與印、巴的關(guān)系。在朝鮮看來,美國(guó)對(duì)印、巴擁核的反應(yīng)并不是強(qiáng)烈且充滿懲罰性的。印、巴的核冒險(xiǎn)以微小代價(jià)取得了巨大成功,不僅成為事實(shí)上的核國(guó)家,還贏得了難以估量的戰(zhàn)略主動(dòng)。這樣的“成功”先例對(duì)朝鮮產(chǎn)生了巨大的吸引力。朝鮮試圖循此模式,趁著朝核問題遷延不決、六方會(huì)談暫時(shí)停頓的良機(jī),接連進(jìn)行核試驗(yàn),意欲強(qiáng)行突破核門檻。雖然遭到國(guó)際社會(huì)的普遍譴責(zé)和聯(lián)合制裁,但這無法從根本上改變朝鮮成為核國(guó)家的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)及國(guó)際社會(huì)只能望“核”興嘆而生出無可奈何之感。
盡管在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后美韓就締結(jié)了同盟條約,但韓國(guó)仍無法完全確定美國(guó)再次介入半島沖突的決心與能力,以致逐漸萌生了自主核開發(fā)的設(shè)想。韓國(guó)由于在安全上仰賴美國(guó)的軍事保護(hù),因此,它在表面上支持美國(guó)的核不擴(kuò)散目標(biāo),并簽署了《核不擴(kuò)散條約》與《核禁試條約》。然而,2000年韓國(guó)提煉出了0.2克的濃縮鈾,以及2004年韓國(guó)自曝鈾濃縮事件即是明證,甚至美國(guó)也在懷疑韓國(guó)追求自主核開發(fā)。李明博政府為了鈾濃縮、核乏燃料棒再處理技術(shù)的解禁,一再要求美國(guó)修改《韓美核能協(xié)定》,但至今沒有取得進(jìn)展。韓國(guó)目前在實(shí)驗(yàn)室使用的激光濃縮技術(shù),代表了當(dāng)今核材料濃縮的世界最高水平。盡管韓國(guó)政府反復(fù)重申韓國(guó)既沒有發(fā)展核武器的計(jì)劃也沒有擁有核武器的打算,但是韓國(guó)一直都有發(fā)展核武的沖動(dòng),引進(jìn)核武或開發(fā)核武的“核武裝論”在國(guó)內(nèi)數(shù)度泛起,朝鮮深受韓國(guó)核動(dòng)向的刺激,開始躍躍欲試,進(jìn)行核武裝。
雖然日本受制于“無核三原則”,只能和平使用核能,一直受到美國(guó)壓制而不能擁有核武器,反對(duì)橫向核擴(kuò)散,促進(jìn)核裁軍進(jìn)程,但是,日本擁有大量的核原料儲(chǔ)備和資金支持以及數(shù)量不少且素質(zhì)較高的核研究人員,其鈾濃縮、核燃料再處理設(shè)施和核技術(shù)水平位于世界前沿,計(jì)算機(jī)仿真核爆能力也在強(qiáng)國(guó)之列,核運(yùn)載技術(shù)也已取得了突破性進(jìn)展。通過大力發(fā)展民用核能項(xiàng)目,日本的核能力確實(shí)達(dá)到了制造核武器所需的水平,從而為實(shí)質(zhì)性擁核埋下伏筆。并且,在國(guó)際核開發(fā)合作方面,日美聯(lián)合研究核聚變并擴(kuò)大核合作范圍,簽訂新的核合作協(xié)定與核密約,聯(lián)合研制核材料安全保障監(jiān)視系統(tǒng),日本社會(huì)黨反核態(tài)度有轉(zhuǎn)變,日本從1993年開始制定財(cái)政年度核發(fā)展和利用計(jì)劃,日本要求美不要公布雙方聯(lián)合研究所獲的核資料,突破談核的禁忌,日法主要核官員會(huì)晤討論共同關(guān)心的問題,日法在核垃圾消除處理研究方面合作,日俄開始磋商核合作協(xié)議。在美國(guó)推動(dòng)日本分擔(dān)東亞防務(wù)責(zé)任的背景下,再軍備的日本作為地區(qū)軍事大國(guó)的崛起,使得朝鮮認(rèn)真對(duì)待來自宿敵日本的威脅。
綜上所述,朝鮮的內(nèi)部訴求和外部壓力刺激,共同推動(dòng)了其選擇擁核路線。朝鮮有著十分嚴(yán)重的國(guó)家安全關(guān)切。有些安全顧慮在外界來看也許言過其實(shí),但對(duì)于當(dāng)事國(guó),它們考慮安全問題必須以最嚴(yán)峻的情形出發(fā)。這就是朝鮮的核武發(fā)展邏輯。除了上述動(dòng)因之外,豐富的鈾礦成為朝鮮發(fā)展核武器得天獨(dú)厚的條件。資源的稀缺性決定了小國(guó)資源投入和政策選擇的有限性。小國(guó)國(guó)內(nèi)可動(dòng)員的資源存量有限,這在根本上限制了小國(guó)的安全自給程度。并且,與大國(guó)相比,小國(guó)更難將不同形式的實(shí)力相互轉(zhuǎn)化,這進(jìn)一步加劇了小國(guó)的外部脆弱性。作為弱小的窮國(guó),朝鮮無法在常規(guī)軍備上投入巨大資源,因此只有集中有限的資源用于核武開發(fā),以“圖存自?!薄?梢灶A(yù)見,朝鮮將繼續(xù)尋求更多和更先進(jìn)的核威懾力量的嘗試,更加堅(jiān)定地加快發(fā)展核武器的步伐。朝鮮半島上空的核烏云在可預(yù)見的未來不容易消散。
〔本文系2014年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)海外軍事基地建設(shè)的必要性與可行性研究”(14CGJ015)和2012年遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金青年項(xiàng)目“朝鮮對(duì)外政策研究”(L12CGJ007)的研究成果〕
(作者系遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系副教授)
責(zé)任編輯:黃 杰