黃少芬 高習(xí) 黃園園

摘 要：本文闡明造成氣候變化的原因、危害以及氣候變化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方式，提出如何應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的理念。

關(guān)鍵詞：氣候變化；農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

氣候變化問題不只是一個(gè)地方、一個(gè)國(guó)家的發(fā)展問題，而且涉及到國(guó)際安全形勢(shì)問題，它使國(guó)際斗爭(zhēng)更加激烈，已經(jīng)成為全球性非傳統(tǒng)安全問題。氣候變化通過影響糧食、水資源、能源等戰(zhàn)略資源的供應(yīng)與再分配，將引發(fā)國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩、邊界沖突，擾亂現(xiàn)有正常秩序和地域政治格局。在容易遭受氣候變暖影響的地區(qū)，由于糧食產(chǎn)量下降，人群中疾病增加，可用水資源日益稀少，大量人口為尋找生存而變化區(qū)域，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件進(jìn)一步惡化，可能成為滋生內(nèi)部沖突、極端主義、山頭勢(shì)力的溫床。因此，氣候變化可能給國(guó)家自身造成巨大壓力。

一、氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響

氣候變化在農(nóng)牧業(yè)方面的影響表現(xiàn)為物候期提前?，F(xiàn)有的氣候變化導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變動(dòng)，種植制度和作物品種發(fā)生改變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)成本和投資需求大幅度增加；潛在荒漠化趨勢(shì)增大，草原面積減少；某些家畜疾病的發(fā)病率可能提高等。

氣候變化對(duì)中國(guó)森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定影響。如近50年中國(guó)西北冰川面積明顯減小，凍土厚度減薄。未來氣候變化將造成森林類型的分布向北、向高海拔地區(qū)移動(dòng)；森林生產(chǎn)力和產(chǎn)量有不同程度的增加；森林火災(zāi)及病蟲害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度可能增高；內(nèi)陸湖泊和濕地加速萎縮；冰川與凍土面積將加速減少；物種多樣性受到威脅。

氣候變化引起了中國(guó)水資源分布的變化。近40年中國(guó)海河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江、珠江等六大江河的實(shí)測(cè)徑流量多呈下降趨勢(shì)，北方干旱、南方洪澇等極端水文事件頻繁發(fā)生。未來50到100年，氣候變化將可能增加中國(guó)洪澇和干旱災(zāi)害發(fā)生的幾率；中國(guó)北方地區(qū)水資源供需矛盾可能加劇。就南安而言，由于氣候變化，南安的水資源明顯減少，相對(duì)減少了34.8%。

二、農(nóng)業(yè)氣象是國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

近年來，隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的建立，在業(yè)務(wù)、科研等方面與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了氣象現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體聯(lián)合發(fā)展，也提高了氣象工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的地位和威望。

1.氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力明顯提高。建成了連通全國(guó)2300多個(gè)縣的衛(wèi)星通信和地面通信相結(jié)合的氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市）的電視會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重大氣象災(zāi)害預(yù)警和其他突發(fā)公共事件氣象應(yīng)急保障的聯(lián)合會(huì)商；建成了較完整的數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，短期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率穩(wěn)步提高，24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)平均準(zhǔn)確率為83%。

2.氣象服務(wù)手段得到改進(jìn)，氣象信息公眾覆蓋率顯著提高。氣象部門已初步建成廣播、電視、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，全國(guó)每天接受氣象服務(wù)的公眾超過10億人次。南安市接受公共氣象服務(wù)的公眾達(dá)到145萬人次以上。

3.氣象服務(wù)產(chǎn)品大為豐富，氣象服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。氣象服務(wù)產(chǎn)品已由最初單一的天氣預(yù)報(bào)發(fā)展為多種服務(wù)為一體，多層次、全方位的綜合性氣象服務(wù)。產(chǎn)品內(nèi)容包括氣象監(jiān)測(cè)、警報(bào)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、預(yù)估、評(píng)估、對(duì)策等信息。南安市還編輯出版了《南安農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)》科普讀物，進(jìn)一步提升了氣象對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的功能。

4.氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和突發(fā)公共事件氣象保障能力大為提高。各級(jí)氣象部門制定了重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)及時(shí)的應(yīng)急機(jī)制。南安市成立氣象應(yīng)急服務(wù)黨員先鋒隊(duì)，在重大氣象災(zāi)害面前體現(xiàn)氣象工作者的風(fēng)范。

三、目前引起氣象變體的主要原因

就當(dāng)前而言，引起氣候變化的原因可以分為自然原因和人為原因兩類。前者指的是日地關(guān)系以及氣候系統(tǒng)內(nèi)部的相互作用與反饋過程，比如太陽(yáng)活動(dòng)、火山活動(dòng)以及海洋、大氣、陸面、冰雪等氣候系統(tǒng)各子圈層之間的相互作用等。后一類原因是由于人類活動(dòng)，如燃燒化石燃料（煤、石油、天然氣）會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳，這些二氧化碳排放到大氣中，就增強(qiáng)了地球的溫室效應(yīng)，以及地球上城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，也增加了氣象變化的因素，進(jìn)而引起全球氣候變暖。2007年出版的政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第四次評(píng)估報(bào)告指出，人類活動(dòng)“很可能”（九成以上可能性）是導(dǎo)致近50年氣候變暖的主要原因。

四、氣候變化前提下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的主要方式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型有兩個(gè)新主題：一是必須通過技術(shù)來提高氣候能源利用效率，減少氣候變化造成的現(xiàn)實(shí)影響；二是必須對(duì)環(huán)境資源保護(hù)和氣候生境進(jìn)行更多的投資，發(fā)揮“人”、“地”、“環(huán)”的聯(lián)合作用。

對(duì)于上述兩個(gè)新主題，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)正在走下坡路，新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用正逐漸增強(qiáng)。然而，當(dāng)前新技術(shù)應(yīng)用的成本仍然很高，阻礙其作用的進(jìn)一步發(fā)揮。因此，政府必須建立良好的激勵(lì)機(jī)制，使得在選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展路徑時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益與氣候資源、環(huán)境價(jià)值達(dá)成“三體”共贏。同時(shí)，政府還需要放權(quán)，指出明確的方向，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮利用氣候資源的主觀能動(dòng)性，尋求合適農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，即小氣候生境下的農(nóng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建和保護(hù)。

五、氣象工作在促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展方面如何發(fā)揮作用

1.黨和政府應(yīng)高度重視氣象事業(yè)發(fā)展，尤為重視防御和減輕氣象災(zāi)害，適應(yīng)和減緩氣候變化。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，氣象部門的責(zé)任越來越重大，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度來提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力。

2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。要發(fā)展小氣候觀測(cè)服務(wù)功能，加強(qiáng)氣候變化觀測(cè)和預(yù)測(cè)工作，了解氣候變化事實(shí)，掌握氣候變化規(guī)律，預(yù)測(cè)氣候變化趨勢(shì)，努力深化對(duì)氣候變化科學(xué)問題的認(rèn)識(shí)。

3.加強(qiáng)氣候變化工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，建立高素質(zhì)、高水平的氣候變化領(lǐng)域人才隊(duì)伍。解決氣候變化背景下極端天氣氣候事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和適應(yīng)氣候變化的能力。

4.加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究工作，提供應(yīng)對(duì)氣候變化的科技支撐。著力解決氣候資源開發(fā)利用工作問題，尤其是開展風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源開發(fā)的評(píng)估，為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和降低溫室氣體排放強(qiáng)度提供可靠的數(shù)據(jù)信息，為大農(nóng)業(yè)構(gòu)建可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

5.加強(qiáng)氣候變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)以及國(guó)家安全的影響評(píng)估工作，提供應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策建議和科技咨詢。加強(qiáng)氣候變化宣傳、科普工作，提高全社會(huì)的氣候變化意識(shí)。