黨的十八大以來,我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。
中國兵器內(nèi)蒙古一機集團黨委(以下簡稱一機集團黨委)深知,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,永葆黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高企業(yè)的統(tǒng)合競爭力,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是擺在公司黨委面前的重大課題和重要任務(wù)。為此,他們認(rèn)真貫徹落實黨中央、中國兵器工業(yè)集團黨組各項決策部署,為公司經(jīng)營改革穩(wěn)健發(fā)展,提供了堅強的組織保證。
統(tǒng)籌謀劃 落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
打鐵還需自身硬。企業(yè)黨委的責(zé)任,就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題,充分發(fā)揮政治核心作用。為此,一機集團黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入公司經(jīng)營改革發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、組織實施、檢查考核,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與公司改革發(fā)展同步考慮、同步部署、同步實施。
一直以來,一機集團黨委堅持把推動企業(yè)改革發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為牽引,不斷深化“黨員創(chuàng)新工程”和“主題黨建”活動,持續(xù)深化“示范黨支部”創(chuàng)建活動,從工作任務(wù)、班子建設(shè)、制度臺賬、陣地建設(shè)等6個關(guān)鍵著力點,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以載體創(chuàng)新、定點培育和黨建目視化為主要內(nèi)容,深化特色黨建創(chuàng)建活動,總結(jié)提煉“黨員積分”“微黨課”“一日支部書記”等15個特色工作法。圍繞重點任務(wù)保障、關(guān)鍵窄口突破,開展了“星級黨員評選”等主題黨建活動,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。建立了《黨組織書記抓黨建述職評議》制度,進一步落實了黨建工作責(zé)任制,提升了黨建工作效果。公司黨委被評為“兵器工業(yè)集團先進基層黨組織”,1個基層黨委被兵器工業(yè)集團授予“黨員創(chuàng)新工程示范點”榮譽稱號。
同時,在制度完善上從嚴(yán),著力于執(zhí)行有力。公司改革越向縱深推進,就越需要以組織化、制度化、具體化措施將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,以制度完善保證執(zhí)行有力,選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)干部。統(tǒng)籌推進干部調(diào)整交流和年輕化,全年交流調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)人員104名。對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用民主推薦、組織考查、討論決策、任前公示等相關(guān)制度進行系統(tǒng)梳理和修訂,制定實施《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作責(zé)任追究辦法》,對領(lǐng)導(dǎo)人員選拔過程中5類責(zé)任主體、47種責(zé)任追究情形做出明確規(guī)定,進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)干部選任規(guī)范化、制度化體系。通過建立領(lǐng)導(dǎo)人員個人有關(guān)事項報告制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)審批審查管理辦法,全面加強領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督工作。
2015年11月,公司黨委對全體中層干部進行了民主評議,基層職工代表客觀評價了中層干部履行“一崗雙責(zé)”和公司作風(fēng)建設(shè)情況,促進了選人用人工作科學(xué)規(guī)范開展。
以“把一切獻給黨”的兵工精神作為黨員和職工思想教育的主線,通過經(jīng)?;膶W(xué)習(xí)教育,構(gòu)筑共同的思想基礎(chǔ);以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,通過“一機大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)人員“卓越計劃”“兵器的春天”和“兵器的召喚”大學(xué)習(xí)大討論、“嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從業(yè)”主題教育等多種形式,為從嚴(yán)治黨提供堅實思想保證;以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育等黨內(nèi)重大活動開展為契機,牽頭破解企業(yè)改革發(fā)展難題和作風(fēng)建設(shè)頑疾,促進企業(yè)發(fā)展。特別是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,公司黨委以思想為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,通過牽頭抓好影響企業(yè)改革發(fā)展問題的整改,有效促進了企業(yè)破解難題、深化改革、加快發(fā)展。
一機集團黨委為適應(yīng)形勢發(fā)展,提高履職能力,注重黨建創(chuàng)新,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以信息化建設(shè)為手段,實現(xiàn)黨的工作規(guī)范化、精細(xì)化。公司黨委將所屬各分黨委、黨總支、黨支部分類定級,有針對性地制訂黨建工作管理辦法。對在職黨員、離退休黨員實施了分類管理,建立黨員信息庫。以黨建工作責(zé)任制為目標(biāo),制定了包含17個子項56個小項在內(nèi)的《黨組織建設(shè)工作考核評價細(xì)則》,將工作內(nèi)容、目標(biāo)、措施等,逐級分解任務(wù),層層落實責(zé)任,分類抓好指導(dǎo)。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)、主要部門領(lǐng)導(dǎo)均在基層建立了聯(lián)系點,“一對一”,定期深入基層,加強指導(dǎo),定點示范,樹立典型,形成了黨建工作規(guī)定動作統(tǒng)一化、專項工作特色化。充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、微博微信等新媒體,宣傳黨的路線方針,進行黨建工作部署、工作交流,營造了“開放式”“大黨建”氛圍。
一機集團黨委還在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推動8個方面39項關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的突出問題的整改項目落實,一批關(guān)鍵核心技術(shù)得以攻克,一批重大項目得以完成;在教育實踐活動中,黨委堅持“五抓五到位”,全力推進64項整改措施的落實,企業(yè)“兩多三少”突出問題明顯改進,促進了作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的“雙提升”。
從嚴(yán)管理 發(fā)揮組織引領(lǐng)作用
黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。因此,講黨性、重品行、作表率,就顯得尤為重要。一機集團黨委充分借助黨內(nèi)重大活動開展契機,大力推進公司經(jīng)營改革穩(wěn)健發(fā)展。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。一機集團黨委堅持先鋒先行,注重激發(fā)黨員的主體活力,公司啟動了“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、黨員創(chuàng)新工程、先鋒引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建、晉位升級”五個平臺建設(shè),引導(dǎo)黨員立足崗位當(dāng)先鋒、作表率,充分發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。
近年來,面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、市場需求持續(xù)低迷、成本壓力不斷加大等多重不利因素,公司黨委以黨員先鋒團隊引領(lǐng)推動發(fā)展,在產(chǎn)品研發(fā)、重大項目建設(shè)、管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面建立了以黨員為核心的300多個技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)團隊,帶領(lǐng)廣大職工群眾為發(fā)展?fàn)幾髫暙I,先后完成10多種重點裝備,提前高標(biāo)準(zhǔn)完成國家重點工程建設(shè)任務(wù),受到國家和中央軍委、國資委表彰獎勵。以黨員創(chuàng)新為主題拍攝的《創(chuàng)新使命賦華章》宣傳片在全國電教片評比中獲二等獎。
公司各級黨組織完成“黨員創(chuàng)新工程”項目2 862個,解決技術(shù)難題1 100多個,優(yōu)化工藝367個,提出合理化建議25 689條,實現(xiàn)經(jīng)濟效益6 200余萬元。2014年公司經(jīng)營總量實現(xiàn)121億元,利潤4.4億元,位列中國機械500強第45位,企業(yè)發(fā)展勢頭、質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。為此,公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾、踐諾,帶頭作廉潔自律、勤勉工作的模范。他們心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多補臺,一把尺子待人、一個標(biāo)準(zhǔn)行事,在黨性原則基礎(chǔ)上,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結(jié),讓職工對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對黨的工作監(jiān)督。他們扎實履行主體和監(jiān)督責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來,把抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督結(jié)合起來,把管人管事與管作風(fēng)結(jié)合起來,把問責(zé)作為抓手,讓失責(zé)必問成為常態(tài),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
同時,圍繞重點工程、重點科研、重點項目、重點工序,公司基層黨組織精心策劃主題鮮明、特點鮮明的黨建工作方式,通過黨員星級評選、評標(biāo)兵當(dāng)先進、黨支部擂臺賽、“雙服務(wù)”等各具特色的創(chuàng)新實踐活動,使黨組織和黨員成為攻堅克難的主力軍。著眼群眾多元化需求,創(chuàng)新黨組織服務(wù)群眾方式。各級黨組織在集中梳理群眾需求的基礎(chǔ)上形成服務(wù)菜單,進行有效對接,形成“問題群眾點、難題組織解”的互動服務(wù)機制,在優(yōu)化服務(wù)中凝聚人心。
近年來,集團公司每年集中為職工辦10件好事,各級黨組織為職工辦好事實事近百件,形成了基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有機統(tǒng)一。公司黨委以服務(wù)群眾為主題的課題《基層黨組織落實服務(wù)群眾,做群眾工作核心問題研究》榮獲2014年全國黨建政研會優(yōu)秀課題成果獎。
公司黨委還針對各黨支部的實際情況,在404個基層黨支部開展了“示范黨支部”創(chuàng)建活動,在16個總部機關(guān)支部開展以“七規(guī)范三強化”為主要內(nèi)容的“三抓一樹”(抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓落實,樹黨支部和黨員形象)活動,以“工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度臺賬標(biāo)準(zhǔn)、活動組織標(biāo)準(zhǔn)、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)”等六項關(guān)鍵的著力點強化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對“示范黨支部”每年進行授牌,每兩年召開一次“示范黨支部”現(xiàn)場會,使黨支部工作進一步規(guī)范化、制度化。
為創(chuàng)新基層組織生活、提高基層組織生活的吸引力,一機集團黨委在嚴(yán)格“三會一課”的基礎(chǔ)上,鼓勵基層各支部創(chuàng)新性地開展“一日支部書記”“一刻鐘黨小組會”“黨課互動”“黨員目標(biāo)管理”“黨員志愿者”等活動,有效提升了基層黨組織的吸引力和凝聚力。
深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,在組織做好“規(guī)定動作”的同時,精心做好“優(yōu)秀黨課”評選、建立“科學(xué)精神大討論”論壇、尋找“最美共產(chǎn)黨員”活動、錄制公司優(yōu)秀黨員專題片等“自選動作”。
筑牢防線 著力夯實廉政根基
為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。習(xí)近平總書記指出,講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。國有企業(yè)從嚴(yán)抓好履職監(jiān)督,必須著力于遵規(guī)守紀(jì),完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。
2015年,一機集團黨委中心組集中學(xué)習(xí)14次,重點學(xué)習(xí)中央、兵器工業(yè)集團關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議各項重要會議精神;著重學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、王岐山紀(jì)委書記一系列重要講話和兵器工業(yè)集團尹家緒黨組書記、董事長,王耀東紀(jì)檢組組長講話精神,以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨紀(jì)法規(guī),提高了思想認(rèn)識,增強了緊迫感和責(zé)任感。
同時,公司黨委召開黨建和反腐倡廉工作會議,安排部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作任務(wù)。會上內(nèi)蒙古一機集團董事長、黨委書記白曉光與56家單位簽訂了《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與班子成員和各單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂《廉潔從業(yè)自律承諾書》。公司各單位黨委(黨總支)與所屬車間(科室)和科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了責(zé)任書和承諾書,切實將“兩個責(zé)任”重點任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、落實到人。
一機集團黨委堅持把紀(jì)律挺在前面,筑牢思想防線、扎緊制度之籠,狠抓“兩個責(zé)任”落實,制定了《公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》《紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“一案雙查”問責(zé)辦法》《紀(jì)委全委會議事規(guī)則》《查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主》等7項制度,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律從業(yè)承諾書》,形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力的局面,保證黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任得到有效落實。
在落實責(zé)任上從嚴(yán),著力于夯實廉政根基。國有企業(yè)黨組織只有聚精會神抓好黨建工作,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),才能夯實根基,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實加強。落實責(zé)任從嚴(yán),首先要抓好責(zé)任主體。國有企業(yè)黨委書記是履行黨建職責(zé)的第一責(zé)任人,企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須切實履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作,積極發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨建工作與健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。
作為董事長、黨委書記的白曉光,首先認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任職責(zé),全面抓好公司從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企工作;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;親自主持召開黨建和反腐倡廉工作會議、巡視工作專題會以及黨委中心組作風(fēng)建設(shè)會議等,對班子成員、中層干部加強廉潔自律教育,強化“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實提出要求,并對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出要求24條,積極參加主題宣傳教育月活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,親自撰寫心得體會,帶頭查找問題,制訂整改措施,起到了以身作則、示范引領(lǐng)作用,
切實履行管黨治黨的職責(zé),著眼制度建設(shè)和強化監(jiān)管,推動從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企在公司落地生根。為承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,堂堂正正、光明磊落,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。特別是結(jié)合配合巡視自查自糾工作,他們主動落實責(zé)任,在提出解決經(jīng)營問題思路的同時,主動了解基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,提出作風(fēng)建設(shè)具體要求,督促公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)加強制度建設(shè),以規(guī)范流程、完善制度、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。全年公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況累計約談下屬單位負(fù)責(zé)人72人次,有力推動了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
每年,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各單位黨委書記都要進行黨建工作專項述職。通過開展專題講座、警示教育和“嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從業(yè)”主題教育等活動,不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識。
“公生明,廉生威”。一機集團黨委堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,維護黨的紀(jì)律和權(quán)威,嚴(yán)格落實“五個必須和五個決不允許”要求,以高度的政治擔(dān)當(dāng)履行好國有企業(yè)的使命。公司黨委與紀(jì)委系統(tǒng)對總部和部門單位落實“兩個責(zé)任”進行了實地檢查,通過實地走訪、查閱資料、基層座談等形式,了解掌握公司各單位實際情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議,并規(guī)范流程。同時,加強了對招標(biāo)采購、廢舊處置過程等重要領(lǐng)域和業(yè)務(wù)的監(jiān)控,監(jiān)督崗位練兵、技術(shù)比賽、合理化建議抽獎活動,營造了公平公正公開的內(nèi)部氛圍。
不僅如此,公司紀(jì)委強化主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格紀(jì)律審查,依據(jù)中央紀(jì)委明確的五類處置方式和標(biāo)準(zhǔn),將相關(guān)問題線索按年限和類別進行分類管理,建立了電子檔案,確保了對每一件問題線索的有效管控。同時,按照中央紀(jì)委打造“紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”和兵器工業(yè)集團公司黨組爭當(dāng)“兵器好干部”要求,以行為規(guī)范和制度約束,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
2015年,深入推進廉政增效“陽光工程”,全年監(jiān)督招標(biāo)和現(xiàn)場比質(zhì)比價201次,涉及金額3.45億元。按照巡視工作要求,認(rèn)真開展自查自糾,堵塞了管理漏洞,夯實了管理基礎(chǔ),營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一機集團黨委深知,黨要管黨,首先是管好干部。他們把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程,堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個干部都深刻懂得,領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束,要時時處處嚴(yán)要求、作表率。因為真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。他們在全公司大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭出實策、鼓實勁、辦實事,并以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,讓全體職工來監(jiān)督,以身作則帶領(lǐng)職工把各項工作落到實處。
抓作風(fēng)是推進黨的建設(shè)的重要切入點和著力點,一機集團黨委通過不斷提升黨建工作科學(xué)化水平,為企業(yè)發(fā)展注入了動力、增添了活力,使國企黨建工作煥發(fā)出持久的生命力。他們深信,只有堅持從嚴(yán)治黨,落實管黨治黨責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,才能全面提高黨的建設(shè)工作水平。
現(xiàn)在,一機集團黨委繼續(xù)把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實處,下功夫用狠勁,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)努力久久為功,踐行黨委主體責(zé)任,為一機集團經(jīng)營改革發(fā)展提供堅強有力的政治、組織和紀(jì)律保障,實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、職工幸福安康。