朱立林
摘要:工程造價(jià)審計(jì)工作關(guān)系著整個(gè)工程的投資運(yùn)營(yíng),因此對(duì)工程造價(jià)審計(jì)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析就變得尤為重要,本文對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并提出防范措施。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674—3024(2016)05—41—02
前言
目前,隨著我國(guó)建筑工程的不斷發(fā)展,對(duì)工程造價(jià)提出了更高的要求,導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作的工作量增多,從而加大工程造價(jià)審計(jì)工作所存在的隱性風(fēng)險(xiǎn),因此必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析,并針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)解決方案及防護(hù)措施,以保障決策者做出正確的投資決定和投資規(guī)劃,控制施工成本的投放數(shù)量及投放比例,盡最大努力避免工程造價(jià)審計(jì)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),進(jìn)而保證施工單位總體經(jīng)濟(jì)效益。
1工程造價(jià)審計(jì)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1.1審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)不高
工程造價(jià)審計(jì)工作主要是指經(jīng)過(guò)審計(jì)人員對(duì)各細(xì)分工程資金流動(dòng)方向細(xì)致審查后,對(duì)施工單位提出合理性意見(jiàn),那么,若審計(jì)工作人員專業(yè)技能掌握度不高,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)或過(guò)分依賴于被審單位所提供的數(shù)據(jù),以致所提出的數(shù)據(jù)分析及意見(jiàn)無(wú)法正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者與決策者在,使其在以后的工程造價(jià)過(guò)程中無(wú)法做出正確判斷,進(jìn)而降低工程的建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)工作質(zhì)量不高,進(jìn)而所顯示的審計(jì)結(jié)果,無(wú)法作為參考數(shù)據(jù)進(jìn)行下一輪工程造價(jià)的依據(jù)。
1.2審計(jì)數(shù)據(jù)不全或采用的審計(jì)方法不適用
工程造價(jià)審計(jì)工作因涉及內(nèi)容分類較多,因此被審單位所需提供的資料及數(shù)據(jù)也相應(yīng)較多,那么,如果在審計(jì)過(guò)程中因提供的數(shù)據(jù)資料不全面或?qū)徲?jì)過(guò)程中有漏審、錯(cuò)審的狀況就會(huì)給審計(jì)工作的準(zhǔn)確性造成嚴(yán)重影響,而審計(jì)過(guò)程中針對(duì)不同的會(huì)計(jì)科目就極有可能使用不同的審計(jì)方法,如果在審計(jì)過(guò)程中使用了錯(cuò)誤的審計(jì)方法,也會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果造成影響,進(jìn)而對(duì)整個(gè)審計(jì)結(jié)果所提供的信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。
1.3內(nèi)部控制制度不完善
工程施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,所設(shè)計(jì)的人員較多,因此部分單位對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)工作的內(nèi)部控制制度方面做得不夠細(xì)致,例如審計(jì)人員權(quán)責(zé)劃分不明確、審計(jì)資料的整理歸檔不健全、法律知識(shí)掌握度不高、審計(jì)終極目標(biāo)不明確等,都將對(duì)工程造價(jià)審工作的結(jié)果造成影響,同時(shí),因資料在歸檔過(guò)程中存在遺漏、不及時(shí)等狀況,當(dāng)出現(xiàn)糾紛或?qū)徲?jì)結(jié)果意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí),無(wú)法及時(shí)提取相關(guān)證據(jù)證明審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性,降低審計(jì)工作效率和審計(jì)結(jié)果的可靠性,導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)程緩慢,最終影響施工單位整個(gè)資金分配計(jì)劃的落實(shí)時(shí)間。
1.4過(guò)分依賴與外聘審計(jì)機(jī)構(gòu)
由于工程施工類工作的增多,致使工程造價(jià)審計(jì)工作內(nèi)容逐步增多,而目前我國(guó)相關(guān)專業(yè)人才出現(xiàn)短缺,致使部分施工單位需要通過(guò)外聘進(jìn)行自身工程造價(jià)審計(jì)工作,那么,國(guó)家規(guī)定對(duì)于社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)所出具的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行核查,而部分施工單位為了方便或過(guò)分依賴外聘結(jié)構(gòu),對(duì)審計(jì)結(jié)果不進(jìn)行后期核查,無(wú)法保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和可靠性,而當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行核查時(shí),一旦外聘審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果與審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果有所出入,將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)工作重新進(jìn)行,增加施工單位成本,同時(shí)增大審計(jì)時(shí)間,施工單位無(wú)法及時(shí)根據(jù)正確的審計(jì)意見(jiàn),做出決策,拖延整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)程,降低經(jīng)濟(jì)效益。
2工程造價(jià)審計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)防范措施
2.1提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)
工程造價(jià)因涉及部門較多,成本歸類、費(fèi)用歸類以及固定資產(chǎn)累計(jì)折舊等記賬工作較為復(fù)雜,那么,也就加強(qiáng)了審計(jì)工作的工作強(qiáng)度,這就要求審計(jì)工作者要提高自身專業(yè)技術(shù)水平的同時(shí),加強(qiáng)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷更新并擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備,以提高審計(jì)工作的質(zhì)量,進(jìn)而給施工單位提出正確、合理、科學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn),以便于施工單位領(lǐng)導(dǎo)者或決策者可以根據(jù)審計(jì)結(jié)果,做出符合自身施工單位的資金分配計(jì)劃。
2.2加強(qiáng)審計(jì)工作的細(xì)致性和嚴(yán)謹(jǐn)性
工程造價(jià)審計(jì)工作內(nèi)容量較多,且涉及會(huì)計(jì)科目種類較多,在審計(jì)的過(guò)程中,要求被審單位提供詳細(xì)的被審資料,這些資料主要包括招投標(biāo)資料、工程監(jiān)理合同、施工合同、工程進(jìn)度資料、工款結(jié)算資料等記錄文件,在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)工作細(xì)致性,嚴(yán)格核對(duì)被審資料的類別及數(shù)量,同時(shí)采用正確的審計(jì)方式進(jìn)行審計(jì),以保證審計(jì)結(jié)果真實(shí)、可靠,目前,我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)所采用的辦法主要為全面審計(jì)法、分組審計(jì)法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法、篩選審計(jì)法等。
2.3完善內(nèi)部控制制度
完善工程造價(jià)審計(jì)工作中的內(nèi)部控制制度可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(1)明確規(guī)定各職能崗位人員工作范圍及職能權(quán)限。隨著社會(huì)的發(fā)展,工程造價(jià)審計(jì)工作的內(nèi)容逐步增多,為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量及效率,因此工程造價(jià)審計(jì)工作所需要的工作人員的數(shù)量和也有所增加,那么,在審計(jì)工作過(guò)程中就要明確劃分各工作人員的工作內(nèi)容和智能權(quán)限,并做好相關(guān)記錄工作,以防止出現(xiàn)審計(jì)偏差時(shí),因分工不明確或記錄不不明確,出現(xiàn)相互推脫或責(zé)任追蹤不清,以及更正不及時(shí)的情況產(chǎn)生影響整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)工作的工作效率。
(2)做好相關(guān)資料整理歸檔工作。工程造價(jià)審計(jì)工作中,各方歲審計(jì)結(jié)果可能持有不同意見(jiàn),那么就要求審計(jì)工作人員在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí),做好相關(guān)文件、資料的整理歸檔工作,建立完整的審計(jì)檔案,以防止各方對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑時(shí),工作人員因無(wú)法提供證明材料,影響審計(jì)結(jié)果的可靠性,需要重新進(jìn)行審計(jì)工作,加大工作量,進(jìn)而增加相應(yīng)的人力及物力成本。
(3)補(bǔ)充法律知識(shí)。工程造價(jià)審計(jì)工作的員工組成中應(yīng)含有法律工作人員,以作相應(yīng)的法律指導(dǎo),防止在審計(jì)工作進(jìn)行過(guò)程中,因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)管飯內(nèi)容不清而造成審計(jì)失誤,影響審計(jì)結(jié)果。
(4)明確審計(jì)目標(biāo)及進(jìn)行審計(jì)工作所應(yīng)達(dá)到的效果。在進(jìn)行工程在家審計(jì)工作之前,審計(jì)工作者及被審計(jì)單位應(yīng)明確自己審計(jì)的目標(biāo),以及進(jìn)行審計(jì)工作后所應(yīng)大大的效果,進(jìn)而提高整個(gè)審計(jì)工作的工作效率,同時(shí),將工程造價(jià)審計(jì)工作的意義所在明確體現(xiàn)出來(lái),進(jìn)而使施工單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果和數(shù)據(jù)導(dǎo)向,做出正確的資金分配決策,做好資金管控,增大自身經(jīng)濟(jì)效益。
2.4強(qiáng)化對(duì)外聘審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果的核實(shí)
我國(guó)的外聘審計(jì)機(jī)構(gòu)包括個(gè)人、中介、社會(huì)機(jī)構(gòu)三種,中介和個(gè)人可以通過(guò)招投標(biāo)的形式參與工程造價(jià)審計(jì)工作,以防范工程造價(jià)審計(jì)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而社會(huì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果可由審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī),對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并保存復(fù)核記錄及結(jié)果,將工程造價(jià)審計(jì)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以保證審計(jì)結(jié)果真實(shí)可靠,幫助施工單位做出合理決策。
3結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展,工程造價(jià)審計(jì)工作的內(nèi)容變得越來(lái)越復(fù)雜,所需審計(jì)的內(nèi)容也越來(lái)越多,而由于審計(jì)結(jié)果直接導(dǎo)向工程投資運(yùn)營(yíng)決策,因此對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加以防范,對(duì)施工單位資金分配決策具有重要意義。工程造價(jià)審計(jì)工作的意義在于監(jiān)督并審核施工過(guò)程中資金流動(dòng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程造價(jià)提出合理意見(jiàn),故此,對(duì)工程造價(jià)審計(jì)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并采取有效措施,可以有效的對(duì)施工單位的成本進(jìn)行控制,減少不必要的經(jīng)濟(jì)流出,同時(shí)防止虛立工程、弄虛作假等不真實(shí)的記賬情況產(chǎn)生。