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        瀏陽市農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展戰(zhàn)略問題淺析

        2016-05-14 12:19:57高文滔
        農(nóng)家科技下旬刊 2016年5期
        關鍵詞:瀏陽產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

        高文滔

        一、建設農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)長株潭地區(qū)“兩型夢”的必然選擇

        兩型是一場實踐,是一場偉大的變革,實現(xiàn)“兩型夢”是湖南人的必然選擇。農(nóng)業(yè)在“兩型社會”建設中具有重要地位和作用,兩型”農(nóng)業(yè)是“兩型社會”建設的重要內容,是“兩型社會”在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的具體實踐,農(nóng)業(yè)是建設“兩型社會”的重要產(chǎn)業(yè)基礎,農(nóng)業(yè)也是建設“兩型社會”中節(jié)能降耗的重要領域,能夠最大限度地節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性負效應。建設農(nóng)業(yè)科技兩型產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造營造農(nóng)業(yè)造血機制,讓更多的農(nóng)民走上致富之路,有利于從根上解決農(nóng)業(yè)投入問題,有利于推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。瀏陽農(nóng)村的發(fā)展仍舊處在很不平衡的狀態(tài)之中,較為富裕的農(nóng)村家庭,有的則是靠土地流轉后從事經(jīng)商業(yè),有的是靠農(nóng)業(yè)加工業(yè),有的靠年輕人在外務農(nóng)工掙錢,雖然政府通過各項惠農(nóng)幫農(nóng)政策加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的投入,不斷地給農(nóng)村輸送血液,但是農(nóng)村和城市之間的差距仍舊很大,單靠種植業(yè)致富的農(nóng)民微乎其微,僅僅能夠維持家庭的開支,醫(yī)療和子女教育,贍養(yǎng)老人都很困難,久之,越來越多的農(nóng)村人外出務工,土地出現(xiàn)了荒蕪的現(xiàn)象,有的農(nóng)民缺乏種植經(jīng)驗,收存不好,賣不出好價錢??梢哉f,這都不是健康的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式都嚴重的阻礙、制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這就需要我們進行探索先行先試進行資源上的整合,而整合資源前提就是走聯(lián)合體之路,成立農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)合作社,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造好農(nóng)業(yè)的造血機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、資源節(jié)約的協(xié)調統(tǒng)一,因地制宜選擇“兩型農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,積極推廣符合建設“兩型社會”要求的農(nóng)業(yè)實用技術,增強農(nóng)民的“兩型社會”和“兩型農(nóng)業(yè)”意識,培育一批適應“兩型農(nóng)業(yè)”發(fā)展要求的新型農(nóng)民和農(nóng)民企業(yè)家,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色夢,實現(xiàn)兩型社會夢。

        二、建設農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是提升瀏陽東部經(jīng)濟質量和效益的重要舉措

        瀏陽在80年代以前帶著革命老區(qū)和國家貧困縣的雙重帽子,90年代以后,經(jīng)濟快速發(fā)展,瀏陽摘掉窮帽子,但仍然是一個農(nóng)業(yè)大市,人口大市,因歷史、語言等原因,以瀏陽縣城為中心,瀏陽素有東南西北四鄉(xiāng)之分,老百姓經(jīng)常說東鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng),因此,也形成了東西南北不同的經(jīng)濟發(fā)展格局,近年來,瀏陽緊緊圍繞“挺進三十強、再創(chuàng)新輝煌”目標,突出“交通融城、產(chǎn)業(yè)興城、人才活城、生態(tài)美城”四大戰(zhàn)略,始終堅持改革推動、創(chuàng)新驅動、區(qū)域帶動、項目拉動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,經(jīng)濟增長平穩(wěn)較快,發(fā)展基礎有效夯實,改革創(chuàng)新扎實推進,全市經(jīng)濟得到快速發(fā)展,南鄉(xiāng)以大瑤鎮(zhèn)為引領的瀏南新區(qū)是瀏陽南部重要的政治、經(jīng)濟、文化中心,按照“南北呼應、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的建設思路,形成了以大瑤、金剛、楊花鄉(xiāng),澄潭江為主的煙花產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群,北鄉(xiāng)人吃苦耐勞會讀書,西鄉(xiāng)主打生態(tài)牌,發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),西鄉(xiāng)和北鄉(xiāng)充分利用靠長沙和黃花機場近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮聰明才智建起了國家經(jīng)開區(qū),制造產(chǎn)業(yè)基地,陽河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),發(fā)展勢頭迅猛,并借助南橫線的修建聯(lián)通,瀏躍公路的提質改造,加速融入長株潭城市群。而東鄉(xiāng)由于區(qū)位劣勢和交通不便等歷史原因,東區(qū)的資源配置、基礎建設、產(chǎn)業(yè)扶持等在客觀上沒能得到優(yōu)先和重點考慮,發(fā)展一直處于滯后狀態(tài),目前已經(jīng)與其他片區(qū)拉開一定差距,發(fā)展定位為按照輻射湘鄂贛、對接長三角、融入長株潭、帶動東區(qū)的要求,結合實際情況,采取分區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)推進、城鄉(xiāng)互動、適度集中的發(fā)展模式,園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園為核心,以沿溪、古港、三口、永和、官渡為半徑,加大農(nóng)產(chǎn)品深加工和新型工業(yè)項目的招商引資力度,雖然彰顯了區(qū)域特色,但工業(yè)發(fā)展較為緩慢。

        三、建設農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一項系統(tǒng)工程

        農(nóng)業(yè)是我國安天下,穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展的良好勢頭,對保持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定意義重大,當前,中國農(nóng)業(yè)已進入一個新的發(fā)展階段,但也存在很多問題,如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率差、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、結構不合理、農(nóng)民收入增長緩慢和生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,利用現(xiàn)代科技對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設已成為新時期中國農(nóng)業(yè)科技進步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前,瀏陽市的經(jīng)濟從傳統(tǒng)鞭炮煙花、機械制造等逐步拓展到生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品、農(nóng)林產(chǎn)品、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商貿服務等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化,但農(nóng)業(yè)的地位依然不容動搖,我們要明確農(nóng)業(yè)的基礎地位,一是穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),二是加快高標準農(nóng)田建設,三是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展,四是增強農(nóng)村金融服務能力。而建設農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎地位,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民就業(yè)和收入的重要舉措。建設農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的出發(fā)點和落腳點既是幫農(nóng)富農(nóng),促進經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)園的建設進度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、質量和規(guī)模,影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活,關系著我們的支農(nóng)惠農(nóng)政策能不能最大范圍最有效的通過產(chǎn)業(yè)園的形式落實到位,經(jīng)過近幾年的規(guī)劃建設和發(fā)展,園區(qū)現(xiàn)已開發(fā)經(jīng)營的態(tài)勢良好,引進了一批食品深加工企業(yè)和中藥深加工企業(yè),種養(yǎng)企業(yè)年實現(xiàn)總產(chǎn)值達3000萬元。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,發(fā)揮著重要的帶動和引領作用,瀏陽市農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設具有標本意義,對發(fā)展長沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進長沙社會主義新農(nóng)村建設,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作用,積極探索長沙農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用具有重要的現(xiàn)實意義。

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