王恩茂

摘 要：文章以林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理為研究對(duì)象，探究了林政資源管理的基本內(nèi)涵，并分析和闡述了林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的關(guān)系；提出了優(yōu)化我國(guó)林政資源管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要途徑，即積極引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的管理裝備和技術(shù)、對(duì)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷完善，并建設(shè)一支高效管理隊(duì)伍、建立健全有關(guān)林業(yè)方面的法律法規(guī)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；林政資源管理

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333171

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在促進(jìn)人類社會(huì)不斷向前發(fā)展的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)資源環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)平衡的維持具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此應(yīng)當(dāng)加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理的分析和研究。

1 林政資源管理的基本內(nèi)涵及其與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系分析

1.1 林政資源管理的基本內(nèi)涵

林木管理、林地管理和林權(quán)管理是我國(guó)林政資源管理的3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，林政資源管理就是根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)和條令，綜合運(yùn)用各種資源保護(hù)手段，對(duì)我國(guó)的林木、林地資源的開發(fā)和利用，以及林權(quán)的使用進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制和管理。對(duì)于林木方面的管理，需要加強(qiáng)力度，堅(jiān)持以《森林法》為管理的基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)經(jīng)營(yíng)，并對(duì)管理措施進(jìn)行細(xì)化，從而提高林木經(jīng)營(yíng)管理水平；科學(xué)規(guī)范林地管理。作為林木的主要載體，林地在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，是建設(shè)林業(yè)生態(tài)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)對(duì)林地的科學(xué)規(guī)范和管理，對(duì)于林木環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)平衡的維持具有十分重要的意義。

1.2 林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，林業(yè)資源不僅能為人類生產(chǎn)和生活所需物品提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還能夠起到穩(wěn)定和平衡生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要作用。因此，保護(hù)林業(yè)資源就是保護(hù)人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也就是對(duì)人類本身的自我保護(hù)。而林政資源管理的目標(biāo)就是保護(hù)林業(yè)資源，并合理統(tǒng)籌和規(guī)劃林業(yè)資源從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)過程。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)政策、法律法規(guī)，林政管理管理機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)資源的采伐、保護(hù)、運(yùn)輸以及銷售進(jìn)行科學(xué)合理的組織、計(jì)劃、監(jiān)督和引導(dǎo)，這就是林政管理的主要工作。所以，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，我國(guó)林政資源管理發(fā)揮著十分重要的作用，其不僅能夠促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且還能夠達(dá)到保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的目的。

2 優(yōu)化林政資源管理實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

2.1 積極引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的管理裝備和技術(shù)

隨著林業(yè)建設(shè)以及林業(yè)改革的發(fā)展和逐步加深，國(guó)家和社會(huì)對(duì)于林業(yè)決策以及林業(yè)權(quán)利運(yùn)行的要求越來越高，其科學(xué)化、規(guī)范化和民主化的運(yùn)行，需要依靠先進(jìn)的管理裝備和技術(shù)。要想建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)林業(yè)，就必須應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)裝備，提高林政管理工作的能力。結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，構(gòu)建能夠更好為林業(yè)生態(tài)服務(wù)的林政資源管理方式。

2.2 對(duì)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷完善，并建設(shè)一支高效管理隊(duì)伍

相關(guān)部門可以建立林業(yè)基層工作站，對(duì)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷完善。林業(yè)基層管理工作站要充分進(jìn)行林政執(zhí)法，組織林業(yè)生產(chǎn)，并對(duì)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行積極宣傳，從而發(fā)揮出資源保護(hù)和科技推廣的職能；建立健全林業(yè)資源監(jiān)督和流動(dòng)巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)基層工作站的有效監(jiān)督，并促進(jìn)其積極發(fā)揮林業(yè)資源保護(hù)功能。還要建立一支林業(yè)資源管理執(zhí)法隊(duì)伍，并加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，從而打造一支能夠踏實(shí)工作、遵紀(jì)守法且具備良好業(yè)務(wù)技術(shù)的高水平管理隊(duì)伍。

2.3 建立健全有關(guān)林業(yè)方面的法律法規(guī)

目前，我國(guó)在林業(yè)資源法制建設(shè)方面仍然存在問題，需要進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充。例如在林權(quán)管理方面的法制建設(shè)，在我國(guó)仍然處于一種空白狀態(tài)，這就不利于對(duì)林業(yè)資源的管理，其管理的執(zhí)行也會(huì)收到限制。因此，必須要建立一個(gè)相對(duì)完善的林政資源管理法制體系，促進(jìn)林政資源管理水平的提升。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)資源管理中的問題越來越突出，而對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的完善就能夠?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)建設(shè)提供法律基礎(chǔ)，也有利于我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)資源管理法制化、制度化的規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)束語

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，我國(guó)林政資源管理發(fā)揮著十分重要的作用，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林政資源管理方面的研究，積極引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的管理裝備和技術(shù)、對(duì)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷完善，并建設(shè)一支高效管理隊(duì)伍、建立健全有關(guān)林業(yè)方面的法律法規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)，維持生態(tài)平衡。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊永華.對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的分析[J].福建農(nóng)業(yè)，2015（04）.