劉潔

摘要：本文分析了預(yù)決算審核中的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)介紹有效的審核方法，提出加快管理制度的完善速度，強(qiáng)化各部門之間的溝通，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化等建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；審核

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）05—18—02

前言

建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，工程造價(jià)都貫穿始終，要想使得工程可以順利的開(kāi)展，就需要采用合理的方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。而在工程造價(jià)中，預(yù)決算審核是其重要的內(nèi)容之一，對(duì)其進(jìn)行合理的掌控，可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化，從而推動(dòng)工程的建設(shè)和發(fā)展。

1建筑工程造價(jià)概述

造價(jià)之意義，可分為狹義與廣義兩種。前者乃泛指一般的建筑成本，即俗稱的建筑費(fèi)或工程費(fèi)。后者系指房屋價(jià)格，包括地價(jià)、建筑工程費(fèi)及建筑經(jīng)營(yíng)費(fèi)（稅捐、利潤(rùn)）等。工程估價(jià)，顧名思義即為根據(jù)工程項(xiàng)目之實(shí)際條件、主觀需求及客觀限制估算出符合工程項(xiàng)目之合理成本。但隨著角色之轉(zhuǎn)換、工程進(jìn)度之推進(jìn)，估價(jià)之類型亦隨之變化?；诠纼r(jià)之目標(biāo)在于提供可行度高之估算成本的原則下作業(yè)，因此對(duì)于估價(jià)類型需作清楚之定義，以設(shè)定合理之假設(shè)與研究范圍。房地產(chǎn)不再是高報(bào)酬、低風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，因?yàn)榄h(huán)境的變化迅速，成為高風(fēng)險(xiǎn)、低報(bào)酬的行業(yè)。面對(duì)這前所未有的沖擊，建筑投資業(yè)者不能再完全憑直覺(jué)與經(jīng)驗(yàn)，必須有更完整周延之評(píng)估與分析，才能使得投資獲得合理的報(bào)酬，并降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，以增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

材料成本預(yù)算是結(jié)合工程使用量來(lái)進(jìn)行的，對(duì)于施工期間可能會(huì)出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)，也要體現(xiàn)在其中。審核過(guò)程中不能局限與理論數(shù)據(jù)分析，更要深入市場(chǎng)對(duì)材料單價(jià)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于材料價(jià)格上漲幅度大，并且很難一次購(gòu)入的材料，可以將成本變化體現(xiàn)在預(yù)算報(bào)表中，審查工作題以此為依據(jù)，更精準(zhǔn)。

2.3取費(fèi)的審核

工程合同擬定期間，會(huì)對(duì)施工環(huán)節(jié)成本控制做出明確規(guī)定，預(yù)算工作也是以此為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的，對(duì)于施工環(huán)節(jié)中資金的支出，要向財(cái)務(wù)部門提交報(bào)表。審核工作也要針對(duì)此方面內(nèi)容來(lái)進(jìn)行，賬目中記錄的資金支出有時(shí)會(huì)與真實(shí)使用需求產(chǎn)生誤差，審查工作要結(jié)合現(xiàn)實(shí)資金流動(dòng)來(lái)進(jìn)行，對(duì)于存在的更新不及時(shí)問(wèn)題，也要積極解決，避免造成財(cái)務(wù)漏洞。審核期間嚴(yán)格參照合同中標(biāo)記的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行，如果預(yù)算結(jié)果過(guò)高，超出了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以進(jìn)行縮減控制。

2.4實(shí)時(shí)更新造價(jià)定額數(shù)據(jù)庫(kù)

造成成本在預(yù)算期間會(huì)得到精準(zhǔn)的額定值，詳細(xì)到各結(jié)構(gòu)建設(shè)所需的成本支出。定額數(shù)據(jù)會(huì)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，隨著進(jìn)展需求以及材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)及時(shí)的更新。材料價(jià)格變化過(guò)程中有很多的不可預(yù)知性，在對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新時(shí)要檢驗(yàn)采集到的信息是否真實(shí)有效，并篩選有用信息，工程開(kāi)展期間遇到的其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也能通過(guò)數(shù)據(jù)分析做出有效的成本控制。

3預(yù)決算審核程序

2預(yù)決算審核重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

工程預(yù)算是成本控制開(kāi)展的重要參考，對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行審核，可以發(fā)現(xiàn)其中存在的不合理內(nèi)容，并做出調(diào)整，避免對(duì)工程施工階段造成影響。預(yù)算結(jié)果通常會(huì)大于實(shí)際施工需求的10%左右，這樣在工程開(kāi)展過(guò)程中遇到其他的風(fēng)險(xiǎn)干擾也不會(huì)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題。下面將對(duì)預(yù)算審核中重點(diǎn)的工作內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，幫助提供審核效率。

2.1審查工程量

工程量是預(yù)算開(kāi)展的依據(jù)，審核期間工作人員首先要對(duì)工程量進(jìn)行確定，分析實(shí)際施工需求是否與方案中所記錄的內(nèi)容相同。預(yù)算期間由于任務(wù)量巨大，很容易產(chǎn)生遺忘的內(nèi)容，審核期間發(fā)現(xiàn)漏洞要及時(shí)完善，施工圖紙是審核的主要對(duì)象，設(shè)計(jì)期間會(huì)將全部施工量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)不同施工任務(wù)對(duì)成本的需求開(kāi)展預(yù)算工作。由此可見(jiàn)，審核工程量能夠幫助發(fā)現(xiàn)預(yù)算中多余或者是遺忘的部分，混凝土材料的使用量要精確到各結(jié)構(gòu)中，嚴(yán)格計(jì)算用量與強(qiáng)度，根據(jù)這一結(jié)果所計(jì)算的成本更能貼近真實(shí)情況。立方米與平方米是工程量的常用計(jì)算單位，也常常會(huì)出現(xiàn)混淆的問(wèn)題，影響預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確度。審查期間要將計(jì)算單位與實(shí)際情況統(tǒng)一，材料使用量要嚴(yán)格控制，避免發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于施工過(guò)程中受環(huán)境因素影響可能會(huì)變化的施工量也要詳細(xì)預(yù)算，能夠保障施工流程的流暢性。

2.2套用單價(jià)的審核

審核是針對(duì)預(yù)算結(jié)果來(lái)進(jìn)行的，對(duì)于施工期間材料成本以及雇工費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。材料支出在總成本中占有的比例較大，因此審核任務(wù)首先是針對(duì)材料單價(jià)來(lái)進(jìn)行的，逐漸詳細(xì)到工程建設(shè)期間涉及到的其他費(fèi)用。

4對(duì)建筑工程預(yù)決算審核的幾點(diǎn)建議

4.1建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

提升審核質(zhì)量，首先要制度完善的管理制度，對(duì)施工期間存在的各類問(wèn)題做出約束。審核制度的制定要結(jié)合施工期間可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，并嚴(yán)格約束審核人員。制度得到完善后預(yù)算期間存在的漏洞也能及時(shí)解決，施工期間成本支出可以結(jié)合預(yù)算結(jié)果來(lái)進(jìn)行。

4.2強(qiáng)化與職能部門的溝通

預(yù)決算審核是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，對(duì)結(jié)果的精準(zhǔn)度要求嚴(yán)格。核算統(tǒng)計(jì)期間各部門之間要加強(qiáng)交流，將工作過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)支出記錄在其中，這樣能夠減輕財(cái)務(wù)人員工作壓力，所得到的資料報(bào)表也更能貼近真實(shí)情況，工作期間發(fā)生任何問(wèn)題都不會(huì)現(xiàn)場(chǎng)施工造成影響。

4.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

建筑工程的設(shè)計(jì)沒(méi)有推行優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、限額設(shè)計(jì)，建設(shè)單位幾乎都不怎么重視工程設(shè)計(jì)，不少設(shè)計(jì)單位片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識(shí)。設(shè)計(jì)單位原告嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，將經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。通過(guò)該措施能有效地處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高投資效益，降低工程造價(jià)。

4.4收集材料要深入現(xiàn)場(chǎng)

建筑工程很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行外調(diào)工作，為了保證審查的事實(shí)更具有說(shuō)服力，更真實(shí)可靠，我們需要深入現(xiàn)場(chǎng)取得第一手真實(shí)可靠的證明材料作為進(jìn)一步審查的依據(jù)。在預(yù)算定額或間接費(fèi)定額、有關(guān)文件有規(guī)定的項(xiàng)目，不得另行簽證。設(shè)計(jì)變更單的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期等要明確，價(jià)款的結(jié)算方式、單價(jià)的確定應(yīng)明確商定。對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。特別是對(duì)于新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)等不具備數(shù)據(jù)資料庫(kù)的工程造價(jià)的審核，需要造價(jià)人員深入市場(chǎng)的實(shí)際考察，積累資料保證造價(jià)審核準(zhǔn)確性。

4.5提高資料審核力度

審核建筑資料是工程預(yù)決算審核的重要組成部分。許多小項(xiàng)目不按正規(guī)程序辦事，只是粗略地設(shè)計(jì)草圖，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審圖辦審查直接作為施工圖，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)太多的設(shè)計(jì)變更和簽證，增加工程預(yù)算，使得結(jié)算造價(jià)超出了合同的預(yù)算造價(jià)；有時(shí)候建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理不完善，責(zé)任心也不強(qiáng)，對(duì)于施工單位提供各種簽證和設(shè)計(jì)變更隨意的簽字，導(dǎo)致工程預(yù)算的增加。

4.6嚴(yán)格審核現(xiàn)場(chǎng)簽證

4.6.1避免重復(fù)簽證

審核人員必須熟知定額和08清單內(nèi)容，熟悉建筑工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成內(nèi)容，防止施工單位報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)簽證把定額中己包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。

4.6.2按實(shí)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù)，審核人員一定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行，審核時(shí)一定要實(shí)事求是，仔細(xì)核對(duì)簽證內(nèi)容，不能見(jiàn)簽證就計(jì)算工程量，減少不必要的支出，造成預(yù)算控制失控。

4.7努力提高審核人員的綜合素質(zhì)

建筑工程預(yù)決算審查是一項(xiàng)需要耐心細(xì)致且專業(yè)要求比較高的工作。這項(xiàng)工作要求我們?cè)靸r(jià)管理人員要熟悉相關(guān)的造價(jià)管理法律、法規(guī)，同時(shí)也要經(jīng)常接受再教育及培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)。審核人員審查工程預(yù)決算應(yīng)采取公正的立場(chǎng)和科學(xué)的態(tài)度，不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度，保證預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確度。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算的審核是合理確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的重要措施及必要程序，所以工程造價(jià)管理人員要提高自身的素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題。認(rèn)真細(xì)致審核工程概預(yù)算，保障投資做到合理分配和合理投向，充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目投資效益。