吳貽伙
在2015年安徽省檢察機(jī)關(guān)所辦理的大大小小的貪腐案中,安徽省六安市衛(wèi)生局原副局長(zhǎng)楊陽(yáng)受賄一案并不算典型。唯一叫人驚嘆的是楊陽(yáng)在受賄時(shí)的一些離奇認(rèn)知和案發(fā)前后的行為,比如堅(jiān)信只“貪贓”不“枉法”構(gòu)不成受賄犯罪;臨時(shí)抱佛腳研究法律,希望能從法律中為自己找到脫罪的依據(jù);認(rèn)為自己出事了,與之交好的領(lǐng)導(dǎo)們肯定會(huì)想辦法把自己“撈出來(lái)”等等,不一而足。
“/”符號(hào)意味著什么?
今年60歲的楊陽(yáng)案發(fā)前任安徽省六安市衛(wèi)生局調(diào)研員(正處級(jí)),曾任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記,六安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。楊陽(yáng)涉嫌受賄一案,系檢察機(jī)關(guān)在偵辦另一起案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn),經(jīng)安徽省檢察院指定,由該省蕪湖市人民檢察院立案?jìng)刹?,蕪湖市弋江區(qū)檢察院具體承辦。
接到指令,辦案人員隨即趕往六安,將楊陽(yáng)從其衛(wèi)生局的辦公室里抓獲歸案。在檢察機(jī)關(guān)接觸楊陽(yáng)之前,楊陽(yáng)已經(jīng)有所防范,但是從六安被帶至蕪湖,進(jìn)行異地辦案,這是他始料未及的。不過(guò),有所準(zhǔn)備的楊陽(yáng)似乎很快有了“應(yīng)對(duì)之策”,面對(duì)偵查人員的詢(xún)問(wèn),要么沉默不語(yǔ),要么矢口否認(rèn),同時(shí)還擺出局長(zhǎng)架子,態(tài)度極其傲慢。
見(jiàn)此情景,辦案人員根據(jù)前期已掌握的受賄犯罪事實(shí),果斷宣布以受賄罪對(duì)其立案?jìng)刹?,并立即將楊?yáng)由詢(xún)問(wèn)室?guī)е劣崋?wèn)室進(jìn)行訊問(wèn),楊陽(yáng)的傲慢態(tài)度這才有所收斂。雖然有些泄氣,但一想到案發(fā)前自己已和主要行賄人李純明(安徽天成建設(shè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理,因犯行賄罪被一審判處有期徒刑九年)進(jìn)行了串供,并且因?yàn)槁殬I(yè)的關(guān)系,平時(shí)差不多是許多領(lǐng)導(dǎo)的座上賓,這些領(lǐng)導(dǎo)一有頭痛腦熱、腰酸背痛,自己就隨喊隨到,順帶著還為領(lǐng)導(dǎo)的家人做做保健什么的,如此深厚的關(guān)系,難道自己有了“麻煩”,他們會(huì)不管不問(wèn)?
如此一想,楊陽(yáng)的底氣又足了,于是他只交代一些無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題,而對(duì)自己的主要問(wèn)題則是避而不談,案件的突破陷入了僵局。
此時(shí)一直在指揮室督戰(zhàn)的弋江區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)馬衛(wèi),迅速召集辦案人員開(kāi)會(huì),進(jìn)一步理清突破的思路。大家分析認(rèn)為,楊陽(yáng)到案之前,向其行賄的李純明已先期被檢察機(jī)關(guān)控制,且李純明交代了其向楊陽(yáng)送錢(qián)的全過(guò)程,大量的外圍取證也基本證實(shí)了李所交代的內(nèi)容屬實(shí)。所以,楊陽(yáng)的抵賴(lài)還是因?yàn)榇嬖趦e幸心理,只要攻破了其心理防線,一切就迎刃而解。同時(shí)鑒于楊陽(yáng)不僅是行政官員,還兼有知識(shí)分子的清高,辦案人員要根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)和性格特征,對(duì)其既要嚴(yán)厲也要尊重,爭(zhēng)取將楊陽(yáng)完全帶入檢察機(jī)關(guān)的辦案節(jié)奏之中。
馬衛(wèi)決定親自上陣。當(dāng)兩名年輕的干警在訊問(wèn)室正和楊陽(yáng)進(jìn)行不緊不慢的談話時(shí),馬衛(wèi)帶領(lǐng)其他辦案人員適時(shí)出現(xiàn)在訊問(wèn)室,給楊陽(yáng)一種兵臨城下的錯(cuò)覺(jué)。這一張一弛的突然變化,讓楊陽(yáng)開(kāi)始心虛起來(lái)。
馬衛(wèi)以專(zhuān)案組領(lǐng)導(dǎo)的身份與楊陽(yáng)交談,肯定其工作成績(jī)的同時(shí)也明確告知楊陽(yáng)只有實(shí)事求是講清楚問(wèn)題對(duì)自己才有利。
馬衛(wèi)離開(kāi)訊問(wèn)室后,辦案人員一改之前的訊問(wèn)方式和節(jié)奏,開(kāi)始有針對(duì)性地向楊陽(yáng)點(diǎn)明一些問(wèn)題。在此之前,辦案人員在楊陽(yáng)家中搜出了一個(gè)筆記本,上面有楊陽(yáng)親手記錄的其女兒結(jié)婚時(shí)收受禮金的具體情況。這是一份由人名加禮金組成的清單,禮金數(shù)額從幾百元到幾千元不等,沒(méi)有什么異常,但是細(xì)心的辦案人員卻發(fā)現(xiàn),有些禮金數(shù)額的后面多了“/”符號(hào)。這些符號(hào)意味著什么呢?在辦案人員的窮追不舍之下,楊陽(yáng)不得已交代了“/”實(shí)際上是“萬(wàn)元”的替代符號(hào)。
終于打開(kāi)了缺口!辦案人員立即猛攻楊陽(yáng)與李純明的不正常交往問(wèn)題。然而楊陽(yáng)仍然抱有最后一絲僥幸,企圖憑借自己與李純明之間訂立的攻守同盟來(lái)固守。殊不知,李純明該交代的早已全都交代了。
幾番交鋒之后,楊陽(yáng)初步坦白了其與李純明之間交易的全過(guò)程。不過(guò)他還是耍起了滑頭,將每次收錢(qián)的數(shù)額以及退錢(qián)的過(guò)程夾雜其中,借以擾亂偵查視線。然而此時(shí)正在六安的偵查取證組與審訊組緊密配合,迅速固定了有關(guān)李純明向楊陽(yáng)行賄的證據(jù),楊陽(yáng)的小把戲沒(méi)有成功。
正當(dāng)楊陽(yáng)還在瞻前顧后的時(shí)候,辦案人員的偵查目標(biāo)已經(jīng)鎖定另一名行賄人安徽省六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中。當(dāng)審訊組主攻楊陽(yáng)與陳中關(guān)系時(shí),他雖然極力掩飾故作平靜,但還是閃過(guò)一絲慌亂。審訊人員看在眼里,記在心里,信息很快傳到前方的偵查取證組。偵查取證組擺脫重重阻撓,終于讓陳中如實(shí)交代了向楊陽(yáng)行賄的事實(shí)。
這一局面太出乎楊陽(yáng)意料了,他開(kāi)始坐立難安,因情緒緊張,渾身都在輕微顫抖。審訊組一看時(shí)機(jī)已然成熟,稍微透點(diǎn)兒“風(fēng)聲”,楊陽(yáng)的心理防線就徹底崩潰了。
座駕有人買(mǎi)房子有人裝
楊陽(yáng)案件偵查終結(jié)后,經(jīng)指定,交由蕪湖市弋江區(qū)人民檢察院審查起訴。2015年5月27日,楊陽(yáng)在蕪湖市弋江區(qū)法院出庭受審。
弋江區(qū)檢察院指控稱(chēng),2000年至2011年間,被告人楊陽(yáng)利用其擔(dān)任六安市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記,負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利,接受他人請(qǐng)托,為他人在藥品業(yè)務(wù)、醫(yī)療器械銷(xiāo)售、工程建設(shè)等方面提供便利和幫助,先后20余次非法收受七人的賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣228萬(wàn)余元,應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
庭審中,通過(guò)舉證質(zhì)證,旁聽(tīng)人員對(duì)楊陽(yáng)所涉嫌的兩起受賄事實(shí)印象尤為深刻。2007年至2011年間,楊陽(yáng)接受安徽省六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中的請(qǐng)托,為該公司藥品采購(gòu)?fù)泄芗八幤坟浛罨鼗\提供便利和幫助,先后五次收受陳中所送賄賂共計(jì)人民幣90萬(wàn)元,并接受華裕公司為其購(gòu)買(mǎi)使用的一輛大眾途觀越野車(chē),價(jià)值人民幣30.68萬(wàn)元。
2008年年底至2010年間,楊陽(yáng)接受六安市第二人民醫(yī)院綜合病房大樓建設(shè)施工的實(shí)際承包人李純明的請(qǐng)托,為李純明在該大樓工程建設(shè)過(guò)程中提供便利和幫助,先后三次收受李純明所送賄賂共計(jì)人民幣70萬(wàn)元,并于2008年年底至2009年上半年期間,接受李純明為其提供的房屋裝修,價(jià)值人民幣25萬(wàn)元。2014年4月下旬,楊陽(yáng)得知李純明被檢察機(jī)關(guān)查處,因擔(dān)心受其牽連,將其中的40萬(wàn)元退還給李純明。
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的指控,楊陽(yáng)對(duì)大部分受賄事實(shí)供認(rèn)不諱。法庭爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題主要集中在對(duì)指控的兩起事實(shí)的定性上,即楊陽(yáng)接受李純明提供房屋裝修以及華裕公司為其購(gòu)買(mǎi)的一輛大眾途觀越野車(chē)的事實(shí)是否構(gòu)成受賄犯罪問(wèn)題。
法庭上,公訴人指出,楊陽(yáng)利用職務(wù)便利,為他人在支付工程款、及時(shí)結(jié)付醫(yī)藥款和購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療器械工作中提供便利,其非法收受他人財(cái)物的行為完全體現(xiàn)了受賄罪“權(quán)錢(qián)交易”的本質(zhì)特征。而且根據(jù)完整的證據(jù)鏈顯示,被告人楊陽(yáng)也具有收受賄賂的主觀故意,其行為理應(yīng)受到法律的懲處。
公訴人同時(shí)也指出,被告人楊陽(yáng)在被采取強(qiáng)制措施后,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí),可以酌情從輕處罰。案發(fā)后,楊陽(yáng)家人為其退出贓款92萬(wàn)余元,亦可以酌定從輕處罰。
最終,一審法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控全部予以確認(rèn),并以受賄罪判處楊陽(yáng)有期徒刑十年六個(gè)月,違法所得173萬(wàn)元依法予以追繳。一審宣判后,楊陽(yáng)沒(méi)有提出上訴。
想從法律中尋找一線“生機(jī)”
在六安市醫(yī)療系統(tǒng),人們談及“楊院長(zhǎng)”,都夸這人有魄力。在其所任職的六安市第二人民醫(yī)院,大多醫(yī)護(hù)人員對(duì)其也都是贊譽(yù)有加。
據(jù)一名知情人士介紹,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,楊陽(yáng)憑借真心實(shí)干的工作態(tài)度,為六安市第二人民醫(yī)院的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。他大刀闊斧地進(jìn)行改革,在短時(shí)間內(nèi)將第二人民醫(yī)院從一個(gè)收入低迷、人心渙散的精神病醫(yī)院,打造成六安市醫(yī)療水平領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院。
2008年5月,汶川大地震時(shí),楊陽(yáng)作為六安市抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),帶隊(duì)參加災(zāi)后救災(zāi)防病工作,表現(xiàn)出色,被評(píng)為抗震救災(zāi)的英模。此后,業(yè)績(jī)突出的楊陽(yáng)被提拔為六安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。
同諸多腐敗變質(zhì)的能人一樣,楊陽(yáng)最初犯錯(cuò)也是因?yàn)樵凇叭^”上出了問(wèn)題。誠(chéng)如他在悔過(guò)書(shū)里所言,“我任院長(zhǎng)期間,手中有權(quán)了,就放松了自己的世界觀,放松了自己的黨性原則,淡忘了入黨時(shí)的誓言,漠視黨紀(jì)國(guó)法,多次收禮受賄,犯下了重大的職務(wù)犯罪,給黨和政府的形象造成嚴(yán)重影響?!?/p>
據(jù)辦案人員介紹,在任醫(yī)院院長(zhǎng)的后期,由于攀比心理、從眾心理、圖回報(bào)心理的滋長(zhǎng),楊陽(yáng)在功勞面前認(rèn)為自己得到的回報(bào)太少,加之周?chē)?jīng)商朋友的成功對(duì)其造成的沖擊,他心態(tài)逐漸失衡,由不敢腐到“小打小鬧”,再到“收了也就收了”,以至于最終適應(yīng)了腐敗的“水溫”。
另外,楊陽(yáng)思想上存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)也讓其對(duì)自己的受賄行為采取了放任的態(tài)度。他以為,雖然收取了他人的錢(qián)財(cái),但沒(méi)有給國(guó)家和醫(yī)院造成損失,應(yīng)該不算什么大問(wèn)題。在第二人民醫(yī)院蓋綜合病房大樓時(shí),楊陽(yáng)盡心盡力,親自設(shè)計(jì)部分圖紙、自行購(gòu)買(mǎi)建筑所需部分鋼材,為醫(yī)院節(jié)省了數(shù)百萬(wàn)元的開(kāi)支。這節(jié)約下來(lái)的支出,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他所收取的賄賂。所以楊陽(yáng)就竭力給自己尋找受賄的理由,認(rèn)為只要沒(méi)有損害國(guó)家、集體和二院的利益,幫助別人的同時(shí)自己獲得一些好處,就不構(gòu)成受賄犯罪。用他自己的話說(shuō),這只是“貪贓”而并沒(méi)有“枉法”。這樣的想法,自然讓其在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
李純明被查處后,楊陽(yáng)如坐針氈,開(kāi)始“研究”起刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,分析“羅生門(mén)”等心理技巧。他在“學(xué)習(xí)”相關(guān)法律知識(shí)時(shí)寫(xiě)下的小紙條上,記滿(mǎn)了“孤證無(wú)法定罪”、“疑罪從無(wú)”等名詞,企圖從中找到一線“生機(jī)”。這樣走入誤區(qū)的自救,也只是應(yīng)了“聰明反被聰明誤”這句老話。一審宣判后,楊陽(yáng)算是清醒了,他對(duì)辦案人員表示,自己一定會(huì)在監(jiān)獄里好好改造“三觀”,雖然年歲已大,但是作為一名醫(yī)生,仍然希望有發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。
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