孫儷萌
【摘 要】隨著我國中小企業(yè)在快速發(fā)展,中小企業(yè)也暴露出很多問題,會計信息質(zhì)量問題就是其中之一。會計信息失真問題的越來越突出,并逐漸成為會計理論界和實務(wù)界關(guān)注的重點。但從現(xiàn)有的資料來看,這種對會計信息質(zhì)量問題研究主要集中在大企業(yè)和上市公司,很少有涉及中小企業(yè)。但是,從財政部發(fā)布的會計信息質(zhì)量抽查公告來看,中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量問題不容樂觀。
【關(guān)鍵詞】會計信息質(zhì)量;中小企業(yè);國民經(jīng)濟;法律法規(guī)
一、中小企業(yè)現(xiàn)狀
隨著大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新口號的提出,我國中小企業(yè)的增長速度將達到一個歷史新高。一直以來,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,中小企業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展、增加人員就業(yè)、改善生活水平和全面建設(shè)小康社會等方面發(fā)揮了重要作用。就我國現(xiàn)狀,促進中小企業(yè)的發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ),說大了是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大任務(wù)。十一五期間,在政策支持和市場機制的共同作用下,我國中小企業(yè)發(fā)展迅猛,隨著十三五計劃的提出,中小企業(yè)數(shù)量將會大幅增加。
但是隨著我國中小企業(yè)在快速發(fā)展,中小企業(yè)也暴露出很多問題,會計信息質(zhì)量問題就是其中之一。會計信息失真問題的越來越突出,并逐漸成為會計理論界和實務(wù)界關(guān)注的重點。但從現(xiàn)有的資料來看,這種對會計信息質(zhì)量問題研究主要集中在大企業(yè)和上市公司,很少有涉及中小企業(yè)。但是,從財政部發(fā)布的會計信息質(zhì)量抽查公告來看,中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量問題不容樂觀。
二、會計信息概況
先談一下會計信息的定義。會計信息是指在經(jīng)過加工或處理后形成的會計數(shù)據(jù),是對會計數(shù)據(jù)的解釋,具體會計單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向信息使用者提供的數(shù)據(jù)。會計的真實性是指會計所提供的資料能如實反映客觀實際,對會計記錄、計算、直到編制會計報表都應(yīng)當(dāng)以核實的憑證為依據(jù),從而保證會計核算資料的可靠性和正確性。它能夠真實地反映會計主體經(jīng)濟活動的實際中,會計信息的形成與提供遵循了客觀的真實性原則,能夠正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。如實反映、可理解性或明晰性、有用性、中立性、可核性是真實的會計信息所具備的五大特性。這些都是所有企業(yè)會計信息的共性,在企業(yè)中,企業(yè)提供的會計信息是“社會公共產(chǎn)品”,它的質(zhì)量高低,會計信息真實與否,不僅影響到與企業(yè)的利益和企業(yè)的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟利益,影響企業(yè)內(nèi)部自身的管理,還會導(dǎo)致外部會計信息使用者無法做出正確的決策,稅收部門難以正確征稅,影響統(tǒng)計效果,不利于國家宏觀分析決策,說大了就是影響到了整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。在這種形勢下,對我國中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量問題進行分析研究就顯得尤為重要。
據(jù)2012年財政部統(tǒng)一組織對中央企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)等共計106戶企業(yè)和57家證券資格會計師事務(wù)所(含分所)開展了會計監(jiān)督檢查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分上市公司存在收入成本不實、滯繳漏繳稅金等違規(guī)問題。大公司的會計信息質(zhì)量尚且存在不足,國家對中小企業(yè)的會計制度更為寬容,所以不難預(yù)見中小企業(yè)會存在更多的會計信息質(zhì)量問題。
三、會計信息分析
(一)據(jù)研究,中小企業(yè)會計信息失主要表現(xiàn)為:
第一,原始憑證弄虛作假。有些單位的原始憑證要素填寫不完整、不規(guī)范,使收支的資金渠道不能明確地劃分,甚至有假發(fā)票,出現(xiàn)虛列經(jīng)濟事項,導(dǎo)致單位經(jīng)費超支或成本虛增,使一些非法的收支變成“合法”的收支。
第二,財務(wù)賬目管理不清晰。在會計賬簿設(shè)置和會計科目上,沒有嚴(yán)格按照財政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴(yán)重不符。
第三,成本,收入不按實際填報。人為改變會計報表及會計處理方法。
第四,資產(chǎn)不實,收入失真,負(fù)債登記不全,成本費用失實。
(二)通過研究分析,出現(xiàn)以上情況的原因主要有以下幾點:
第一,一些制度的不完善在客觀上為會計信息失真提供了條件;第二,中小企業(yè)規(guī)模較小,在財會崗位設(shè)置上會有一人身兼數(shù)職的可能性,增加了舞弊機會。第三,很多中小企業(yè)缺乏獨立的監(jiān)管部門,很多公司將公司內(nèi)部審計規(guī)劃在會計部門中,在這種情況下,會計信息的質(zhì)量容易出現(xiàn)問題;第四是會計人員業(yè)務(wù)水平的原因造成會計信息質(zhì)量低下;第五,行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者的急功近利及心態(tài)問題造成會計信息失真;第六,會計法規(guī)系統(tǒng)不健全導(dǎo)致會計信息失真;第七,采用計算機記賬也可能帶來的一些問題。
在現(xiàn)有的法律和形勢下,會計信息失真一經(jīng)查出,企業(yè)首先面臨的將會是法律的懲罰,會計信息失真往往會令領(lǐng)導(dǎo)做出錯誤的戰(zhàn)略決策,造成經(jīng)濟上的損失。因此,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看,會計信息失真對企業(yè)的良好形象和企業(yè)文化都會造成不小的沖擊,甚至?xí)?dǎo)致銀行拒絕借款,企業(yè)無法正常運作最終走向破產(chǎn)。所以,會計信息失真是一個比較嚴(yán)重的問題,中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要重視起來,以免因小失大。
四、中小企業(yè)中會計信息失真問題的解決對策及建議
(一)加強相關(guān)法規(guī)建設(shè),做到有法可依
在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中,還缺乏對會計信息具體認(rèn)定的法律規(guī)定。需要完善會計相關(guān)的法律法規(guī),并加大執(zhí)法力度,從法律上對企業(yè)經(jīng)營者和會計人員形成約束,實現(xiàn)法律的震懾作用,并且在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這幾個環(huán)節(jié)上實行綜合治理。
(二)普及會計委派制,完善管理體制
會計委派制是由政府成立會計局,對企業(yè)會計人員實行統(tǒng)一委派、考核、調(diào)遣、獎罰、任免和管理,即國有企業(yè)會計人員受國家委派進駐企業(yè),在企業(yè)中履行會計核算和會計監(jiān)督的職能,代表國家利益對企業(yè)的經(jīng)濟活動實施直接監(jiān)督。會計委派制可以擺脫會計人員與單位之間的依附及利益關(guān)系,使會計人員相對獨立起來,依法辦事,正確行使會計職能,更好地發(fā)揮作用。經(jīng)過幾年來的發(fā)展,我國的會計委派制的實踐取得了初步成效。
(三)規(guī)范工作流程,加強監(jiān)督力度
國家要對各企業(yè)的會計數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料以及材料、物資等進行不定期檢查和抽查,做到賬賬相符、賬實相符,從而對對會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督。
(四)要求企業(yè)自身建立嚴(yán)格的制度
國家要求企業(yè)建立嚴(yán)格的內(nèi)部財務(wù)制度,達到內(nèi)部控制的效果。許多國家通過法律手段強化企業(yè)內(nèi)部控制,內(nèi)部控制日益發(fā)揮作用,并成為企業(yè)進入資本市場的通行證。
(五)改變領(lǐng)導(dǎo)、會計的意識,普及法律知識
按照我國法律規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。所以說中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的第一責(zé)任人是企業(yè)負(fù)責(zé)人。這一點一定讓負(fù)責(zé)人明了,因此,中小企業(yè)負(fù)責(zé)人需要學(xué)習(xí)財會法規(guī)制度,提高認(rèn)識水平,增強法律意識。
(六)加強會計人員的培訓(xùn),增強職業(yè)道德,提高會計人員的素質(zhì)
鼓勵會計人員進行有關(guān)會計財務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識水平及計算機水平,確保會計信息質(zhì)量。
這就是我對中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量的一些看法,以期能有效地評價我國中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量水平,也希望能找到改進中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的有效途徑,促進其健康發(fā)展,期望我國中小企業(yè)迅速成長發(fā)展,我國經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛。
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