彭水英

摘 要：農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持，但是大量的科研成果能否真正轉(zhuǎn)化為實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)是擺在我們面前的首要難題.為此，文章在深入分析農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化困境的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的建議與對(duì)策，以供大家依據(jù)和參考.

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；成果；轉(zhuǎn)化；對(duì)策

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的困境分析

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)成果不能滿足市場(chǎng)需求

當(dāng)前，很多哦農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)所做的科研工作不是面向的市場(chǎng)，而是受制于政府的影響。計(jì)劃管理與效益、推廣三者之間缺少很好的關(guān)聯(lián)?？茖W(xué)研究論著與市場(chǎng)的需求之間存在脫節(jié)，不能產(chǎn)生規(guī)模效益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我國(guó)在上世紀(jì)八十年代就進(jìn)行了生產(chǎn)形式的改革，也就是家庭化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因?yàn)檫@種經(jīng)營(yíng)方式的存在，農(nóng)業(yè)科技成果在轉(zhuǎn)化時(shí)將會(huì)面臨兩種不利的情況，一種情況是農(nóng)戶不愿意去面對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的新農(nóng)業(yè)科技成果；另一種情況是農(nóng)業(yè)科技成果在土地分散的農(nóng)戶之間難以形成規(guī)模較大的效益。農(nóng)戶由于受到其知識(shí)水平的限制，他們不能正確認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的缺陷，他們只對(duì)具有經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)新品種產(chǎn)生興趣。政府為了更好的傳播農(nóng)業(yè)科技新品種和技術(shù)，將促進(jìn)農(nóng)民需要和對(duì)產(chǎn)品的需求，從而忽視了技術(shù)管理，設(shè)施推廣。

2.農(nóng)業(yè)科研投入不足的原因

農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，無論其表現(xiàn)形式，實(shí)際上是科技水平落后于它，創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，最終決定的作用，是對(duì)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新效率的投入。放眼全球，隨著新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展和推廣應(yīng)用，各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有了極大的改善。吉林省提供新的農(nóng)業(yè)科技革命機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)，而且還需要大量的科學(xué)和技術(shù)，投資的投資在科學(xué)和技術(shù)在農(nóng)村是基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新和支持。目前，農(nóng)業(yè)科技城嚴(yán)重偏低，嚴(yán)重的問題突出不成比例，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技形成鮮明對(duì)比的快速增長(zhǎng)投資的整體水平。世界上的低收入和高收入國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例分別是1.37%和3.2%，該市遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于它們，僅為0.3%。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)出不能滿足市場(chǎng)需求

農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的分配以及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源的分配，政府扮演著關(guān)鍵角色。政府通常會(huì)出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)章制度來促成農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，這項(xiàng)工作由政府發(fā)起和牽頭，工作開展之前沒有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，工作過程不能積極采納各方的建設(shè)性意見，效率大打折扣，屬于閉門造車的工作行為，科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，沒有進(jìn)行前期調(diào)研，與真實(shí)的市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。綜合上述原因，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的成果有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不相符，實(shí)際價(jià)值大打折扣。除此之外，該省的農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)水平不高，缺乏足夠的硬件條件來保證技術(shù)的推廣應(yīng)用，這對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生了很多不利影響。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策分析

1.創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化

當(dāng)?shù)卣块T和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)要千方百計(jì)，全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行有效分工，在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作中，保證有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，能引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展潮流。除此之外，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)要予以足夠重視，并進(jìn)行積極的推廣和應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和人才隊(duì)伍的建設(shè)。只有建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，才能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。還要對(duì)技術(shù)研發(fā)單位的組織架構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，完善部門結(jié)構(gòu)，促進(jìn)職能部門之間的溝通交流，提升協(xié)作能力。

2.提高財(cái)政扶持力度

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)廣泛推廣，必須有足夠的資金來扶持。當(dāng)?shù)卣块T必須充分發(fā)揮財(cái)政資金的作用，在預(yù)算中拿出一部分資金專門用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，并充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，全面提高資金的使用效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。除此之外，還要積極拓寬資金來源渠道，為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展注入更多的資金，在農(nóng)戶、科研機(jī)構(gòu)、銀行以及其他金融投資機(jī)構(gòu)之間，建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多贏局面。當(dāng)?shù)卣e極制定各項(xiàng)政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，集合社會(huì)各界的資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。充分依照農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)資金投入，提升利用效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

3.培育行業(yè)用戶，增加市場(chǎng)需求

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史悠久，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，必須對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，分層次對(duì)農(nóng)民進(jìn)行不同方面的培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)，不斷提高農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和法制意識(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)信觀念，全面提高農(nóng)民科技素養(yǎng)和生產(chǎn)技能并豐富培訓(xùn)內(nèi)容。全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加，第一，加快該省農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度，助力農(nóng)業(yè)全面發(fā)展；第二，將不同層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者組織起來，與農(nóng)民共同創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作組織，研發(fā)培育農(nóng)業(yè)科技成果，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；第三，充分發(fā)揮財(cái)政的扶持作用，對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置，全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

三、結(jié)語

綜上所述，我國(guó)在不斷加強(qiáng)資金和人員投入的情況下，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，但是如果不能實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化的話，所有的研究就會(huì)失去價(jià)值，因此，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值尤為關(guān)鍵.

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