何興娟

【摘 要】就地方經濟而言，招商引資屬于一項低成本、見效快、高回報的捷徑，一個好的投資項目可以吸引很多行業(yè)的支持并且能夠帶動經濟的發(fā)展，很大程度上解決就業(yè)難的問題。在這個經濟全球化勢不可擋的時代，招商引資已經成為許多城市發(fā)展經濟的重要手段之一，同時如何提高招商引資質量也成為今天不可忽視的問題。本文將從招商引資過程中存在的主要問題以及解決策略并結合青島市黃島區(qū)的實際情況進行深入分析。

【關鍵詞】招商引資；經濟發(fā)展；政府

一、前言

現(xiàn)如今，招商引資已經成為促進地方經濟發(fā)展的必要途徑，一個好的投資項目可以促進地方經濟發(fā)展，帶動基礎設施建設，為其他行業(yè)的發(fā)展提供各種各樣的機會。然而，也有不少地方由于招商引資監(jiān)管不到位、方向不對，對當?shù)氐馁Y源環(huán)境造成破壞，浪費了很大的人力、物力、財力。因此，科學的招商引資也是我們目前要解決的首要問題。

二、招商引資與地方關系概述

合理利用招商引資可以解決人口就業(yè)難的問題，使得人均收入增加，從而刺激地方消費，間接地增加稅源以及地方的財政收入，為地方基礎設施建設打下堅實的基礎，同時也給其他行業(yè)的發(fā)展提供更多的機會，也會增加政府的稅收促進地方經濟發(fā)展。由此可見，合理的招商引資可以給地方的經濟發(fā)展帶來可持續(xù)性的繁榮，對其他行業(yè)起到一個良性的促進作用，這也是招商引資最大的優(yōu)勢。

三、各地在招商引資過程中存在的主要問題

1.規(guī)劃不科學，缺乏統(tǒng)一指導

在實際工作中，很多政府只注重資金的投入，單一的發(fā)展經濟，對招商引資缺少規(guī)劃，盲目投資，從而忽略了長遠的發(fā)展。一是有些地方政府領導缺少戰(zhàn)略意識，只考慮自身利益，而忽視了地方的實際情況，好高騖遠最終導致招商引資失敗。二是對地方基礎建設不夠重視，優(yōu)惠力度不夠，言過其實造成基礎癱瘓的情況。三是對地方各行業(yè)了解不夠透徹，只注重經濟利益而忽略了自身潛力，導致不能完成在一定時期所需要的條件從而招商失敗。

2.方式不合理，管理不夠規(guī)范

對招商引資過程中的管理工作不夠重視，一般分為兩部分：一是思路狹窄，宣傳手段過于傳統(tǒng)，耗費巨大的人力、物力、財力還起不到預期的宣傳效果，對招商引資內在規(guī)律的認識存在缺陷。二是方法太過單一，不能吸引投資商的眼球，在具體考察的時候不能突出重點，走馬觀花，浪費了大量的人力、物力、財力，甚至有些企業(yè)內部之間惡意競爭，從而影響了整體的招商質量。

3.監(jiān)管不到位，缺乏法制觀念

相關法律法規(guī)觀念匱乏，急功利近，讓一些不法分子有機可乘。尤其是一些還在發(fā)展中的地區(qū)較為嚴重，由于招商信息保密意識不完善導致投資商個人信息泄露以及對投資商調查不徹底，空殼公司等等都會造成巨額的財產損失，甚至加大了政府的財政壓力。

四、提高招商引資質量與促進地方經濟發(fā)展的有效策略

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高招商引資科學性

招商引資是促進地方發(fā)展的重要手段，其內在的科學性將影響經濟促進作用的發(fā)揮，以青島市黃島區(qū)政府為例，為落實招商引資科學性，黃島區(qū)政府積極發(fā)揮主觀能動性，從長遠的角度考慮、統(tǒng)籌長期、短期規(guī)劃、充分發(fā)揮區(qū)內“五大綜合優(yōu)勢”、確定“一個主題”、承擔“兩項使命”，引導科學招商引資。一是政府不僅僅看中資金的注入，還結合投資商的具體情況，借鑒他們的技術支持，管理方式等等。二是在招商引資過程中加強與各職能部門的聯(lián)系，真正做到內部、外部協(xié)調統(tǒng)一，遇到問題及時解決。三是在完成一項投資后，重點分析這次投資對當?shù)亟洕l(fā)展的影響，例如是否促進消費、增加稅源、帶動經濟發(fā)展等；四是在方式方法上力求創(chuàng)新，例如通過媒體訪談，交流互動等多種形式，開拓招商引資的渠道，突出地方亮點，突出重點方向。

2.加強管理，注重招商引資全過程

要更加注重招商引資過程中的管理工作，提高投資項目的社會效益和經濟效益。一是要加強對項目建設的監(jiān)督，有關部門要確保投資項目順利進行，結合項目實際情況制定方案，降低風險，記錄在案。作為以后招商引資的經驗。二是加強投資項目調查，地方要加強前期的調查工作，包括企業(yè)實力、未來發(fā)展規(guī)劃以及對地方經濟發(fā)展可能產生的影響等方面都要做好充足的準備。防止出現(xiàn)增加政府財政壓力、豆腐渣工程等。

3.軟硬兼施，構建招商引資新環(huán)境

為構建招商引資新環(huán)境，一是要加強軟環(huán)境建設。招商引資環(huán)境建設的重點就是軟環(huán)境建設。要把合理投資軟環(huán)境作為構建招商引資環(huán)境的首位任務來進行，全力營造一個讓投資者放心的環(huán)境。黃島區(qū)堅持優(yōu)化商務環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境、生活環(huán)境、人才環(huán)境等各項軟環(huán)境為招商引資服務。二是要加強基礎設施的建設。穩(wěn)扎穩(wěn)打，將地方經濟和人民生活水平聯(lián)系到一起。不僅要對稅收，場所等方面提供支持，更要在娛樂，生活等領域建造相關設施，加大建設力度，提高經濟效益。

五、結論

綜上分析可知，科學招商引資對地方經濟發(fā)展的促進作用是毋庸置疑的，如何將招商引資做好將是目前中國市場經濟面臨的巨大問題。因此，我們不僅僅要有科學的規(guī)劃，還要加強對招商引資全過程的管理，嚴格遵照法律法規(guī)來進行招商引資。并且還要不斷的挖掘地方特色、地方優(yōu)勢來帶動各行各業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展，以此來提高招商引資的效率、招商引資對地方經濟的推動性以及促進地方經濟的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉曉偉.淺談招商引資與地方經濟發(fā)展[J]. 現(xiàn)代經濟信息，2014，13：491.

[2]鄭慶明.淺談現(xiàn)代招商引資策略對地方經濟發(fā)展的影響[J]. 東方企業(yè)文化，2014，09：328.

[3]賈慧萍.青島市招商引資的問題及對策研究[D].中國海洋大學，2008.

[4]馬園園.論現(xiàn)代招商引資策略及對地方經濟發(fā)展的影響[J]品牌（下半月），2015，09：86+88.