董美玲

摘 要：預(yù)算管理工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，但是，目前新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理中還存在很多問(wèn)題亟需解決。本文主要分析了新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并提出了一些相關(guān)的有效措施，以供相關(guān)負(fù)責(zé)人參考。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度；預(yù)算管理；問(wèn)題；有效措施

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，各行各業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，因此，事業(yè)單位為了提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，就應(yīng)該不斷加強(qiáng)預(yù)算管理水平。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，預(yù)算管理方面依然存在很多的問(wèn)題，比如，對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度不足、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高、缺乏完善的配套體系等，如果不對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效解決，那么就會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位的預(yù)算管理水平。因此，事業(yè)單位應(yīng)該不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系，從而保證事業(yè)單位的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度不足

一直以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位深受以往預(yù)算管理方法的束縛，因此，在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后，事業(yè)單位在預(yù)算管理方面依然存在很多的問(wèn)題，預(yù)算管理業(yè)務(wù)還沒有成熟。與此同時(shí)，目前出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度在預(yù)算管理方面尚不完善，沒有明確的細(xì)節(jié)，從而使得事業(yè)單位很難把握預(yù)算管理的實(shí)施細(xì)則，最終導(dǎo)致了預(yù)算管理方面的作用不能很好的發(fā)揮出來(lái)。

（二）財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)事業(yè)單位一直都沒有一個(gè)完善的預(yù)算管理制度，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而使得很多財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)偏低。同時(shí)，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力偏低，而且很多相關(guān)的財(cái)務(wù)人員由于受到過(guò)去傳統(tǒng)觀念的影響，從而使得工作方式比較落后。在目前新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，很多財(cái)務(wù)人員的思想不能轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，依舊保持以往的工作經(jīng)驗(yàn)，因此，給預(yù)算管理工作帶來(lái)了很多的不便，從而影響了預(yù)算管理工作的水平。

（三）缺乏完善的配套體系，內(nèi)部控制不健全

從目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀來(lái)看，事業(yè)單位缺乏完善的配套體系，并且沒有健全的內(nèi)部控制制度。同時(shí)，事業(yè)單位也沒有制定完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系，不能有效發(fā)揮監(jiān)督體系的作用，并且缺乏預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，從而使得預(yù)算數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)，

二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理有效措施

（一）轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系具有十分重要的意義。因此，事業(yè)單位應(yīng)該定期協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系，讓相關(guān)的工作人員充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，從而保證預(yù)算管理工作的完整性和規(guī)范性。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，把預(yù)算管理的監(jiān)督體制落實(shí)到實(shí)處。另外，事業(yè)單位還應(yīng)該不斷完善預(yù)算管理的內(nèi)部控制，保證預(yù)算管理工作能夠有序進(jìn)行。最后，事業(yè)單位還應(yīng)該建立健全預(yù)算管理體系，運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)管理手段來(lái)進(jìn)行預(yù)算管理工作，從而降低預(yù)算管理工作的失誤，最終提高事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位要想能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展下去，就必須提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。在新會(huì)計(jì)制度下，首先，事業(yè)單位應(yīng)該定期培養(yǎng)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，提高他們的預(yù)算管理意識(shí)，使工作人員加深對(duì)新會(huì)計(jì)制度的把握；其次，事業(yè)單位應(yīng)該不斷的吸納具有高素質(zhì)和較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)管理人員，從而充實(shí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍；最后，事業(yè)單位應(yīng)該不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，聘請(qǐng)國(guó)外相關(guān)具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)蒞臨指導(dǎo)，增長(zhǎng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從而保證預(yù)算管理水平的提升。

（三）提高預(yù)算編制質(zhì)量

對(duì)于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理工作來(lái)說(shuō)，提高預(yù)算編制質(zhì)量顯得非常重要。目前，隨著新會(huì)計(jì)制度的完善，預(yù)算編制工作被提出了更高的要求。只有保證了預(yù)算編制工作的科學(xué)性，才能提高事業(yè)單位的資金使用效率。預(yù)算編制方法主要包括零基預(yù)算法編制支出預(yù)算，它主要是在編制各類支出預(yù)算時(shí)，要以零為基底，與之相對(duì)的是基數(shù)增加法。與此同時(shí)，事業(yè)單位還要定期加強(qiáng)預(yù)算編制相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高他們的專業(yè)知識(shí)水平，從而保證預(yù)算編制工作的科學(xué)性從而滿足事業(yè)單位完成社會(huì)職能的需求。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理制度建設(shè)

強(qiáng)化預(yù)算管理制度建設(shè)也屬于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理中的一項(xiàng)重要措施。事業(yè)單位應(yīng)該建立完善的預(yù)算管理體制，明確每個(gè)人的責(zé)任，一旦遇到預(yù)算管理問(wèn)題，就應(yīng)該追求相關(guān)預(yù)算管理人員的責(zé)任，從而提高預(yù)算管理人員的工作積極性。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)該明確各個(gè)部門的資金使用情況，從而防止資金出現(xiàn)閑置的情況。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，預(yù)算管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工作，因此，事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算管理，并不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系，從而為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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