本刊訊 3月9日，在十二屆全國人大四次會議第二次全體會議前，商務(wù)部部長高虎城在“部長通道”接受了媒體采訪。他表示，國際貿(mào)易持續(xù)低迷，國際貨幣基金組織和世界銀行已經(jīng)兩次調(diào)低了今年全球經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期，預(yù)測今年的全球貿(mào)易增長6年來最低。因此，在政府工作報告中對今年進(jìn)出口工作作出定性而不是定量的指標(biāo)符合現(xiàn)實。

李克強(qiáng)總理在3月5日作政府工作報告時談到2016年的發(fā)展任務(wù)，對國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價格漲幅、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，以及單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗都作出了相應(yīng)的定量預(yù)期目標(biāo)，只是對進(jìn)出口的工作目標(biāo)表述為定性的“回穩(wěn)向好”。

“我注意到，李克強(qiáng)總理報告中沒有設(shè)定外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)引起了大家的關(guān)注。這個定性而非定量的指標(biāo)在當(dāng)前的國際局勢中提出是完全符合現(xiàn)實的?！备呋⒊潜硎?，最近國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，國際貿(mào)易持續(xù)低迷，相比去年11、12月份，國際貨幣基金組織和世界銀行已經(jīng)兩次調(diào)低了今年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，預(yù)測數(shù)據(jù)下調(diào)了0.1—0.3個百分點(diǎn)，是6年來全球最低的經(jīng)濟(jì)增速。同時，隨著各主要經(jīng)濟(jì)體宏觀調(diào)控政策差異化在加大，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、匯率、大宗商品的價格波動在加劇，風(fēng)險和不確定因素是難以預(yù)測的?！霸谶@種情況下，很難作出一個定量的指標(biāo)?！?/p>

高虎城強(qiáng)調(diào)，政府工作報告中提到的回穩(wěn)向好并不等于說我們會放松對進(jìn)出口的工作。相信在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級政府，特別是廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的努力下，我們有信心實現(xiàn)今年的外貿(mào)目標(biāo)。

針對3月8日海關(guān)總署公布的2016年前兩個月外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，高虎城分析稱，前兩個月外貿(mào)數(shù)據(jù)大幅下探主要有兩個原因：首先是全球的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展情況均不理想，從我掌握的數(shù)據(jù)來看，全球30余個主要經(jīng)濟(jì)體1—2月的進(jìn)出口額都在下滑，而且下滑的幅度都在兩位數(shù)以上；其次是在這個大背景下，中國還有一個特殊的情況，就是這兩個月間包含著我國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)假期。

面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢，如何實現(xiàn)“回穩(wěn)向好”，遏制進(jìn)出口下滑勢頭，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中也給出了各種抓手，一要加快落實和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，確保及時足額退稅，嚴(yán)厲打擊騙取退稅。擴(kuò)大短期出口信用保險規(guī)模，實現(xiàn)成套設(shè)備出口融資保險應(yīng)保盡保。二要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市，加快發(fā)展文化對外貿(mào)易。進(jìn)一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。四要推進(jìn)貿(mào)易便利化。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進(jìn)口政策。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進(jìn)口。相信這都將是下一步進(jìn)出口工作的重點(diǎn)。