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        基層動物防疫工作問題及對策淺析

        2016-05-14 14:07:15彭安民
        南方農(nóng)業(yè)·下旬 2016年5期
        關(guān)鍵詞:基層對策

        彭安民

        摘 要 簡要地分析關(guān)于基層動物防疫工作中的一些常見的問題,由于基層動物免疫工作和廣大農(nóng)民的生活息息相關(guān)。因此,從工作人員的工作意識,監(jiān)督不完善,管理不科學(xué)等問題進(jìn)行了剖析,并提出相應(yīng)提高防疫工作認(rèn)識程度,加強(qiáng)家督醫(yī)技加大處罰力度等角度談?wù)勅绾谓鉀Q問題。

        關(guān)鍵詞 動物免疫;基層;處罰力度;對策

        中圖分類號:S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號:1673-890X(2016)15--02

        基層動物免疫工作不論是目前還是將來都是各級政府和各農(nóng)牧部門需要重視的問題。由于它不僅關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,還關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展[1]。而從目前的動物免疫工作來看,基層防疫工作仍然存在一些問題。本文將從這些問題著手,并尋找解決方案。針對提高免疫防御意識、普及知識,科學(xué)管理,提高畜主免疫接種參與性,加大處罰力度等方面進(jìn)行探討。

        1 防疫工作中存在的問題

        1.1 對防疫工作重要性認(rèn)識不足

        對防疫工作的重視不足主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先,農(nóng)民和一些干部存在僥幸心理,不把疫苗注射認(rèn)真對待,認(rèn)為不注射疫苗也沒事[2]。其次,由于農(nóng)村防疫工作的特點(diǎn)是工作面廣、工作難度大、工作量多,因此需要農(nóng)村防疫服務(wù)能夠相應(yīng)提高,需投入大量人力、物力、財(cái)力。但是,一些工作人員不愿意花費(fèi)金錢和精力,使防疫工作得不到實(shí)施。同時(shí),免疫應(yīng)激引起的牲畜死亡也很難加補(bǔ)償工作落到實(shí)處。畜主因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就認(rèn)為不打也不會引起死亡,從而拒絕接受免疫注射等。

        1.2 對防疫工作監(jiān)管不力

        在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中工作人員相對而言較少,而工作量和工作面都比較大,因而也導(dǎo)致了防疫工作無法全面開展。首先,工作人員的精力有限,對所在區(qū)域中的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖情況不太清楚,這也會導(dǎo)致對養(yǎng)殖戶的監(jiān)督不到位,而村級的有些工作人員不重視防疫工作,出現(xiàn)了情人代勞的情況[3]。其次,雖然相應(yīng)的關(guān)于動物防疫相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)出臺,但是具體的審查制度依然無章可循,這些都導(dǎo)致了動物防疫工作無法全面開展。

        1.3 動物糞便及病死畜禽隨意處理

        畜主在養(yǎng)殖過程中經(jīng)常會出現(xiàn)動物死亡的現(xiàn)象。而有些畜主將死亡牲畜不經(jīng)處理就隨意放置,或扔在路邊,河流等場所,這樣不僅污染了環(huán)境,還導(dǎo)致了病源的快速傳播。加大了牲畜的感染率。同時(shí),牲畜的糞便也要及時(shí)處理,這些養(yǎng)殖戶將牲畜的糞便隨意丟棄,這樣使蚊蟲滋生,進(jìn)而加快了病源的傳播。

        1.4 動物防疫程序不合理

        由于養(yǎng)殖戶對防疫工作重要性的認(rèn)識不足,即使相關(guān)的《動物防疫法》已經(jīng)頒布了,但動物防疫條件的審查等一系列的管理辦法沒有完善。因此,動物防疫的一些程序并沒有得到有效監(jiān)督,同時(shí),免疫流程沿用多年都沒有進(jìn)行更換,且不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)進(jìn)行有效的防疫[4]。養(yǎng)殖戶也不配合工作人員的檢查,或者拒絕疫苗的防疫,這不僅導(dǎo)致環(huán)境受到污染,還使病源傳播更快,甚至無法找到發(fā)病原因。導(dǎo)致防疫工作加大,養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)也受到影響。

        2 防疫工作存在問題的解決對策

        本文針對基層防疫工作所存在上述的問題,提出了一些解決對策,分別從提高養(yǎng)殖戶的防疫意識,加大宣傳,加大工作人員投入,加強(qiáng)監(jiān)督,加大處罰力度等幾個(gè)方面著手。

        2.1 提高養(yǎng)殖戶及工作人員對防疫工作的認(rèn)識

        首先,養(yǎng)殖戶和工作人員對防疫重視程度要得到提高。我們可以采取多種靈活的方式讓他們提高思想上的認(rèn)識,如大小會議,公共宣傳欄的板報(bào),電視及網(wǎng)絡(luò)媒體等方式進(jìn)行動物疾病的危害宣傳;同時(shí),相應(yīng)的法律法規(guī)也要大力宣傳,徹底將動物防疫工作落到實(shí)處,讓法律法規(guī)起到監(jiān)督作用。例如,《動物防疫法》《動物檢疫管理?xiàng)l例》《重大動物應(yīng)急條例》等法律法規(guī),都要貫徹實(shí)施起來。讓養(yǎng)殖戶和工作人員都認(rèn)識的防疫的必要性,主動積極地參與到動物防疫中。

        2.2 增加防疫經(jīng)費(fèi)和人員建設(shè)

        對于基層防疫體系的建設(shè)也需要得到重視。因此,具體關(guān)于動物防疫人員補(bǔ)貼細(xì)則以及防疫經(jīng)費(fèi)都應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),保證經(jīng)費(fèi)的投入以及發(fā)放到位。讓人和經(jīng)費(fèi)都行動起來。這樣既有利于提高工作人員的積極性,也起到了監(jiān)督作用,讓財(cái)政部門不能私自占有經(jīng)費(fèi),更不能挪作他用[5]。此外,專業(yè)的動物防疫人員也必須得到保證。這是防疫工作的要素之一,各級領(lǐng)導(dǎo)班子在選擇醫(yī)技人員時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從中選擇出優(yōu)秀的并熱愛這項(xiàng)事業(yè)的人。同時(shí),工作的人員也要進(jìn)行定期培訓(xùn),能夠與時(shí)俱進(jìn),利用先進(jìn)的技術(shù)對已有的防疫工作進(jìn)行改進(jìn),并做好防疫記錄,建立相關(guān)的檔案。

        2.3 防疫器械以及疫苗都要嚴(yán)格處理

        動物防疫所所需的注射器、針頭和鑷子等用具要經(jīng)常進(jìn)行消毒清潔[6],而且消毒只限當(dāng)天使用,一次性的醫(yī)用工具在使用之前也要檢查是否破損,用完之后及時(shí)扔掉,避免誤拿誤用,使動物防疫時(shí)出現(xiàn)交叉感染。另外,所使用的疫苗也應(yīng)當(dāng)現(xiàn)配現(xiàn)用,保存較久的疫苗應(yīng)當(dāng)注意其保質(zhì)期[7]。疫苗的保藏也是醫(yī)技人員需要掌握的一門學(xué)問,工作人員應(yīng)當(dāng)選擇合適的溫度進(jìn)行儲藏,注意保持溫度平衡,避免陽光直射,否則會降低疫苗的使用效果甚至使疫苗失活。

        2.4 加大處罰力度

        當(dāng)然,對于在動物防疫的審查力度一定要加強(qiáng),嚴(yán)格依據(jù)《畜牧法》和《動物防疫法》等法律法規(guī),對違反法律法規(guī)的養(yǎng)殖戶或工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲的教育批評,多次違反則要進(jìn)行處罰,形成有法可依,以法興牧,治牧的可持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

        3 結(jié)語

        基層動物防疫工作與農(nóng)民的生活息息相關(guān)。因此,對于防疫工作中所存在如養(yǎng)殖戶的僥幸心理,防疫認(rèn)識不足,醫(yī)技人員的敷衍了事,防疫部門的不科學(xué)管理,監(jiān)督不到位等問題不可大意。這些問題不重視都會造成農(nóng)民,社會的極大危害。因此,提高養(yǎng)殖戶和工作人員的積極性,相關(guān)加強(qiáng)基層動物防疫監(jiān)督,加大防疫經(jīng)費(fèi)投入和醫(yī)技人員的隊(duì)伍建設(shè),都會增加養(yǎng)殖戶對防疫的參與性。因此,建設(shè)一個(gè)完善的基層防疫機(jī)制,才能使畜牧業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]羅祥莉.淺析基層動物防疫工作中存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(10):189-189.

        [2]侯爽.淺談基層動物防疫工作中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015(7).

        [3]傅巍峰,王偉波,周祥智.淺析基層動物防疫工作中存在的問題與解決措施[J].山東畜牧獸醫(yī),2014(10):51-52.

        [4]劉貴元,王海兄.淺析當(dāng)前基層動物防疫工作中存在問題及應(yīng)對措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(3):66-67.

        [5]范建平,鄭名喜,鄭承吉,等.基層動物防疫工作存在的問題與對策[J].福建畜牧獸醫(yī),2012,34(1):24-26.

        [6]解乃全.安徽省明光市基層動物防疫工作存在的問題及對策[J].畜牧與飼料科學(xué),2011(7):63-65.

        [7]韓風(fēng)影.基層動物防疫工作存在的問題及對策[J].農(nóng)技服務(wù),2015(10):173-173.

        (責(zé)任編輯:劉昀)

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