文化部、財(cái)政部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》,決定在2015年“拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目”取得成效的基礎(chǔ)上,在全國范圍內(nèi)開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作?!锻ㄖ分赋觯号嘤幕M(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的支撐點(diǎn)。擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作將按照“中央引導(dǎo)、地方為主、社會(huì)參與、互利共贏”的原則,確定一批試點(diǎn)城市,充分發(fā)揮典型示范和輻射作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)我國文化消費(fèi)總體規(guī)模持續(xù)增長,帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi),不斷增強(qiáng)文化消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。
按照《通知》要求,文化部對(duì)納入試點(diǎn)工作的城市確定為“國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市”,中央財(cái)政將通過中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌予以資金支持。(來源:中國文化報(bào))
【智庫評(píng)論】
文化消費(fèi)受到人均的可支配收入影響,當(dāng)人均可支配收入達(dá)到一定水平,精神消費(fèi)需求會(huì)快速增加,這是個(gè)客觀趨勢(shì)。擴(kuò)大文化消費(fèi),要搞清楚文化消費(fèi)支出在家庭支出結(jié)構(gòu)中比例、消費(fèi)收入彈性和價(jià)格彈性等因素關(guān)系,弄清楚是什么原因使文化消費(fèi)受到壓抑,才能正確地引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
在擴(kuò)大文化消費(fèi)時(shí),應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律,注意分析文化供給和需求的結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)狀,加強(qiáng)文化供給側(cè)的改革。一是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,通過政策引導(dǎo)社會(huì)力量提供大眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)。二是文化消費(fèi)試點(diǎn)不能光讓本地人和中國人掏錢埋單,更要讓外地人和外國人掏錢埋單。在選擇試點(diǎn)時(shí)不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大型城市文化消費(fèi)形態(tài),也要關(guān)注特色文化消費(fèi)區(qū)。例如,“文化+旅游”的民宿、鄉(xiāng)土營建項(xiàng)目,以及在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村地區(qū)文化消費(fèi)和文化建設(shè)。三是抓住文化消費(fèi)新增長點(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新興文化業(yè)態(tài),謀劃好“文化+”的文章。
擴(kuò)大文化消費(fèi)的試點(diǎn)應(yīng)注意文化消費(fèi)需求的多元性、豐富性和層次性,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用,重點(diǎn)推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制政策搞活。