于強(qiáng)
2015年2月13日,臺(tái)灣“總統(tǒng)府”大禮堂,馬英九、吳敦義和近100名“總統(tǒng)府”工作人員參與“網(wǎng)路浪潮新思維研習(xí)營”。之所以要辦這樣一個(gè)研習(xí)營,是因?yàn)轳R英九和執(zhí)政的國民黨認(rèn)為,兩個(gè)多月前的臺(tái)灣“九合一”選舉,國民黨輸在沒有爭取到網(wǎng)絡(luò)的輿論陣地。因此要舉辦研習(xí)營,學(xué)習(xí)如何與網(wǎng)友互動(dòng)。
這場研習(xí)營,國民黨邀請到包括柯文哲競選網(wǎng)絡(luò)軍師翟本喬在內(nèi)的三位網(wǎng)絡(luò)界知名人士作為主講人。當(dāng)輪到新媒體“科技報(bào)橘”總編輯張育寧分享的時(shí)候,有一位官員舉手提問如何經(jīng)營自己的臉書。張育寧想了想,對馬英九說,“總統(tǒng)”拿出你的手機(jī)自拍,上傳到你的臉書。馬英九沉思片刻,最終還是無動(dòng)于衷。
這個(gè)場景正是今天國民黨困境的真實(shí)寫照。國民黨不是不知道自己的問題在哪里,也不是不想改革,可是每次一改革,總覺得被一張無形的網(wǎng)捆綁住了手腳。久而久之,外界對國民黨的印象就變成國民黨主席誰做都一樣,因?yàn)閲顸h的改革總是“只聽樓梯響,不見人下來”。
2016年1月25日,中國國民黨在臺(tái)北中央黨部張貼黨主席補(bǔ)選公告,公布選舉時(shí)程和補(bǔ)選辦法。圖為國民黨秘書長李四川接受采訪。
2016年臺(tái)灣選舉國民黨遭遇慘敗后,為了彌補(bǔ)國民黨主席選舉沒有官方舉辦的政見發(fā)表會(huì)的缺憾,國民黨內(nèi)“草鞋聯(lián)盟”等青年團(tuán)體于2016年2月20日舉辦了一場民間版政見發(fā)表辯論會(huì),邀請國民黨主席參選人來發(fā)表政見,回答民眾特別是青年人的提問。四位候選人中僅洪秀柱未出席,此舉給洪秀柱的形象帶來不小的負(fù)面影響。
有很多國民黨人士認(rèn)為,2014年11月29日是國民黨第一次失敗。雖然2000年、2004年國民黨在“總統(tǒng)”選舉中都嘗敗績,但是2014年11月29日“九合一”選舉的失敗,才讓國民黨覺得這一次真的是失敗了。到了2016年1月16日,國民黨再度輸?shù)袅恕翱偨y(tǒng)”大選。那么,已經(jīng)“跌?!钡膰顸h是即將迎來新一波“反彈行情”,還是就此一蹶不振直到“退市”?人們在觀望。
1997年韓國大國家黨在總統(tǒng)選舉中失利,2002年再度輸?shù)艨偨y(tǒng)選舉。此后大國家黨的巨額非法政治獻(xiàn)金案曝光,民意支持度不斷下降。在野的大國家黨彈劾總統(tǒng)盧武鉉,又被認(rèn)為是國家政局動(dòng)蕩的亂源。之后,危機(jī)之中的大國家黨選舉了樸槿惠為新任黨主席,樸繼任后,銳意改革,從基層做起,傾聽民眾的聲音,最終大國家黨贏回執(zhí)政權(quán)并執(zhí)政至今。
因此,社會(huì)各界都在問,國民黨能否像韓國大國家黨那樣觸底反彈,谷底重生?誰又會(huì)是帶領(lǐng)國民黨走出低谷的那個(gè)“樸槿惠”?
黨主席選舉:兩個(gè)女人的戰(zhàn)爭
很多人會(huì)拿2008年處在谷底的民進(jìn)黨去類比今天的國民黨。2008年民進(jìn)黨在“立委”選舉中只獲得27席,被形容為“一片廢墟”。在2008年5月舉行的民進(jìn)黨主席改選中,入黨僅四年的蔡英文打敗了“臺(tái)獨(dú)”大佬辜寬敏和當(dāng)時(shí)已經(jīng)當(dāng)了15年“立委”的蔡同榮,當(dāng)選為民進(jìn)黨主席。但今天國民黨無論怎么選,也選不出一個(gè)黨齡如此短的人作為新的領(lǐng)頭羊。
這是因?yàn)椴逃⑽牡纳衔唬欢ǔ潭壬暇売诿襁M(jìn)黨主席資格的低門檻:只要是民進(jìn)黨黨員,就有資格參選。選前,候選人必須參與選舉電視政見發(fā)表會(huì)。換句話說,是騾子是馬,在大家面前秀一下,得到絕大多數(shù)人的認(rèn)可即可。
但國民黨主席的參選資格門檻卻要高得多。根據(jù)《中國國民黨主席選舉辦法》,參選的候選人必須當(dāng)過國民黨中央評議委員或中央委員,而且還要得到3%以上黨員連署。回顧國民黨2000年以來當(dāng)選的黨主席發(fā)現(xiàn),不僅主席必須是資深的國民黨員,其父親或者岳父也要是資深的國民黨高級干部。連戰(zhàn)的父親連震東曾任“內(nèi)政部長”和“行政院政務(wù)委員”,吳伯雄的父親吳鴻麟曾任國民黨籍桃園縣縣長,馬英九的父親馬鶴凌曾任國民黨考紀(jì)會(huì)副主委,朱立倫的岳父高育仁曾任國民黨籍臺(tái)南縣長、臺(tái)灣省議會(huì)議長。
目前,國民黨主席參選報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束,除去已經(jīng)領(lǐng)表參選后來又退出的林榮德、陳明義,最終將在3月26日角逐國民黨主席的人,有洪秀柱、黃敏惠、陳學(xué)圣和李新四位。這四人當(dāng)中,外界普遍認(rèn)為洪秀柱和黃敏惠的勝算比較大,因此這場黨主席選舉也被稱為是“兩個(gè)女人的戰(zhàn)爭”。
優(yōu)劣大比拼
洪秀柱最大的優(yōu)勢,在于她頂著一個(gè)“臣妾不曾犯七出之例,奈何休我?”的悲情光環(huán)。去年她明明已經(jīng)被國民黨確定為“總統(tǒng)”候選人,后來卻被莫名其妙地廢掉,而接替他的是時(shí)任國民黨主席朱立倫。如今換掉她的朱立倫因?yàn)閿∵x而辭去國民黨主席,“被害者”洪秀柱頂著“還我公道”、“防洪難道還要再來一次”的悲情光環(huán),自然成為黨主席之爭的有力人選。
如果去年洪秀柱沒有參選“總統(tǒng)”,今天的她可能還只是國民黨的一個(gè)二線角色。洪秀柱被換的深層原因,也是她最大的問題,還是政治實(shí)力不足。因?qū)嵙Σ蛔愣凇芭R門一腳”時(shí)被換掉,洪秀柱也不是第一次了。2014年國民黨在“九合一”選舉中失利,馬英九、吳敦義等辭去黨內(nèi)高層職務(wù)后,依黨章規(guī)定,應(yīng)該是第三副主席洪秀柱接任代理主席。但就在這個(gè)時(shí)候,吳敦義在各界勸說下,重新回到國民黨擔(dān)任代理主席,離黨主席“一步之遙”的洪秀柱只好做了代理秘書長。
洪秀柱的一個(gè)致命弱點(diǎn)在于輔選能力太弱。黨主席要有很強(qiáng)的輔選能力,推黨的候選人一把,幫助他們順利當(dāng)選,可是在這次臺(tái)灣“選舉”中,洪秀柱的表現(xiàn)很難讓大家相信她是一個(gè)有力的輔選者。2015年12月9日她在花蓮輔選國民黨“立委”候選人王廷升的時(shí)候,說王廷升性格像馬英九。馬英九民調(diào)低在臺(tái)灣已是路人皆知的事情,而此時(shí)洪秀柱出此言,無疑是一件親痛仇快的事情。更離譜的是,洪秀柱在輔選的時(shí)候,連候選人的名字也會(huì)一再說錯(cuò)。2016年1月13日,她在高雄幫國民黨立委候選人蔡金晏輔選,結(jié)果在致辭的時(shí)候卻三度把候選人的名字說錯(cuò)。1月16日選舉結(jié)果出爐,王廷升、蔡金晏均落選。
國民黨主席另外一位有力競爭者,是比洪秀柱年輕11歲的黃敏惠。她的優(yōu)勢在于經(jīng)驗(yàn)豐富、出生南部。
首先,黃敏惠的歷練比洪秀柱完整,經(jīng)驗(yàn)更豐富。不同于洪秀柱一輩子在“立法院”做“立委”,黃敏惠既在“立法院”做過“立委”,也做過主政一方的嘉義市長。在“立法院”做“立委”期間,不同于長期在教育文化委員會(huì)任職的洪秀柱,黃敏惠參加過經(jīng)濟(jì)、教育文化、衛(wèi)生環(huán)境和勞工、科技和資訊等多個(gè)委員會(huì),經(jīng)驗(yàn)上相對較為豐富。同時(shí),做過八年嘉義市長的她要比洪秀柱更加熟悉行政工作。
其次,黃敏惠來自南部。由于臺(tái)灣過去政治版圖“北藍(lán)南綠”的特性,出生南部的國民黨政治人物不多。而民進(jìn)黨每次選舉時(shí)攻擊國民黨“重北輕南”都能贏得大量選票。因此,國民黨要重新贏得選舉必須贏回南部選民的心。如果這一次黃敏惠能當(dāng)選,無疑能夠讓南部民眾改善對國民黨的印象。
不過黃敏惠也有隱憂。一方面是她的“責(zé)任田”嘉義如今已經(jīng)完全“綠化”,她的輔選能力難免被質(zhì)疑。另外就是歷來國民黨黨內(nèi)的各種選舉,都是得到深藍(lán)黃復(fù)興黨部支持的候選人獲勝,而在獲取黃復(fù)興的支持方面,黃敏惠明顯大大弱于洪秀柱。
效法樸槿惠 實(shí)現(xiàn)鷹的重生
民意不是一列向前行使的列車,而是一座落地鐘的鐘擺,擺過去總會(huì)擺回來。臺(tái)灣TVBS民調(diào)顯示,僅僅過了一年,對臺(tái)北市長柯文哲不滿意的民眾就增長了2.5倍。同樣,今天臺(tái)灣民眾對蔡英文的高期待也會(huì)像鐘擺一樣,一旦蔡英文無法實(shí)現(xiàn)她的承諾,讓民眾失望,那么民意的反彈也將是巨大的。
3月26日國民黨主席補(bǔ)選,不管是黃敏惠還是洪秀柱當(dāng)選,國民黨新的大家長需要做的都是“鳳凰涅槃”、轉(zhuǎn)型重生,待民意鐘擺擺回來時(shí)抓住機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)再起,奪回執(zhí)政權(quán)。為此,新主席需要面對幾大挑戰(zhàn):
第一,如何處理與朱立倫的關(guān)系。今年5月20日馬英九卸任之后,朱立倫將是國民黨黨員中行政職務(wù)最高的人。國民黨這次選舉輸在了人才缺乏上,要再起必須培養(yǎng)有行政經(jīng)驗(yàn)的人才,而在朱立倫擔(dān)任市長的新北市應(yīng)該是國民黨能夠利用的最好平臺(tái)。另外,在國民黨的中生代政治人物當(dāng)中,迄今為止朱立倫依然是唯一的實(shí)力派的人物。因此,新主席必須思考如何與朱立倫共處的問題。
第二,如何改革國民黨的初選制度,保證有戰(zhàn)斗力,使能勝選的人最終得到國民黨的提名?,F(xiàn)在國民黨選舉提名采取民調(diào)決定的制度。這個(gè)制度表面上看起來很好,可是實(shí)際上每到選舉的時(shí)候,總有候選人質(zhì)疑國民黨做的民調(diào)沒有反映真實(shí)的民意?!懊裾{(diào)爭議”幾乎伴隨了國民黨每次舉辦的初選。
用選舉結(jié)果回溯,國民黨的民調(diào)的確和真實(shí)的民意有著很大的落差。2014年國民黨資深“立委”,形象、能力俱佳的丁守中與連勝文爭奪臺(tái)北市長一位,最終連勝文戰(zhàn)勝丁守中,代表國民黨參選。結(jié)果連勝文在選舉中慘輸給對手柯文哲不說,還連累了全臺(tái)灣國民黨的選情,讓國民黨慘敗。
在2016年1月16日選出的臺(tái)灣新一屆“立委”中,唯一的無黨籍“立委”是桃園的趙正宇。趙正宇本是資深的國民黨員,高中時(shí)就已入黨,屬于國民黨內(nèi)“深藍(lán)”的黃復(fù)興黨部。他2002年開始做縣議員,三次縣議員選舉,一次得票排名第一,兩次排名第二,可謂實(shí)力雄厚。2014年,國民黨桃園議員舉行初選,這么一位擁有強(qiáng)大民意基礎(chǔ)的候選人,竟然在國民黨初選民調(diào)中變成最后一名慘遭淘汰。而被國民黨拋棄的趙正宇,以無黨籍的身份繼續(xù)登記參選,結(jié)果以第一高票當(dāng)選。2016年趙正宇繼續(xù)參選“立委選舉”,打敗了國民黨提名的、已經(jīng)連任四屆的資深“立委”孫大千。國民黨民調(diào)失真最終讓國民黨自食苦果。
第三,國民黨需要蹲下來,走進(jìn)基層,傾聽基層的聲音,重新贏得民眾的信任。2008年國民黨執(zhí)政以來,屢屢陷入輕視人民的爭議當(dāng)中。2009年8月8日,臺(tái)灣南部遭受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,當(dāng)天晚上“行政院”秘書長薛香川沒有趕往災(zāi)區(qū),而去吃了父親節(jié)的晚餐,加上面對媒體時(shí)又言語失當(dāng),遭到社會(huì)各界的非議。而其后馬英九發(fā)言的失當(dāng),更是對國民黨形象的毀滅性打擊。“八八風(fēng)災(zāi)”之后,馬英九到災(zāi)區(qū)視察的時(shí)候,受災(zāi)民眾向馬英九哭訴為什么我們把票投給你,見你卻這么難。馬英九回應(yīng)說“你不是見到了嗎”、“我現(xiàn)在過來啦”。八年來,馬英九也好,馬英九任命的官員也好,每一次這樣的發(fā)言,都會(huì)讓大家加深一分對于國民黨傲慢、不接地氣的印象,人心是慢慢變冷的。
2007年,馬英九曾經(jīng)住在鄉(xiāng)下,和農(nóng)民一起工作,同吃同住,最終讓國民黨贏得了2008年的選舉。如今國民黨需要二次下鄉(xiāng),重建與基層民眾的信任。
第四,國民黨需要重建和媒體的關(guān)系。國民黨能贏得2008年的選舉,與當(dāng)時(shí)以李濤、李艷秋為代表的一批媒體人為國民黨發(fā)聲、揭露陳水扁的弊案有很大關(guān)系。但當(dāng)國民黨變成“執(zhí)政黨”之后,特別是2012年國民黨再次勝選之后,這些媒體人和電視名嘴陸續(xù)離開媒體圈,留下來堅(jiān)持批評民進(jìn)黨的“炮手”羅淑蕾、蔡正元、邱毅,也都沒有得到這次國民黨“不分區(qū)立委”提名,付出者得不到合理的回報(bào),讓媒體界漸漸沒有了替國民黨講話的人。民眾每天打開電視,每個(gè)臺(tái)都在批評國民黨和馬英九,久而久之,國民黨在民眾心中的地位自然越來越糟。
新當(dāng)選的國民黨主席需要重建國民黨在媒體的形象,一方面改善與現(xiàn)有媒體和政論人士的關(guān)系,向他們釋出善意;另一方面也需培養(yǎng)國民黨自己的政論人才,送他們到媒體上,奪回輿論舞臺(tái),贏得民心。
老鷹可以活到70歲。當(dāng)它活到40歲時(shí),喙、爪、羽毛都已經(jīng)老化,這時(shí)它必須飛到懸崖上,用巖石把喙敲掉,才能讓新的喙長出來,把指甲拔掉,才能讓新的爪長出來,把羽毛拔掉,才能讓新的羽毛長出來。這樣,重生的老鷹還可以再獲30年的壽命。
輸不可怕,可怕的是不知為何而輸。國民黨今天遇到的問題,雖然很難改革,但還不至于無法改革。只要國民黨能像老鷹那樣敢于告別過去的自己,就能夠再獲新生。
(作者為國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授)