杜向陽(yáng)

摘 要：本文結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)現(xiàn)階段提升我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)效能的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，深入剖析、探討完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，針對(duì)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給需求突出矛盾，提出從資金投入、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、形式創(chuàng)新上入手，注重提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，培養(yǎng)公共文化意識(shí)自覺(jué)性，建立廣泛的文化信息資源共享平臺(tái)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化，以先進(jìn)文化為指針，使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)民心工程惠及廣大農(nóng)民群眾。

關(guān)鍵詞：公共文化；完善；體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）18-0216-01

近幾年來(lái)，三仁畬族鄉(xiāng)以培育特色文化為抓手，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，貼近農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際，通過(guò)發(fā)展、繁榮群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲曲文化，大力推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、社會(huì)主義道德核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以馬克思主義創(chuàng)新理論牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地，組織開(kāi)展了一系列積極有效的工作，營(yíng)造了良好的氛圍，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展積極的努力。

三仁畬族鄉(xiāng)作為全縣唯一少數(shù)民族鄉(xiāng)和好川文化的發(fā)祥地，有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史傳承和文化積淀，特色文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有著十分扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。根據(jù)培育特色文化和構(gòu)建農(nóng)村文化公共服務(wù)體系的要求，經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，三仁畬族鄉(xiāng)已形成了“政府搭臺(tái)、百姓唱戲，自編自演、寓教于樂(lè)，民眾參與、普及繁榮”三大特色，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村建立老年體育協(xié)會(huì)，建成覆蓋全鄉(xiāng)“農(nóng)家書(shū)屋”，建成6個(gè)文化禮堂，舉辦10場(chǎng)鄉(xiāng)村春晚，好川村被省文化廳命名為特色文化村，高碧街村、好川村被省體育局命名為省級(jí)體育俱樂(lè)部，2011年被命名為“浙江省體育強(qiáng)鄉(xiāng)”，文藝作品多次在國(guó)家、省、市、縣獲獎(jiǎng)，藝術(shù)創(chuàng)作取得豐碩成果。

當(dāng)下農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題：

1.公共文化服務(wù)缺乏資金投入和經(jīng)費(fèi)保障。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾對(duì)文化作用認(rèn)識(shí)不足等因素制約，鄉(xiāng)、村兩級(jí)用于農(nóng)村公共文化服務(wù)的支出較少，導(dǎo)致農(nóng)村公共文化設(shè)施欠賬較多，難以支撐文化事業(yè)的發(fā)展和滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

2.公共文化服務(wù)人才缺乏，農(nóng)民參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體意識(shí)淡漠。由于基層文化干部由于職稱(chēng)、待遇等問(wèn)題，導(dǎo)致基層人才流失嚴(yán)重。農(nóng)民參與文化建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)秀的民俗、民間文化傳統(tǒng)因后繼乏人而難以有所作為。

3.農(nóng)村公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給需求矛盾突出。在文化服務(wù)內(nèi)容上，過(guò)分強(qiáng)化了政府導(dǎo)向和精英文化色彩，而忽視民間文化的挖掘和利用。在文化產(chǎn)品的供給方式上，大多采用“喂食”式供給，缺乏有效性、針對(duì)性，使送文化下鄉(xiāng)的效果大打折扣。在農(nóng)村文化傳播途徑上，看書(shū)難、看報(bào)難、看電影難等問(wèn)題仍沒(méi)得到根本性解決。

近年來(lái)，三仁畬族鄉(xiāng)從資金、隊(duì)伍、活動(dòng)等方面入手，有效解決制約公共文化服務(wù)的短板，逐步建立起一套適應(yīng)農(nóng)村需求、符合群眾審美觀、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。

一、加大投入，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)

三仁畬族鄉(xiāng)堅(jiān)持把培育特色文化作為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要抓手，從領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)保障及設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和措施落實(shí)四個(gè)到位。從2006年來(lái)，三仁畬族鄉(xiāng)投入資金300多萬(wàn)元，用于文化、體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿(mǎn)足了群眾參與文化活動(dòng)的需要。

全力實(shí)施重大文化工程，惠及全體百姓。“十二五”期間，國(guó)家實(shí)施的重大公共文化服務(wù)工程有廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程、村綜合文化室建設(shè)工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋工程、文化禮堂，繼續(xù)實(shí)施民族民間保護(hù)工程和農(nóng)民體育健身工程。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)文體站先后在全鄉(xiāng)8個(gè)行政村組建了20支村級(jí)業(yè)余文體隊(duì)伍，通過(guò)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演出活動(dòng)，骨干隊(duì)伍水平迅速提高，各村能單獨(dú)組織演出及開(kāi)展活動(dòng)，業(yè)余文藝隊(duì)伍在全縣比賽多次取得佳績(jī)。

建設(shè)專(zhuān)兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍。我們加強(qiáng)文藝骨干隊(duì)伍的建設(shè)，積極培訓(xùn)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的“傳幫帶”作用在傳承保護(hù)民族民間文化方面的作用。

三、不斷滿(mǎn)足群眾需求，促進(jìn)文體活動(dòng)深入普及

圍繞發(fā)展主題，堅(jiān)持自編自演。自編自演是三仁畬族鄉(xiāng)文化活動(dòng)最大的特色，他們本著“寫(xiě)身邊人、演身邊戲、用身邊的典型鼓舞人、引導(dǎo)人、教育人”的指導(dǎo)思想，先后自編自演了快板《畬鄉(xiāng)新氣象》、《潔凈鄉(xiāng)村歌》、《說(shuō)說(shuō)農(nóng)村新鮮事》、《五水共治》等一批充滿(mǎn)了鄉(xiāng)土氣息、接地氣、群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)節(jié)目。

三仁畬族鄉(xiāng)文體活動(dòng)始終堅(jiān)持群眾喜歡、群眾支持、群眾參與的特色文化活動(dòng)構(gòu)建文化公共服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民整體素質(zhì)提高的強(qiáng)大動(dòng)力。正如百姓說(shuō)的那樣：“文化源自于生活，生活少不了文化，文化豐富了生活，生活充滿(mǎn)了陽(yáng)光”。