張旭東?張坤

戰(zhàn)犯是指戰(zhàn)爭犯罪的組織者、教唆者、領導者和共同參與者，統(tǒng)稱為戰(zhàn)爭罪犯或戰(zhàn)爭犯罪分子。國民黨戰(zhàn)犯是指在中國人民解放戰(zhàn)爭中俘獲的，犯有嚴重罪行的國民黨軍隊的將、校級軍官，國民黨政府省主席和廳（局）長級官員，國民黨、三青團中央委員會委員、?。ㄊ校h部書記和委員，以及特務系統(tǒng)的處（站）長以上人員。改造國民黨戰(zhàn)犯的目的是改變他們身上根深蒂固的封建軍閥腐敗觀念，把他們從寄生的人改造成自食其力的勞動者。

戰(zhàn)犯數(shù)量知多少

1948年8月，晉察冀、冀魯豫兩個解放區(qū)合并，成立華北人民政府。兩個區(qū)的社會部也合并為華北社會部，部長許建國，副部長楊奇清、卜盛光。下設兩個室，一室主任劉復之，二室主任許啟文，二室下設審訊科，科長姚倫（后任秦城監(jiān)獄第一任監(jiān)獄長）。審訊科下轄三個看守所，主要關押解放戰(zhàn)爭初期如濟南戰(zhàn)役等戰(zhàn)爭中俘虜?shù)膰顸h高級將領及高級特務。1948年12月25日，中共中央公布了43人頭等戰(zhàn)犯名單后，收押改造國民黨戰(zhàn)犯的工作加緊進行。1949年1月31日北平和平解放后，人民解放軍進駐北平，華北軍區(qū)軍法處接收了德勝門外功德林監(jiān)獄。同年5月，華北軍區(qū)社會部審訊科連同看守所也一起從河北建屏縣進入北平，駐在功德林監(jiān)獄。1952年軍法處搬走后，移交中央公安部一局四處（執(zhí)行處），即秦城監(jiān)獄的前身。1955年底，相繼成立了北京、撫順、濟南、重慶、西安等五個戰(zhàn)犯管理所，偽蒙戰(zhàn)犯關押在呼和浩特，偽滿戰(zhàn)犯關押在撫順，統(tǒng)一歸公安部十九局管理（1961年后改為十三局）。1975年3月最后一批戰(zhàn)犯特赦前，局機關就駐在秦城監(jiān)獄，各地關押戰(zhàn)犯的材料都要匯集到這里。

能查到的較早涉及戰(zhàn)犯人數(shù)的資料是1956年1月公安部十九局的一個統(tǒng)計表。

從這張表可以清楚地知道，當時全國在押國民黨戰(zhàn)犯（表中的中國戰(zhàn)犯和特務兩項）共934人。但此表統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在缺陷：一是有618人還沒有被判決，這些人中有個別人會被無罪釋放，所以這個數(shù)據(jù)不能作為統(tǒng)計戰(zhàn)犯人數(shù)的絕對數(shù)據(jù)；二是新疆生產建設兵團收容的戰(zhàn)犯沒有

統(tǒng)計。

下面是1960年8月的一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這是公安部黨組給中央的《關于第二批擬特赦的和減刑的戰(zhàn)爭罪犯名單的請示報告》，上有毛澤東主席的親筆批示，數(shù)據(jù)應該相對準確。內容如下：“去年十一月以前全國關押的蔣幫戰(zhàn)犯和偽滿、偽蒙戰(zhàn)犯，共856名。首批特赦了33名，今年刑滿釋放了5名，病亡11名，另作處理4名，目前實押戰(zhàn)犯803名。其中蔣幫戰(zhàn)犯760名（首要55名、軍隊將級305名、校級267名、黨政人員49名、特務84名），分別關押在北京、撫順、濟南、重慶、西安等五地；偽蒙戰(zhàn)犯7名，關押在呼和浩特；偽滿戰(zhàn)犯36名，關押在撫順戰(zhàn)犯管理所?！?/p>

這里所說的“去年十一月”即1959年11月，由于1959年12月4日特赦釋放首批戰(zhàn)犯，此報告中所說的856人應被認為是全部在押戰(zhàn)犯。與1956年1月尚有618人沒判刑相比，這個數(shù)字應該相對準確。

再看一個數(shù)據(jù)，是公安部十九局1960年11月統(tǒng)計制作的《在押蔣幫戰(zhàn)犯和偽滿、偽蒙戰(zhàn)犯名冊》，扉頁注明：共751名：蔣幫首要戰(zhàn)犯46名；蔣幫將級軍官300名；蔣幫校級軍官238名；蔣幫黨政人員46名；蔣幫特務人員84名；偽蒙戰(zhàn)犯5名；偽滿戰(zhàn)犯32名。

此數(shù)據(jù)與一年前相比減少了105人，除首批特赦釋放33人外，即可認定是刑滿釋放或自然死亡、病亡。我們可以得出初步結論：新中國共關押改造國民黨戰(zhàn)犯856名。

如何改造國民黨戰(zhàn)犯

中國政府改造戰(zhàn)犯的基本政策是“懲辦與寬大相結合”，“勞動改造與思想教育相結合”。公安部針對國民黨戰(zhàn)犯的自身特點，在具體執(zhí)行中采取 “思想改造為主，勞動改造為輔”的方法。通過思想改造，使戰(zhàn)犯徹底摒棄舊有的反動思想，從根本上扭轉錯誤的思想認識；通過勞動改造，使戰(zhàn)犯由一個養(yǎng)尊處優(yōu)的剝削者逐漸轉變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?。具體措施有：

（一）改造戰(zhàn)犯，思想教育為主

這些戰(zhàn)犯長期為蔣介石國民黨效勞，甚至直接參與了蔣介石集團的諸多重大決策，是蔣介石最可靠也最有實力的人物，反動思想根深蒂固。他們認為既然為蔣介石國民黨效勞，就不應在共產黨面前低頭，“君子不事二主”，思想長時間轉不過彎來。為加強對戰(zhàn)犯的改造工作，管理所采取了多種辦法。首先組織他們成立學習委員會，學習共產黨的方針政策，學習《社會發(fā)展史》《中國革命與中國共產黨》《人民公敵蔣介石》《中國共產黨三十年》以及其他理論書籍和參考資料，中心是解決對蔣介石的認識問題。他們通過自己看書學習，進行探索和辯論，最后在大量的事實面前終于得出了正確的認識：蔣介石違背了孫中山的“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農工”三大政策，在蔣介石統(tǒng)治下，中國進一步淪為半封建半殖民地。結合理論學習，在國家經(jīng)費十分困難的情況下還組織他們到北京、天津、武漢等各大城市參觀，讓他們親眼看看祖國社會主義建設的偉大成就。下面一則簡報就很能說明問題。

蔣幫戰(zhàn)犯“五一”節(jié)參觀情況簡報

“五一”國際勞動節(jié)的前幾天，戰(zhàn)犯們就紛紛議論今年是否讓他們去參觀。4月29日讓他們理發(fā)刮臉時，他們認為這就是準備參觀的預兆，都表示十分高興，但至第二天（4月30日）晚上學習時，沒有聽到叫他們參觀的消息，讀報時精神也不集中了，表現(xiàn)了失望。梁培璜（匪第六集團軍中將副司令）和林偉儔（匪62軍中將軍長、天津防備司令）說：“現(xiàn)在還沒有消息，天安門是去不成了！”正當這時候集合他們宣布了參觀決定，他們的情緒馬上就高漲起來，都熱烈的鼓掌，表現(xiàn)出非常高興。這天夜里有的戰(zhàn)犯興奮的睡不著覺。徐遠舉（匪保密局西南特區(qū)區(qū)長）說：“太高興了，就是睡下也睡不著”，林偉儔在夜里二點醒來后再也睡不著了。

在參觀中，他們情緒都表現(xiàn)得很愉快。鳴禮炮和唱國歌時，全體戰(zhàn)犯都自動起立，群眾游行隊伍經(jīng)過的時候，他們呼了幾次口號：“堅決保衛(wèi)世界和平，反對戰(zhàn)爭！”“一定解放臺灣！”“中華人民共和國萬歲！”“中國共產黨萬歲！毛主席萬歲！”夜晚連續(xù)參觀了焰火狂歡晚會，值到晚十點半才回來。5月3日組織他們座談參觀的感想，有以下反映：

杜聿明說：“今年的五一節(jié)是東風壓倒西風的新形勢下慶祝的，是祖國人民在共產黨和毛主席的英明領導下取得了政治、經(jīng)濟、思想戰(zhàn)線上社會主義革命全勝和生產大躍進的高潮中慶祝的，這一切都使我感動，我要痛悔地向人民認罪再認罪，進一步向黨交心，以報答黨和人民對我的深恩厚德?！?/p>

康澤說：“看到各界組織的游行隊伍，敲鑼打鼓的潮涌而過，無數(shù)旗幟與無數(shù)花朵，萬紫千紅交織成花海人流，當我看到一定要解放臺灣的標語時，心里想能早日實現(xiàn)，完成祖國統(tǒng)一，消除美帝國主義在遠東制造緊張局勢的禍根，同時也使我早日與妻兒團聚。”又說：“這一天的參觀，真是給我上了極生動的一課，給了我深刻的印象就是八個字：萬眾一心，干勁十足。”

宋希濂說：“這次參觀使我感到最突出的就是教授們科學家們以及工商界人士都高呼著向黨交心，永遠跟著共產黨走。我也一定響應政府的號召，在思想改造中，毫無保留的向黨交心?！庇终f：“我聽人民英雄紀念碑揭幕時，我內心感到十分難過?；叵脒^去幾十年做了許多反共、反人民的罪惡，真是死有余辜，今天共產黨和人民寬恕我，教育我，使我應當如何來感激黨和人民的恩德?。　?/p>

沈醉（匪保密局云南站站長）說：“人民英雄紀念碑揭幕時，我熱淚盈眶的站立著，這個碑是多少英雄們的鮮血和偉大的生命精華的結晶，它是我們過去滔天罪行最有力的證明。多少烈士為了爭取象今天和未來的美好日子，付出了自己的生命，而我是親手殺死他們的罪犯，可是，今天我們還生活得這樣好，內心有說不出的難過?！庇终f：“我聽到偉大的國際歌和看到秧歌舞時，就想起解放前，我是專門逮捕唱國際歌和跳秧歌舞的人，有不少人流出熱血被慘殺了，今天我越想越是罪該萬死?！?/p>

王耀武在參觀后給他在九龍的女兒寫信說：“政府為了使我們在學習上多得益處，不惜人力物力的消耗，在五一那天叫我們參觀了五十萬人慶祝大會，給我們搭了看臺，還在休息室預備了各種書報雜志，對我們用食的菜飯及茶水也照顧得無微不至，不僅我深深的感激政府，讓你們知道這種情況也是銘感肺腑的?！?/p>

李仙州（匪第二綏靖區(qū)中將副司令）當時看到游行隊伍中有拿向日葵花的，很驚奇的說：“看呀！他們拿的葵花”。鄭庭笈（匪49軍中將軍長）說：“這是表示向黨交心和永遠跟著黨走”。龐鏡塘（匪山東省黨部副主任委員）說：“這表示向太陽”。

參觀后座談時，多數(shù)戰(zhàn)犯都表示在全國大躍進的新形勢下，今后在學習改造中也應來一個大躍進，爭取改造自己，重新做人。

公安部十九局

1958年5月15日

（二）改造戰(zhàn)犯，攻心為上

如何改造戰(zhàn)犯，黨和國家領導非常關心，周恩來總理多次委托原國民黨高級將領及愛國人士張治中、程潛、邵力子、章士釗、傅作義、蔣光鼐、張難先、鄭洞國、侯鏡如等先后到功德林和秦城監(jiān)獄看望他們，做說服開導工作。對杜聿明、文強、徐遠舉、黃維等幾名戰(zhàn)犯的改造就很能說明問題。

1948年12月25日，解放戰(zhàn)爭已經(jīng)進入全面決戰(zhàn)反攻階段，新華社發(fā)布一份包括43人的國民黨戰(zhàn)犯名單。這43名頭等戰(zhàn)犯中唯一被俘的就是杜聿明。杜聿明是黃埔軍校第一期學員，深受蔣介石器重。解放戰(zhàn)爭時期，他曾任國民黨東北保安司令長官，后任徐州“剿總”副總司令。1948年12月17日，毛澤東以中原、華東兩人民解放軍司令部名義寫的《敦促杜聿明等投降書》，沒有使他覺悟?；春?zhàn)役中被俘后，陳毅司令員與他談話，他也拒絕談任何問題。一直到他被送到山東濟南解放軍軍官教導團，他仍不服罪，動不動就發(fā)火。1950年11月，他從濟南轉到功德林時，被戴上了重重的腳鐐，他認為自己罪惡深重，必被處死無疑。因此，他在棉褲里藏了60余片安眠藥，企圖等待適當時機自殺。管理人員在摸清了杜聿明怕死的思想原因之后，便有的放矢地對他進行正面教育，著重讓他學習《國內和平協(xié)定》最后修正案第一條第一項的規(guī)定，明確指明一切戰(zhàn)犯不問何人，只要能認清是非，幡然悔悟，確有實際表現(xiàn)的，必會得到寬大處理。同時，還反復以同是名列43名頭等重要戰(zhàn)犯之一的傅作義將軍的事例，對他啟發(fā)開導，漸漸地使他認識到只有幡然悔改，立功贖罪，爭取重新做人，才是自己唯一的出路。由此，他打消了自殺的念頭，并交代了私藏安眠藥的來源。原來，他在山東解放軍軍官訓練團期間，以失眠為由，多次向我軍醫(yī)零星地要來安眠藥片，積少成多，并在深夜里偷偷拆開棉褲，把藥片裝入褲內縫好備用。多年來，監(jiān)獄的管理干部對他關懷備至，為他治愈了多種疾病。有一次，杜聿明高燒不退，醫(yī)護人員為他打針、送藥。管教處的姚倫處長徹夜守在他身旁，悉心照料。這—切深深感動了杜聿明。一次，陳賡大將來功德林視察后，杜聿明含著熱淚對管理人員說：“我和陳賡大將是黃埔一期同學，當年我倆是同窗好友，而我和他卻走了截然相反的兩條路。他走對了，如今他是千古名將，而我卻走錯了路，成為千秋罪人?！焙髞恚?jīng)過一系列的參觀訪問，促使杜聿明的立場和思想有了一個較大的轉變，被第一批特赦釋放。

文強，1907年出生于湖南長沙，1925年加入共產黨，曾與林彪同在一個連隊。他在革命困難的時候脫離了共產黨，去投靠了國民黨特務頭子戴笠?；春?zhàn)役中，杜聿明向蔣介石要了文強當他的副參謀長，管人事，管后勤，加強與情報部門的關系。1949年1月文強和杜聿明一起戰(zhàn)敗被俘，關在山東，1950年11月轉押北京。剛來北京時，監(jiān)獄領導找他談話，要他寫個悔過書。文強說，毛澤東是我表哥，周恩來是我老師，朱德是我軍長，是他們沒有把我教好，要寫他們寫；我沒有殺害一個共產黨員，也沒有破壞共產黨的組織，我問心無愧；我是文天祥的23代孫，不寫就是不寫。文強堅決不認罪，拒寫悔過書，態(tài)度一直很強硬。就這樣一個頑固分子，我們卻能把他改造成功，使他撰寫了幾千頁交代材料和文史資料。

徐遠舉是白公館、渣滓洞的最高主宰，手操幾百名政治犯的生殺大權，僅一夜之間便下令將300多名共產黨人殺掉，也曾親自審訊拷打政治犯。他在坦白材料中寫下了這么幾句：“昨日尊貴，今為階囚，刑車去處，血灑荒丘。人生如此，真?zhèn)€是一失足成千古恨，再回首也百年身啊！”一次，徐遠舉居然向管教干部提出取消哨兵、犯人進入監(jiān)房自由的要求。聽了哨兵的報告后，管教人員厲聲對徐遠舉說道：“聽說你吹胡子瞪眼睛地要什么自由。你徐遠舉在重慶的所作所為，你自己清楚，人民政府清楚，老百姓也清楚。在這里，人民政府給你們按中灶標準開伙，你過去對被你關押在白公館、渣滓洞的共產黨也是這樣的嗎？徐遠舉，你回答我，你給了我們的同志多少自由？你還要我給你什么自由？”一番教育，駁得徐遠舉啞口無言。在監(jiān)管人員的幫助下，徐遠舉轉變很大，寫了很多揭發(fā)材料和歷史資料。他由衷地說：“共產黨的攻心手段，的確比我們的十八般刑法厲害多啦！”

黃維是國民黨戰(zhàn)犯中當初表現(xiàn)最差的一個。他原是第18軍中將軍長，死心塌地為蔣家王朝賣命。被俘后，抱著“不成功則成仁”的信條，對蔣介石忠貞不貳，下決心“君子不事二主”。他認為自己之所以成為階下囚，就是因為打了敗仗，“勝者為王，敗者為寇”，自己“無罪可悔”。黃維在一次學習中不僅不揭露蔣介石的罪行，反而發(fā)表攻擊誹謗我黨領袖的言論。事后，他又拒寫檢查。為此，戰(zhàn)犯們群情激奮，黃維又口出狂言辱罵，學習組長董益三便動手打了他，黃維也不肯示弱，結果雙方打成一團。幸被管理員發(fā)現(xiàn)，及時制止。為此，管教人員在認真調查核實事實的基礎上，不僅對黃維的惡劣表現(xiàn)進行了嚴肅批評教育，同時，對動手打人的董益三等也進行了批評教育。這樣解決之后使他深深感到共產黨人處事公允，思想上開始有所改變。然而，一個人的思想得到徹底轉變是不容易的，促使他轉變立場的另一個重要因素，就是在關押期間，監(jiān)獄竟然治好了他長期纏身的痼疾頑癥，把他從死亡的邊緣救了回來。黃維病倒了四年多，這四年他思想發(fā)生了急速轉變。病愈出院后，滿懷深情地說：“是共產黨給了我第二次生命，這樣重的病，又病得這樣久，若在過去，雖然我是國民黨的高級將官，也得一命歸西?！辈『靡院笥值缴鐣先⒂^，受到生動的事實教育，思想上有了較大的轉變。對這一轉變過程，他做了這樣一段總結：我是罪大惡極的戰(zhàn)犯，解放后受到寬大和改造，我現(xiàn)在低頭認罪，誠心服法，埋頭改造，努力耕耘，不問收獲，以從頭改造，爭取新生，希望在此以前的錯誤和罪行還能得到政府寬大，允許我有走向新生的機會。正如他自己說的那樣，從此開始交代自己的歷史罪行，進行脫胎換骨的改造。

（三）改造戰(zhàn)犯，勞動為輔

為創(chuàng)造物質富裕的生產勞動，是人類生存的基本活動，一切財富都是勞動中創(chuàng)造的。但是，過去擁有高官厚祿、過著寄生蟲生活的國民黨戰(zhàn)犯們，輕視勞動，蔑視勞苦大眾。把他們改造成一個新中國合格公民，最重要的是讓他們樹立正確的勞動觀念。因此，讓他們反省罪行的同時，側重勞動改造。

多數(shù)戰(zhàn)犯過去都是養(yǎng)尊處優(yōu)的人，讓他們自愿參加勞動，談何容易。最初，監(jiān)獄的管理干部，只讓戰(zhàn)犯們象征性地參加一些勞動。后來，管理干部宣布了“自動報名，量力而行”的辦法，要求他們每周都要從事一定時間的勞動，如縫紉、理發(fā)、洗滌、修鞋、燒開水等。原國民黨保密局云南站少將站長沈醉，當時不到50歲，在高級戰(zhàn)犯中算是年輕力壯的。他報名參加了縫紉組、理發(fā)班和送飯組。沈醉雖然積極，但畢竟干什么都“手生”，因此鬧出了不少笑話。他愛上了踩縫紉機，但常常把機針弄斷。每到這時，他都會急得滿頭大汗，擔心被扣上“損壞公物”的帽子，就連忙寫檢討，請求處分。沈醉還喜歡給人理發(fā)。剛學會理發(fā)不久，一次，他拿著剃刀給另一名戰(zhàn)犯刮頭發(fā)，剛動手就聽到對方大聲叫“痛”，幾乎與此同時，他正在打理的腦袋上冒出一股鮮血。這次“事故”之后，沈醉意識到自己的“刀功”還很差，便更加刻苦地練習，不久就成了“秦城監(jiān)獄頭把刀”。

通過勞動改造，使戰(zhàn)犯由一個養(yǎng)尊處優(yōu)的剝削者逐漸轉變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?。秦城監(jiān)獄堅持思想改造與勞動相結合的方針，安排他們到北京遠郊參加勞動。出于這種目的，監(jiān)獄建立的同時就設置了農場，種了果樹、蔬菜，養(yǎng)了禽畜。此外，做飯、理發(fā)等都交給戰(zhàn)犯自己干。后來又收押了會外文的犯人，讓他們翻譯外國書籍，為新中國建設發(fā)揮他們的特長。開始，有些戰(zhàn)犯怨聲載道，說什么“鳳凰掉進水里，連雞都不如”。對他們來說，什么活都是很累的，干起活來非常吃勁。準備給果樹剪枝時，因為分不清哪個枝有用、哪個枝要剪掉，他們站著不敢下手。管教和看守手中拿著剪刀，教他們區(qū)分，而后又教他們剪枝的要領。這樣，初期的勞動成了管教和看守干，戰(zhàn)犯在一邊看，管教和看守人員不知流了多少汗水。戰(zhàn)犯們雖然開始學得較難，但很快就熟練了。他們畢竟有文化，領會快，干得又很認真。半年后，他們的勞動都是自覺進行的。勞動是辛勞的，可是其成果是令人高興的。他們吃自己種的蔬菜和水果，吃起來津津有味，樂在其中。他們開始珍惜勞動的果實，對農民產生理解。戰(zhàn)犯們逐漸地成了勞動的主人，而對他們的監(jiān)視和監(jiān)督成了法律上的形式。勞動時，沒有看守，他們反而更自覺負責地干活了。一天，去果園施肥，突然下起了暴雨。正在組織戰(zhàn)犯的監(jiān)管人員脫下自己的雨衣，給沒有帶雨衣的戰(zhàn)犯們使用，結果幾名工作人員被雨水澆透了。事情雖平凡，但對戰(zhàn)犯們的教育是巨大的。有一個情況很能說明這些教育的效果。

戰(zhàn)犯參觀“五一”節(jié)晚會后的反映

（64）公審發(fā)字第96號

現(xiàn)將在押蔣幫戰(zhàn)犯，參觀“五一”節(jié)晚會后的反映匯報如下：

一、晚會的歡樂景象，反應了社會主義制度的無比優(yōu)越。莫德宏（四十八軍中將副軍長）說：“五一晚會一片唱歌跳舞的歡樂景象，說明社會主義制度的無比優(yōu)越和共產黨的卓越領導。我經(jīng)歷過帝皇、軍閥和蔣匪的統(tǒng)治時代，也從未見過這樣一個人民同樂的場面。我對共產黨不得不無限佩服?！睆埼模ㄖ薪y(tǒng)局秘書）說：“我參加了五一篝火晚會，使我看到新社會的學生們都可以盡情地歡樂，使我回憶起舊社會的學生則經(jīng)常遭受特務的迫害。我自己為蔣家王朝當了二十二年的特務，犯下了許多罪惡。今天我得到了共產黨和政府的不殺之恩，使我更加熱愛共產黨和社會主義?！?/p>

二、他們認為國家的形勢確實好轉了。杜超群（中統(tǒng)局重慶實驗區(qū)副區(qū)長）說：“去年五一節(jié)參觀時，沿途看到的只有些菠菜，今年看到市場供應的是一大筐一大筐的雞蛋，商店的櫥窗布置得豐富多彩，所有這些都證明了國家形勢的全面好轉，人民生活越來越好?！蓖鯓I(yè)鴻（保密局少將專員）說：“報紙報導國家經(jīng)濟形勢好轉，我還懷疑，這次我沿途注意了這個問題，結果看到春苗長得很好，公社社員都在愉快地勞動，市場商品充足，這些都可以證明國家的經(jīng)濟形勢，的確一天天好起來了?！?/p>

三、戰(zhàn)犯表示感激政府對他們無微不至的照顧。牟中珩（第二綏靖區(qū)司令部中將副司令官）說：“政府干部在車上站著，而叫我們這些戰(zhàn)犯坐著，我心里很難過。共產黨的這種做法，是古今中外沒有的，在反動派時期，我們躺著，也沒有犯人的坐處。”李約勒（中統(tǒng)局專員）：“政府對我們的照顧很周到，不但叫我們吃得飽、吃得好、喝得足，而且在汽車上，政府人員把座位讓給我們，更使我感激不盡。”

公安部十三局

1964年5月4日

（四）改造戰(zhàn)犯，保障為重

對戰(zhàn)犯的生活管理，我們采取既嚴肅認真又合情合理的原則，切實尊重他們應當享有的各種權利，嚴禁打罵體罰和侮辱人格的行為；注意他們的飲食、衛(wèi)生，提供生活必需品，同時組織一定的文娛活動和體育鍛煉；對他們的身體定期進行檢查，有病及時治療。有的人病重或病危，管理所組織名醫(yī)會診、搶救，配備較強的力量進行護理，還幫助他們鑲牙、配眼鏡、安裝假肢等。這樣，從各方面給予人道主義的待遇，保證身體健康，使他們深受感動。戰(zhàn)犯的生活待遇高于監(jiān)獄工作人員標準。他們一日三餐，主食粗細搭配，以細糧為主，每餐有蔬菜，每天有肉食。下面一個規(guī)定實在細致入微：

關于戰(zhàn)犯供給標準的新規(guī)定

1、伙食費：北京、遼寧、內蒙地區(qū)每人每月14元，陜西每人每月13元，山東每人每月12元，四川每人每月11元。

2、服裝費：每年單衣一套7.5元，襯衣（長短袖各一件）、褲子各2件9元，共計

16.5元。

棉衣：凡參加勞動的是兩年一套，不參加勞動的是三年一套，每套棉衣按17元計算。

布單鞋2雙5元，襪子3雙1.5元，棉鞋1雙4元，全年共計10.5元。

棉被、床單需添補者或四川省需添補蚊帳，均應根據(jù)節(jié)約原則據(jù)買報銷（服裝皆用平紋

布做）。

3、日用品：毛巾3條1.2元，牙粉8包1.05元，牙刷2把1元，肥皂10塊2.5元，手紙50張1元，全年共計6.75元（山東關押的戰(zhàn)犯可不發(fā)日用品，而把日用品費與洗澡理發(fā)費折為生活另用費，每人每月發(fā)人民幣3至5元，不足者可在勞動生產提獎內自行調劑）。

4、醫(yī)藥費：每人每月2元，全年共計

24元。

5、文教費：每人每月2元，全年共計

24元。

6、雜支費：洗澡每月2角，水電每月5角，通訊每月1角，理發(fā)每月2角，全年共計12元。

7、烤火費：5人以下用小爐子，5人以上用中爐子，10人以上用大爐子，實報實銷。

8、病號伙食補助：根據(jù)病號與體弱多病年老犯的實際情況，由各單位自行掌握予以副食品補助，每月補助數(shù)不得超過每月總伙食費5%，實報實銷。

9、遣返費、埋葬費、鑲牙等費用據(jù)實報銷。

10、重病號住院費據(jù)實報銷。

以上各項除實報實銷的以外，每人每年共計239.45元到277.25元。

公安部十九局

1957年12月4日

改造戰(zhàn)犯的影響

對于改造好的戰(zhàn)犯，中國政府在適當時期進行了特赦。從1959年12月4日首批特赦，到1975年3月17日全部特赦釋放，先后共進行了七批特赦。全部戰(zhàn)犯共為856名，“文化大革命”前特赦了六批，共296名，其中國民黨戰(zhàn)犯263名，偽蒙戰(zhàn)犯五名，偽滿戰(zhàn)犯28名，占戰(zhàn)犯總數(shù)的34.5%。第七批是1975年，特赦全部在押戰(zhàn)犯，共293名。這樣，七批特赦戰(zhàn)犯共589名。還有267名戰(zhàn)犯是刑滿釋放、到了年齡而自然死亡和25名弄錯了的起義投誠人員。

改造和特赦國民黨戰(zhàn)犯，有助于我們孤立、動搖、瓦解國內外敵人；有助于社會安定，使人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線獲得進一步的鞏固和擴大。寬大處理國內戰(zhàn)犯，是為新中國創(chuàng)造和平發(fā)展的國內外環(huán)境和中華民族的統(tǒng)一大業(yè)考慮的，可以化消極因素為積極因素，有利于社會主義建設。很多獲赦罪犯改惡從善，成為自食其力且對社會有用的人。作為新中國特赦政策的直接受益者，被赦對象得到的體驗和認識更為深刻。特赦進一步增強了他們對共產黨的改造政策的認同。特赦使他們在古今中外的歷史對比中體會到共產黨的政策所顯示的現(xiàn)代執(zhí)政理念。中國共產黨和人民政府對待這些罪犯采取的方法是既人道又實際的改造方法，目的是化消極因素為積極因素，使犯人能夠脫胎換骨、重新做人。1960年，特赦戰(zhàn)犯杜聿明、王耀武、宋希濂、曾擴情、陳長捷、蘆浚泉、周振強、楊伯濤、鄭庭笈、邱行湘等10人來秦城監(jiān)獄送鏡匾，匾文是：中華人民共和國公安部十三局留念：十年來，我們在偉大的中國共產黨和人民政府的寬大教育下，承蒙各級領導精誠感召，殷切教導，使我們從良心上逐步地認罪懺悔，改惡從善，成為新人，沐恩戴德，感激不已！今后決心繼續(xù)加緊改造，堅決永遠跟著共產黨走。在未來的歲月中，為社會主義事業(yè)獻出自己的力量和生命。

杜聿明、王耀武、宋希濂、范漢杰等16人先后擔任了全國政協(xié)委員和常委，還有一些人被安排為地方政協(xié)委員、常委。他們中絕大多數(shù)人擔任了各級政協(xié)文史專員、秘書專員、工作員、資料員和參事，也有少數(shù)在農村和工廠工作。他們參政議政，積極發(fā)揮作用。許多人還以嚴肅的態(tài)度寫回憶錄，以求后代有所借鑒，“前事不忘，后事之師”。（編輯 葉 松）

（作者張旭東為中共中央黨校黨史教研部

副教授；張坤為中共中央黨校在職研究生）