許慢

摘 要 在全面建成小康社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展利用。興水利、除水害，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事，而水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作是水利工作的基礎(chǔ)，水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)的質(zhì)量，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)在防汛抗旱工作中的應(yīng)用，分析做好汛期的水文情報(bào)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確有效性，對(duì)防洪抗旱減災(zāi)所具有的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 防汛抗旱；水文情報(bào)；預(yù)報(bào)技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：P338 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）15--02

由于我國(guó)氣候特點(diǎn)比較復(fù)雜，地形多樣，因此我國(guó)的水情災(zāi)害、山洪泥石流等時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命安全及財(cái)產(chǎn)造成了極大威脅，也影響了我國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行，在抗災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作中，水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作至關(guān)重要。19世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著通信、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作，得到迅速發(fā)展，并建立了的水文模型、水文情報(bào)汛站網(wǎng)等，全面升級(jí)了各地的防汛抗旱基本設(shè)施等，為廣大群眾提供了更準(zhǔn)確水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息。而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，更要逐步強(qiáng)化新時(shí)期水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)，全面提高防汛抗旱工作效率。

1 水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)在防汛抗旱工作中的應(yīng)用價(jià)值

新時(shí)期，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下，全球氣候變暖，溫室效應(yīng)增強(qiáng)，洪澇、干旱等災(zāi)害頻繁發(fā)生，為了進(jìn)一步做好預(yù)防減災(zāi)工作，按以往慣用的工程措施預(yù)防災(zāi)害效果不明顯，凸顯了水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)的重要性，著力提高水文情報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)刻不容緩，具體分析看來(lái)，其重要作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

首先，在防汛工作中的重要意義。一旦某地有發(fā)生汛期的先兆，在防汛斗爭(zhēng)中，水文情報(bào)預(yù)報(bào)就類(lèi)似于戰(zhàn)斗先鋒，為各級(jí)防汛指揮部門(mén)提供具體的防汛斗爭(zhēng)信息，運(yùn)用水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)預(yù)測(cè)到的大型災(zāi)害性洪水時(shí)，防汛指揮部門(mén)能迅速指導(dǎo)對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用褶D(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)避開(kāi)險(xiǎn)地等，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，若水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息滯后，不但會(huì)耽誤抗洪救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)會(huì)，并且也會(huì)極大地威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，在大中型水庫(kù)興建和筑建河堤中，對(duì)洪水的調(diào)蓄及承受能力等都需要水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息作為支撐，從真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)洪峰到來(lái)時(shí)間上的控制等，在防洪“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，水文情報(bào)預(yù)報(bào)不可置疑地起了關(guān)鍵性作用，準(zhǔn)確掌握水文預(yù)報(bào)，有備而防，將相應(yīng)的損失降至最低，這也是新時(shí)期水文情報(bào)預(yù)報(bào)的重要意義所在[1]。例如，在廣德縣，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明、雨量充沛，多年平均降水量在1 373 mm，并且降水量從南到北逐漸減少，降水量集中在6-9月，降水量可以達(dá)到一年中的50%。因此，對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鞯恼莆占坝炅繒r(shí)空的分布，在汛期前認(rèn)真做好水文情報(bào)預(yù)報(bào)，有效預(yù)防了當(dāng)?shù)睾闈碁?zāi)害的發(fā)生。

其次，是在抗旱工作中的重要意義。2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的出臺(tái)，全國(guó)各地逐步加大了水利投資，高度重視和落實(shí)大中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)，防洪抗旱能力得到了有效加強(qiáng)，然而結(jié)合近年的相關(guān)資料不難看出，部分地區(qū)的防洪抗旱預(yù)防措施還不能滿(mǎn)足需要。近幾年以來(lái)，各省市、自治區(qū)等都曾發(fā)生過(guò)旱災(zāi)，例如，河南省于2014年發(fā)生的旱災(zāi)，該地的糧食因?yàn)楹禐?zāi)而大幅度減產(chǎn)，出現(xiàn)了數(shù)十萬(wàn)人的吃水難問(wèn)題。當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活及財(cái)產(chǎn)損失極大，影響較為嚴(yán)重，為了避免類(lèi)似旱情的再次發(fā)生，水文預(yù)報(bào)工作必須緊跟時(shí)代步伐，水文監(jiān)測(cè)部門(mén)收集原始的水情信息，如降水量、流量等及抗旱工作中所測(cè)的水情及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和地區(qū)匯報(bào)，并針對(duì)科學(xué)分析而得的匯總數(shù)據(jù)早定預(yù)案早預(yù)防，盡最大努力降低災(zāi)害損失[2]。

2 水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)在防汛抗旱工作中的有效應(yīng)用策略

2.1 總結(jié)分析，做好汛前準(zhǔn)備工作

在水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作中，應(yīng)當(dāng)著眼于未知的洪災(zāi)旱災(zāi)，必須完善汛前各種準(zhǔn)備工作。結(jié)合筆者的研究分析，為取得良好的預(yù)防減災(zāi)效果，應(yīng)從以下3方面進(jìn)行完善：首先，每年盡早部署防汛抗旱工作，提前對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)情，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)檢測(cè)維修水文情報(bào)汛站；其次，落實(shí)崗位責(zé)任制和水文情報(bào)預(yù)報(bào)職責(zé)，建立防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，保證防汛抗旱工作有條不紊進(jìn)行；最后，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的先進(jìn)性，優(yōu)化網(wǎng)站布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享，及時(shí)更新相關(guān)水文預(yù)報(bào)軟件，完善雨量等值線(xiàn)分析、水情查詢(xún)系統(tǒng)等，確保第一時(shí)間取得準(zhǔn)確的水文水情預(yù)報(bào)信息，保障防洪抗旱工作取得實(shí)效[3]。

2.2 做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

“萬(wàn)丈高樓平地起”，作為開(kāi)展水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作的前提，基礎(chǔ)性工作扎實(shí)與否很大程度上決定了預(yù)防工

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作的效果，例如，為了監(jiān)測(cè)目前的相關(guān)水文設(shè)施的工作能力，可以進(jìn)行防汛抗旱演習(xí)工作，保證防汛抗旱的工作取得實(shí)效；為了提高雨水情信息采集、傳輸?shù)乃俣燃跋嚓P(guān)的分析能力等，應(yīng)當(dāng)建設(shè)水情分析中心，提高水文情報(bào)預(yù)報(bào)的核心技術(shù)水平等；可大范圍建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，以此提高水文情報(bào)預(yù)報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，在節(jié)省大量的人力物力的同時(shí)，提供對(duì)防汛抗旱工作關(guān)鍵性的技術(shù)支持等。例如：廣德縣的水量比較豐富，年平均降水量在1 100～1 500 mm，降雨量年際變化比較大，其中在1999年降雨最大達(dá)到2 082.8 mm，最小則是在1934年僅為640 mm，之間相差比較大，其中在1984年6月14日最大降水量可以達(dá)到256.5 mm，所以及時(shí)準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)厮那閳?bào)，完備汛前預(yù)案，積極開(kāi)展汛前防洪抗旱演練，能有效預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

2.3 提升隊(duì)伍整體素質(zhì) 做好汛期水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作

綜合分析，水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作的基本要求配備一支整體素質(zhì)高的隊(duì)伍。從事水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作人員必須做到信息靈、反應(yīng)快、情報(bào)清，預(yù)報(bào)準(zhǔn)，適時(shí)做好雨水情信息的采集、輸送、分析等并在水情預(yù)報(bào)中堅(jiān)持2個(gè)原則：第一是水文情報(bào)預(yù)報(bào)質(zhì)量保證原則，從事水文情報(bào)的工作人員，必須保證水情預(yù)報(bào)不遲報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，為防洪抗旱提供第一手基礎(chǔ)資料；第二是嚴(yán)格遵守水情工作的參謀作用原則，在具體工作中，工作人員應(yīng)對(duì)天氣預(yù)報(bào)、衛(wèi)星云圖等及時(shí)收集匯總，用不同形式來(lái)編發(fā)各類(lèi)水情簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)于洪澇、干旱預(yù)報(bào)及時(shí)進(jìn)行階段性分析，有效減少洪澇災(zāi)害損失[4，5]。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，雖然國(guó)家加大了水利建設(shè)投資，但隨著全球氣候的變化，水利面臨的形式日趨嚴(yán)峻，水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作還存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)費(fèi)投入不足、人員素質(zhì)參差不齊等，防災(zāi)減災(zāi)能力亟待提高，作為水文工作的核心部分，水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作舉足輕重，精湛的水文預(yù)報(bào)技術(shù)是防汛抗洪的重要決策，是抗旱減災(zāi)的重要依據(jù)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要。本文針對(duì)防汛抗旱工作中水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行了探討，淺析全面提升水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)策略等對(duì)防汛抗旱減災(zāi)工作的重要性。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉昀）