謝慧蓉
【摘 要】隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加強(qiáng),掌握國際儲備貨幣的發(fā)行權(quán)將使一國在全球金融體系中的主導(dǎo)地位和對商品的定價權(quán)大大加強(qiáng)。在此背景下,中國政府一直致力于人民幣國際化進(jìn)程地推動,在人民幣國際化進(jìn)程中具有里程碑意義的一件事就是國際貨幣組織正式批準(zhǔn)人民幣加入SDR。本文將分析人民幣成功加入SDR的原因,并對人民幣加入SDR給中國,給世界帶來的影響進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】人民幣;國際貨幣基金組織;SDR;影響
一、前言
2015年習(xí)近平主席訪美、訪英,10月24號利率市場化,這一系列措施大力推動了人民幣國際化的進(jìn)程。2015年12月1日,國際貨幣基金組織正式宣布,人民幣將于2016年10月1日加入SDR。人民幣加入SDR是中國經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的重要里程碑,是人民幣國際化的重要表現(xiàn)。SDR貨幣籃子將由美元、歐元、日元、英鎊四種貨幣增加為美元、歐元、日元、英鎊、人民幣五種。本文將分析人民幣成功加入SDR的原因,并對人民幣加入SDR給中國,給國際社會帶來的影響進(jìn)行分析。
二、人民幣成功加入SDR原因分析
人民幣滿足SDR三大要求:
SDR的第一大要求是要有貿(mào)易的需要。去年,中國的出口在全世界排第一,占了12.5%,比美國多4%,比日本多8%,但在貨幣支付上44%采用了美元支付,27%采用了歐元支付,8%采用了英鎊支付,人民幣只占了2,79%。中國占了全世界12%以上的出口,但卻只有2.79%的人民幣做結(jié)算。在未來出口貿(mào)易中人民幣仍然會居于主宰地位,人民幣有極大的貿(mào)易需求,滿足SDR的第一步。
SDR的第二大要求是滿足國際清算銀行的三個指標(biāo)。第一個指標(biāo):人民幣發(fā)債。2013年的數(shù)據(jù)顯示,全球債券45.3%是用歐元,35.9%是用美元,人民幣只有0.3%,排在第七位。為了增加人民幣的發(fā)債,2015年10月20日,人民銀行發(fā)行50億人民幣的債券;10月21日,建設(shè)銀行發(fā)行10億美金的債券;10月22日,農(nóng)業(yè)銀行發(fā)行10億人民幣的債券,大大增加了人民幣的發(fā)債數(shù)量。第二個指標(biāo):人民幣兌換。在全球外匯交易中,美元占了43.5%,歐元占了16.7%,日元占了11.5%,而人民幣只有1.1%,排名第九。為了增加人民幣的兌換量,2015年9月30日首度允許國外的央行進(jìn)入中國外匯市場,10月15日進(jìn)一步規(guī)定從11月份開始,中國外匯市場交易時間延長,從下午4點半到晚上11點半,與倫敦外匯交易市場掛鉤。同時為了刺激對人民幣的需求,習(xí)近平主席在訪問英國時決定在英國投資400億英鎊,成立英國的欣克利角核電項目、曼徹斯特空港城中國園項目等基建項目,拉動了英鎊對人民幣的兌換。通過海外投資,人民幣的兌換大大增加。第三個指標(biāo):人民幣存款。2013年海外資產(chǎn)占比中,美元占41%,歐元占33.7%,英鎊占4.8%,人民幣占0.8%,排第六位。在前兩個指標(biāo)大大提高的前提下,隨著人民幣發(fā)債、兌換的增加,人民幣的存款需求大幅上漲,人民幣存款也隨之增加。
SDR的第三大要求是人民幣自由化。人民幣要想加入SDR,必須自由化,能隨時兌換。為了達(dá)到這一要求,2015年10月24日央行決定利率完全自由化。同時,2015年習(xí)近平主席訪問美國,中美雙發(fā)發(fā)表聯(lián)合聲明:“承諾在國際貨幣基金組織的機(jī)制下加強(qiáng)合作,在人民幣滿足國際貨幣基金現(xiàn)存SDR評估標(biāo)準(zhǔn)前提下,美國支持人民幣成為儲蓄貨幣?!?/p>
過去幾年,在中國政府對貨幣和金融體系改革的大力推動下,人民幣已經(jīng)基本滿足國際貨幣基金現(xiàn)存的SDR評估標(biāo)準(zhǔn),人民幣成功加入SDR。
三、人民幣加入SDR對國際社會的影響
(一)人民幣加入SDR,有利于SDR價值穩(wěn)定性的增強(qiáng)。SDR價值的變動取決于貨幣籃子中貨幣匯率的變動。短期上,SDR應(yīng)當(dāng)保持對貨幣籃子中貨幣相對匯率的穩(wěn)定,這樣有利于完善國際貨幣體系,維護(hù)國際貨幣體系的安全,并在一定程度上減輕了美元在國際貨幣體系中的霸權(quán)地位。由于人民幣匯率采用的是盯住一籃子貨幣,而并非完全盯住美元,對主要貨幣有一定程度的浮動區(qū)間,因此,人民幣加入SDR不會大幅度影響貨幣籃子中美元的權(quán)重,導(dǎo)致非盯住美元貨幣的波動性增強(qiáng),使得非盯住美元貨幣發(fā)行國減少持有SDR作為儲備資產(chǎn)的動機(jī)。長期上,SDR對貨幣籃子中的貨幣不應(yīng)該表現(xiàn)為價值的升值或貶值,否則會使SDR持有國的儲蓄資產(chǎn)持續(xù)增加或減少,不利于國際貨幣體系的穩(wěn)定。由于人民幣匯率市場形成機(jī)制不斷完善,雙向浮動區(qū)間擴(kuò)大,匯率彈性增強(qiáng),趨向均衡合理水平。因此人民幣加入SDR,對SDR長期均衡價值造成影響小,不會引起SDR價值的波動,有利于維護(hù)國際貨幣體系的穩(wěn)定。
(二)人民幣加入SDR,對國際貨幣基金組織而言也能達(dá)到共贏的效果。人民幣加入SDR,有利于推動國際貨幣基金組織的進(jìn)一步改革和深化發(fā)展,加強(qiáng)國際貨幣基金組織在國際貨幣體穩(wěn)定上的推動作用,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的國際貨幣體系。同時也使得SDR更具吸引力,拓展了基金組織成員國獲取儲備貨幣的新渠道,拓展了儲備貨幣資產(chǎn)投資的幣種和投資工具的選擇余地,對目前國際貨幣體系存在的問題進(jìn)行改善,是國際貨幣體系向更多元化的程度發(fā)展。
四、人民幣加入SDR對中國的影響
人民幣加入SDR有利于提升人民幣在國際社會上的國際地位,增加國際社會對人民幣的需求,推動人民幣的國際化水平,是人民幣國際化取得階段性成功的重要標(biāo)志。人民幣加入國際貨幣基金組織意味著國際社會對人民幣的認(rèn)可度不斷提高,人民幣對全球的中央銀行類機(jī)構(gòu)和非官方部門的吸引力大大加強(qiáng),在未來出口貿(mào)易中人民幣仍然會居于主宰地位,隨著人民幣國際化的不斷推進(jìn),在中國的對外貿(mào)易和投資中,人民幣的被接受程度將會不斷提高,對人民幣的使用將會快速增加。中國在對外貿(mào)易中對商品的定價權(quán)將不斷增強(qiáng),并且能在國際資本市場中以更低的成本進(jìn)行借貸。
人民幣加入SDR有利于我國資本市場的發(fā)展。人民幣加入SDR,意味著人民幣在國際社會上的地位增強(qiáng),認(rèn)可度升高,隨著我國債券市場開放程度的不斷加深,越來越多的外國資金將進(jìn)入中國市場,有助于我國債券市場相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善和投資者結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。同時,在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,人民幣有貶值預(yù)期,人民幣加入SDR,國際社會對人民幣的需求將大幅度提升,緩解人民幣的貶值壓力,保持人民幣幣值的穩(wěn)定。在股票市場上,人民幣加入SDR,有利于繼續(xù)推動股票市場的對外開放,給股票市場的長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力,增強(qiáng)中國股市的信心。但必須注意的是,股票市場的進(jìn)一步開放會增加股票市場暴漲暴跌的風(fēng)險,這就要求中國政府必須加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,大力推進(jìn)國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革。
我們必須主要到人民幣加入SDR只是人民幣國際化進(jìn)程中取得的階段性勝利,這也意味著我國對外開放的承諾和國際責(zé)任,政府必須進(jìn)一步深化貨幣金融的體制機(jī)制改革,抗住人民幣短期回流的壓力,如此才能平穩(wěn)而又迅速地進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程。
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