【摘 要】隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國的對外貿(mào)易不斷擴大,國際之間的合作越來越密切,但是在國際跨境貿(mào)易中人民幣還并不具有國際貨幣的功能,也就致使我國的國民財富和宏觀經(jīng)濟容易遭受美元匯率和歐元匯率變化的影響。跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算不僅是保護我國對外貿(mào)易的重要措施,而且是推進人民幣國際化的必經(jīng)之路。本文首先簡要分析跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算的現(xiàn)狀,探究其對人民幣國際化造成的影響,并提出相應的建議,以供參考。
【關鍵詞】跨境貿(mào)易;人民幣;結(jié)算;國際化
自美國次貸危機引發(fā)全球金融危機之后,以美元為中心的國際貨幣的作用逐漸變?nèi)酰瑖H貨幣體系正在發(fā)生重大的改變,促使國際貿(mào)易結(jié)算工具呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢。隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國立的不斷增強以及對外貿(mào)易的不斷擴大,人民幣的國際地位得到了大幅的提升,現(xiàn)在國際跨境貿(mào)易選擇與中國進行貨幣合作,使人民幣的國際化成為了時代發(fā)展的必然要求。
一、跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算現(xiàn)狀分析
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算主要是指在跨境進出口貿(mào)易結(jié)算的過程中以人民幣報關并以人民幣結(jié)算的貿(mào)易結(jié)算方式,其主要業(yè)務種類包括匯款、出口信用證以及托證等。近年來國際經(jīng)濟局勢動蕩,推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是我國政府應對金融危機、促進外貿(mào)發(fā)展的重要措施,也是推進人民幣國際化的重要步驟,通過開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不僅促進了我國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)關系,有效的規(guī)避匯率風險,而且能夠有效的改善我國與國際間的貿(mào)易條件,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。但是在近幾年的發(fā)展過程中還存在較多的問題,嚴重的限制了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的開展,阻礙了人民幣國際化的進程。
1.人民幣出入境限額過低
中國人民銀行曾于2005年規(guī)定將中國公民出入境、外國人民入出境每人每次攜帶的人民幣的限額由先前的6000元調(diào)整為2萬元,雖然已經(jīng)做出了大幅度的調(diào)整,但是對于進一步發(fā)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算來說,額度還是遠遠不夠的,這也就嚴重影響了喜愛現(xiàn)金結(jié)算的邊境貿(mào)易主體使用人民幣結(jié)算的積極性。此外,在我國進出口貿(mào)易中,相關的文件增規(guī)定:“人民幣現(xiàn)金結(jié)算方式出口的貨物不享受國家實行的出口退稅政策”,這項政策對跨境貿(mào)易中人民幣現(xiàn)金結(jié)算以及現(xiàn)金的使用造成了限制,嚴重阻礙了我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的開展。
2.人民幣輸入輸出渠道有限
當前全球惡劣的經(jīng)濟形勢下,我國與周邊國家和地區(qū)的進出口貿(mào)易多為順差,但是通過雙邊的對外貿(mào)易很難實現(xiàn)人民幣的凈輸出,此外我國的資本項目尚未完全放開,許多外資企業(yè)入駐我國還存在較大的困難,人民幣的輸入資本渠道還不成熟,難以產(chǎn)生大量的人民幣輸入現(xiàn)象。這不僅使我國人民幣的境外存量嚴重不足,還造成境外人民幣難以順利的流入境內(nèi),使境外人民持有人民幣的意愿受到影響,在一定程度上限制了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的發(fā)展。
3.清算系統(tǒng)不夠完善,支付成本較高
目前在跨境貿(mào)易結(jié)算過程中,國內(nèi)仍是指定部分商業(yè)銀行代理行使支付清算,支付清算系統(tǒng)還不夠完善,需要支付結(jié)算的相關方要到指定的商業(yè)銀行進行清算,造成結(jié)算的不方便,同時也不利于銀行之間的良性競爭。在港澳地區(qū)進行清算時,收款人收到人民幣后還需在銀行將其兌換成美元或者港幣,而這些地區(qū)的代理銀行往往需要收取較高的手續(xù)費,造成客戶兌換成本升高,致使該地區(qū)收款人使用人民幣的意愿大幅下降,不利于人民幣發(fā)展成為國際貨幣而具有的便利兌換、換匯成本低的支付結(jié)算功能。
4.法律制度支撐和監(jiān)管力度不夠
近年來,我國不斷加快人民幣匯率的制度改革,貨幣管理部門逐漸放開對人民幣匯率的管制,以保證人民幣匯率的穩(wěn)定性。我國政府實現(xiàn)這樣的制度,不僅是因為其是加快推進人民幣國際化的基礎性措施,其對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的發(fā)展也具有重要的意義。但是在我國港澳地區(qū)尚未規(guī)范的跨境人民幣匯款政策,代理銀行執(zhí)行人民幣業(yè)務的力度不一,沒有相應的制度進行監(jiān)管,造成客戶進行人民幣交易的不確定性增加,阻礙了人民幣國際化的進程。
二、跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算對人民幣國際化的影響
1.增加了人民幣的境外存量
在我國進出口貿(mào)易結(jié)算過程中使用人民幣進行結(jié)算,將會使我國的人民幣境外存量大幅增加,特別是與我國外貿(mào)關系密切的周邊國家和地區(qū),例如俄羅斯、日本、韓國、巴西、南非、泰國等。現(xiàn)階段,我國的人民幣輸出渠道主要是通過跨境貿(mào)易結(jié)算、境外投資、地下銀行、出境旅游和探親等,由于輸出的渠道較多,且人民并流入的國家較多,致使統(tǒng)計境外人民幣存量變得十分困難。香港作為境外人民幣流通的主要地區(qū),其在2010年7月的人民幣存款額僅僅只有百億元,但是之后其存款額快速增長,在2011年7月存款額度超過了600億,之后以一直處于穩(wěn)定的水平。香港地區(qū)的人民幣存款趨勢與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額的變化趨勢相似,因此通過香港地區(qū)的人民幣存款趨勢就可以對境外人民幣存量進行預估,這也表明跨境人民幣結(jié)算業(yè)務的開展,大大增加了我國的人民幣境外存量。
2.促進人民幣國際債券業(yè)務的發(fā)展
隨著我國進一步加快推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務,促使我國境外人民幣的存量不斷增加,增加了境外人民幣持有者通過人民幣進行投資的渠道,在這一背景下人民幣國際債券業(yè)務得到了快打發(fā)展。根據(jù)國家有關部門的統(tǒng)計資料顯示,2014年3月香港地區(qū)人民幣債券的發(fā)行量較2013年同期上升了24.8%,此外境外的一些國家和銀行也加大人民幣債券的發(fā)行量,如世界銀行、韓國、瑞典、蘇格蘭、德國等。我國財政部、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行等也在不斷的加大人民幣債券的發(fā)行量。此外,我國的諸多企業(yè)也開始發(fā)行人民幣國際債券,例如2011年中華香港在1月發(fā)行了35億元的人民幣國際債券,寶鋼集團則在11月發(fā)行了36億元的人民幣國際債券,并于2012年2月再次發(fā)行了29億元的人民幣國際債券。因此,在我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務發(fā)展的過程中,對人民幣國際債券業(yè)務的發(fā)展也起到了極大的推動作用,從而推動人民幣國際化的進程。
三、推進跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算發(fā)展的建議
1.構(gòu)建有效的境外人民幣回流渠道
我國貨幣管理部門應該加快推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展,將人民幣大規(guī)模的供應給境外市場,加快構(gòu)建完善與人民幣跨境結(jié)算相關的金融工具和金融市場,在有效控制匯率風險的前提下,探索并拓寬境外人民幣的來源和應用渠道,構(gòu)建有效的境外人民幣回流渠道。支持境外人民幣離岸市場的發(fā)展,充分發(fā)揮香港這一金融中心的作用,為境外客戶提供更加便利的人民幣獲取和運用市場,為邁向國際化的人民幣提供回流資金池。
2.加快開發(fā)境外人民幣理財和人民幣匯率風險規(guī)避產(chǎn)品
就目前的形式來看,人民幣匯率會長期處在一個升值的時期,雖然我國不斷完善和改革人民幣匯率制度,但是外匯當局的政策的變動依舊存在,因此人民幣匯率制度的變動會對人民幣市場造成較大的沖擊,因此政府應該加快推出、開發(fā)人民幣匯率遠期、期貨、人民幣理財?shù)冉鹑谘苌?,消除境外人民幣持有者對人民幣匯率變化的擔憂。
3.加快完善支付清算體系,加強央行對本外幣市場的監(jiān)管力度
我國政府和貨幣管理部門需要加快完善人民幣支付清算體系,提高清算系統(tǒng)之間的連接度、融合度,提高系統(tǒng)的管理和技術水平,建立完善的支付清算體系,更好的為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務服務。此外,還應該加強央行對本外幣市場的監(jiān)管力度,能夠及時、合理的對貨幣政策進行調(diào)整,采取積極審慎的方式處理存在的問題和風險,保證人民幣市場的穩(wěn)定發(fā)展。
總之,實行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務是推動人民幣國際化的重要措施,雖然在實行的過程中面臨諸多的困難,但是我們要對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算抱有信心,不斷的強化內(nèi)部管理和市場監(jiān)管,加強與人民幣教育國家的貿(mào)易和金融關系,逐步實現(xiàn)人民幣走出去,推動其發(fā)展成為國際化的貨幣。
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作者簡介:
周婧(1989—),女,福建省漳州市人,漢族,科員,福建省漳州市南靖縣國土資源局,在讀在職碩士研究生。研究方向:金融學。