黎平月

日前，多家媒體集中報道了一家名為怡養(yǎng)愛晚的養(yǎng)老機構騙取了上千名老人超億元資金。近日，作為怡養(yǎng)愛晚所宣傳“愛晚工程”的主辦方之一，中國社會公眾聯(lián)合會正式發(fā)表聲明回應，承認怡養(yǎng)愛晚確實為愛晚工程企業(yè)平臺成員，但愛晚工程領導小組對該公司推銷的涉及拖欠會員養(yǎng)老保證金的養(yǎng)老產(chǎn)品并非“愛晚工程”授權執(zhí)行的項目，企業(yè)打著“愛晚工程”的旗號進行不實推銷，已屬違規(guī)操作。

提醒老年朋友，一定要警惕以與養(yǎng)老相關的養(yǎng)生、旅游項目為誘餌，通過高息回報、預訂床位、預存費用、免費旅游等方式，再施以贈送禮品等小恩小惠，非法吸收公眾存款的集資方式，對項目的真實性要深入了解，提高風險防范意識，切勿落入非法集資圈套。

各種名目的非法集資

按照國家民政部《養(yǎng)老機構設立許可辦法》規(guī)定，民辦養(yǎng)老機構必須取得合法手續(xù)，未獲得許可和依法登記前，養(yǎng)老機構不得以任何名義收取費用、收住老年人。取得合法手續(xù)的養(yǎng)老機構必須合法經(jīng)營合法收費。

可是一些民辦養(yǎng)老機構的收費方式可謂是花樣百出，有入會投資購買理財產(chǎn)品，有繳納高額醫(yī)療保障金，還有回購房屋產(chǎn)權等，都是一些經(jīng)營者的吸金法寶。

北京怡養(yǎng)愛晚的養(yǎng)老項目，主推經(jīng)營養(yǎng)老基地，為老年人提供所謂“零風險”的養(yǎng)老投資和“零費用”的養(yǎng)老服務。據(jù)說，投資的年化收益率最高可達16%，合同期滿后 ，養(yǎng)老服務的繳費還能全額返還。從去年起，在銷售人員們的說服下，陸續(xù)有1300多名老年人成為會員，有的老人為了入會甚至賣掉了家里唯一的房產(chǎn)，公司募集資金上億元人民幣。但是在今年5月21日，該公司負責人發(fā)表《告養(yǎng)老會員、基金客戶書》，承認公司銷售業(yè)績下滑，4月收入同比下滑94%，5月至今沒有銷售收入。

目前該公司北京門店全部關閉，那些已經(jīng)入會的老人們不僅養(yǎng)老錢血本無歸，而且投資居住的養(yǎng)老基地也停止了各種服務，食堂關閉、水電費自理，80多歲的老人們只能自己買菜做飯。

其實，早在2014年4月，中國銀監(jiān)會舉行新聞發(fā)布會，邀請相關部委負責人介紹防范打擊非法集資有關工作情況時，專門提到公安機關在打擊非法集資工作中總結的六個典型的手法，其中之一就是打著“養(yǎng)老”的旗號，引誘老年群眾“加盟投資”。

不法分子在未經(jīng)國家行政主管部門批準其向社會公眾募集資金的情況下，以高利息回報、組織旅游、派發(fā)宣傳單等方式集資，已構成非法吸收公眾存款。一大批用半生積蓄一心想為自己安排個舒適晚年的老年人，成了受害者。

打擦邊球的分時度假

源于歐美的分時度假，最近幾年傳至國內，在老年人中開始風行。一位老人參與了一家分時度假項目，只要一次性繳齊數(shù)萬元的會員費用，便可成功入會，享受30年、每年7天的全球度假旅游的住宿，還可以交換入住100多個國家和地區(qū)的酒店、免除5年管理費……

然而當這位老人真正開始分時度假時，卻發(fā)現(xiàn)困難重重，不是自己的行程與想入住的旅店房源沖突，就是必須另外報旅游團，才能享受到服務，甚至成為會員之后入住的酒店房價高于個人預訂的房價。

這類分時度假形式出現(xiàn)的問題主要集中在消費者被誘導或誤導而簽署合同。在簽訂合同時，銷售人員在介紹產(chǎn)品時做夸大處理，繞開風險不談，只表述一個美好的前景，并用限時促銷的方法，催促老年人在兩三個小時內簽約。而此類合同又比較復雜，老年消費者還沒有了解清楚合同內容，就簽訂了合同，事后仔細研究或是使用產(chǎn)品時才感覺已經(jīng)上當。

一些中介機構以不同的名頭，提供分時度假類產(chǎn)品的代理，賺到代理費、入會款后，將一部分入會款轉給物業(yè)持有的公司，而大部分入會款則成為自己囊中之物。

法律界人士提醒消費者，分時度假源自國外，是比較適合外國游客休閑型的度假方式，在一定范圍內的對等交換模式，是對房屋產(chǎn)權或酒店客房使用權的一種共享。傳至國內則出現(xiàn)了變化，形式有所改變，通常將酒店或度假村的一間客房，使用權分成若干個周次，按照不同年限，以會員方式出租，會員每年可以得到7天休閑住宿。但是，所提供的酒店，地理位置都較為偏僻，交通不便，游覽困難。目前卻沒有相應的法規(guī)來制約此類活動。

公安機關提醒廣大老年朋友，目前打著養(yǎng)老保健旗號，行詐騙之實的手法層出不窮，需增強風險意識，謹慎選擇投資渠道。投資過程中，既要考察有關企業(yè)是否合法注冊，也要分析其承諾的高額回報是否合理，更要考察其吸收資金的行為是否符合金融管理法律規(guī)定，不要被其耀眼的招牌、誘人的項目，特別是資金實力和高額的注冊資本所迷惑。還有的通過群發(fā)短信、電話推銷，在路邊、商場等公共場所擺攤，設點散發(fā)傳單等，更是要高度警惕，謹防上當受騙。