據(jù)媒體報道,今年全國兩會開幕前夕,一位安徽籍博士曾寫信給當?shù)氐娜舜蟠?,他在信中提出,現(xiàn)在農(nóng)村很多傳統(tǒng)民俗在退化,生態(tài)環(huán)境和基礎設施有待改進,希望人大代表進京開會時向上建言。3月10日,全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫對此給出了自己的“良方”。他認為,繼承中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化,讓官員、知識分子和工商界人士“告老還鄉(xiāng)”,對農(nóng)村發(fā)展有積極的意義。這一話題很快引起人們的普遍關注。
實際上,近年來由于害怕城市的高房價、高生活成本、交通堵塞、環(huán)境污染、能源不足等諸多問題,已經(jīng)出現(xiàn)了城市居民向農(nóng)村流動,準備在農(nóng)村頤養(yǎng)天年的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象已被稱之為“逆城市化”。而一些“逆城市化”的官員、知識分子和工商界人士紛紛“告老還鄉(xiāng)”,不僅是對“逆城市化”的一種引領,同時也說明這樣的引領有利于農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢文化”的營造,它將會給鄉(xiāng)土世界帶來積極的生機和活力。
眾所周知,各地取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)別之后,人口流動已經(jīng)成為一種雙向的選擇。在大批的流動人口中,既有農(nóng)村居民向城市流動,也有城市居民向農(nóng)村流動,盡管目前城市居民向農(nóng)村流動的較少,但這樣的流動已形成一種趨勢。然而,城市居民向農(nóng)村流動目前存在著一種制約問題,就是城市居民回農(nóng)村居住難以得到宅基地,戶口也難以落到農(nóng)村,這種情況使他們在思鄉(xiāng)返鄉(xiāng)之路上遇到了難題。其實,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,是戶籍制度改革的題中之義。所以,不管是官員、知識分子“告老還鄉(xiāng)”,還是普通市民“退職還鄉(xiāng)”,均應得到政策支持,在戶口和宅基地問題上應提供便利。因為,這些人的返鄉(xiāng)對當前日漸荒蕪的農(nóng)村是大有好處的,因為他們是一股具有活力和推動力的“新鄉(xiāng)賢文化”力量,他們回到農(nóng)村,對“三農(nóng)”的發(fā)展有著積極的引領和滋潤,對農(nóng)村利大于弊。
實踐表明,“逆城市化”是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段派生出來的新潮流。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越高,“逆城市化”趨勢越強。“逆城市化”對城鎮(zhèn)化而言是吐故納新,對農(nóng)村來說,則是巨大的發(fā)展能量?!澳娉鞘谢背绷饔肯蚰睦?,哪里的農(nóng)村發(fā)展速度就快。同時,利用“逆城市化”的力量,也有助解決“大城市病”,促使城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮。特別是,官員、知識分子等精英人士“告老還鄉(xiāng)”,不僅可以提升農(nóng)村整體素質,而且可以促進鄉(xiāng)風文明,弘揚和傳承鄉(xiāng)賢文化。
既然“逆城市化”已逐漸成為潮流,就應作出制度安排,使其有利于新一輪的城鎮(zhèn)化建設。比如推進城鄉(xiāng)公共服務一體化,讓返鄉(xiāng)居民享受當?shù)氐墓哺@?;同時,各地政府應當審時度勢,加強對“逆城市化”的管理和規(guī)范,使其趨利避害,朝著健康有序的方向發(fā)展。特別是,官員、知識分子等精英人士,應成為“逆城市化”的引領者。
在市場經(jīng)濟背景下,不論是知識精英通過高考實現(xiàn)了“跨農(nóng)門”,還是經(jīng)濟精英在城市里打工、經(jīng)商、開工廠,抑或文化精英迫于生計轉行甚至到城市里謀生,都表明農(nóng)村正面臨著空心化的挑戰(zhàn),這給鄉(xiāng)村社會治理帶來了諸多“后遺癥”。在社會轉型時期,鄉(xiāng)村在經(jīng)歷著急劇的社會變遷。在利益主體多元化、價值觀念多樣化的今天,鄉(xiāng)賢猶如一個高壓鍋的“安全閥”,可以起到消弭社會分歧、為利益博弈提供緩沖地帶的作用。而在公路橋梁建設、生態(tài)環(huán)境保護、民俗文化保護與傳承等涉及村民共同利益的公共事務上,有智慧、有能力、有威望的鄉(xiāng)賢,可以凝聚鄉(xiāng)村的社會力量,從而避免村民在公共事務上的“搭便車困境”。
所以說,“鄉(xiāng)賢治理”的作用,已經(jīng)得到越來越多的文化認同。北京大學中文系教授張頤武認為,鄉(xiāng)賢一方面扎根本土,對鄉(xiāng)村情況比較熟悉;另一方面具有新知識、新眼界,對現(xiàn)代社會價值觀念和知識技能有一定把握,所以,他們在農(nóng)村社會協(xié)調沖突、以身作則提供正能量的作用不可或缺。如今,大力弘揚“新鄉(xiāng)賢文化”,讓那些“不在場”的鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村,既需要為鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件、提供保障、給予便利,也需要明晰鄉(xiāng)賢的權責邊界,讓他們“有所為有所不為”。只有讓“鄉(xiāng)賢文化”與時俱進,才能既促進鄉(xiāng)村建設,又避免鄉(xiāng)賢給鄉(xiāng)村社會帶來負面影響,我們的鄉(xiāng)土世界,才會更有生機活力。
(山東臨沂 卞文志)