陶劍飛　江玲

摘 要 高校學(xué)生黨員質(zhì)量問(wèn)題不僅是高校黨建工作的根本性問(wèn)題，也是關(guān)系黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、后繼有人的關(guān)鍵性問(wèn)題。本文通過(guò)分析影響當(dāng)前高校學(xué)生黨員質(zhì)量提升的主要因素：多樣化的入黨動(dòng)機(jī)、亟待完善的后續(xù)教育管理和對(duì)高校學(xué)生黨員的監(jiān)督不到位，在分析高校學(xué)生黨員質(zhì)量提升影響因子的關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)上，初步形成了提升高校學(xué)生黨員質(zhì)量的策略，是要構(gòu)建涵蓋評(píng)價(jià)機(jī)制、提升機(jī)制、進(jìn)出機(jī)制和反饋機(jī)制的大學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系。

關(guān)鍵詞 學(xué)生黨員 黨員質(zhì)量 響因素

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.031

Abstract University Students' quality of Party members is not only the fundamental problem of Party Building in Colleges and Universities， as well as the relationship between the party's cause long-term development， successors of the key issues. This paper analyzes the main factors affecting the current quality improvement Student Party Members： motivation diverse education needs to improve the follow-up management and supervision of university student party members are not in place， the analysis of Student Party Members to improve the quality factor of influence on the basis of relevance ， initially formed to enhance the quality of college students Party strategy is to build evaluation mechanism covering， Improving students' party quality monitoring system mechanism， access mechanisms and feedback mechanisms.

Key words student party members； quality of Party members； factors

黨在十八大報(bào)告就明確指出：要不斷健全和完善黨員能進(jìn)能出機(jī)制，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。這是保證黨的純潔性和先進(jìn)性、增添黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的重要措施。而且，高校學(xué)生黨員屬于知識(shí)分子黨員，人數(shù)在知識(shí)分子黨員中占比很大。構(gòu)建高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，提升高校學(xué)生黨員質(zhì)量，這是高校踐行立德樹(shù)人、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要，也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜形勢(shì)與激烈挑戰(zhàn)、創(chuàng)新高校黨建工作的需要。為了能卓有成效地建立起高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，就要對(duì)提升高校學(xué)生黨員質(zhì)量的影響因子及其關(guān)聯(lián)性展開(kāi)詳細(xì)的分析。

1 影響當(dāng)前大學(xué)生黨員質(zhì)量提升的重要因素

（1）入黨動(dòng)機(jī)基本端正、純潔，但呈現(xiàn)多樣化。當(dāng)前高校學(xué)生黨員大部分入黨動(dòng)機(jī)是端正純潔，目的明確，但是呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。有少部分大學(xué)生卻是帶著滿足自身虛榮，可以搞特殊化謀私利的不良入黨動(dòng)機(jī)，這些學(xué)生在入黨的時(shí)候都摻雜著較強(qiáng)的功利主義，或出于對(duì)就業(yè)有利的考慮，或順從家長(zhǎng)的期望，或?yàn)榱伺时榷朦h；有少部分大學(xué)生在入黨后降低了對(duì)自我的要求，原先正確的入黨動(dòng)機(jī)慢慢淡化，逐漸摻進(jìn)了許多不純潔的成分?？傊麄儍H僅是把入黨看成為他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的一條途徑。

（2）高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的單一化。我們通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)多數(shù)基層黨組織的組織生活和對(duì)高校學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理形式比較單一，多以發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正為主，志愿服務(wù)為輔，其他活動(dòng)和教育形式比如理論學(xué)習(xí)、互動(dòng)探討和外出參觀等投入的時(shí)間較少。組織生活和后續(xù)教育管理過(guò)于形式化，不能吸引黨員參加，更無(wú)法顯示出黨組織的與時(shí)俱進(jìn)，這會(huì)導(dǎo)致高校學(xué)生黨員日漸對(duì)組織生活感到枯燥乏味，逐漸對(duì)組織生活和黨組織缺乏興趣。

造成高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理單一化的原因主要是從事后續(xù)教育管理工作的隊(duì)伍和力量十分薄弱。各高校學(xué)生黨員的比例逐年升高，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到6%～8%，有的甚至更高，可是從事高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理工作的隊(duì)伍和力量卻沒(méi)有因?yàn)閷W(xué)生黨員數(shù)量增加而增加。這部分工作要不是轉(zhuǎn)嫁到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上，就是到基層一線學(xué)工干部上。而這些同志本來(lái)就需要應(yīng)對(duì)大量紛繁復(fù)雜的日常管理工作，因此就大大削弱了他們對(duì)黨支部工作的精力投入，甚至出現(xiàn)無(wú)暇顧及黨支部工作的情況。而且學(xué)工干部中也有相當(dāng)一部分人不是剛?cè)朦h，就是剛接觸和從事黨務(wù)工作，沒(méi)有什么黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，加之黨務(wù)工作培訓(xùn)少，以及人員流動(dòng)大，就使得不少人在從事黨務(wù)工作的時(shí)候經(jīng)常是處于找不到方法、吃不透精神、抓不住關(guān)鍵的狀態(tài)。這些都直接影響了高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理工作的質(zhì)量。

（3）高校學(xué)生黨員監(jiān)督管理的缺失化。各個(gè)高校對(duì)黨員發(fā)展的把關(guān)比較嚴(yán)格，可是依然在監(jiān)督管理方面存在一些問(wèn)題。比如培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子聯(lián)系的監(jiān)督管理缺失，我們?cè)谶x擇培養(yǎng)聯(lián)系人時(shí)沒(méi)有綜合考慮年級(jí)、班級(jí)、專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題，加之基層黨支部相關(guān)規(guī)章制度和工作作風(fēng)不完善，導(dǎo)致他們之間聯(lián)系很少，使得入黨積極分子進(jìn)步較慢或沒(méi)有進(jìn)步。另外對(duì)如團(tuán)組織推優(yōu)工作監(jiān)督管理的不到位，導(dǎo)致推優(yōu)工作應(yīng)付或者形式化。還有就是高校學(xué)生黨員后續(xù)管理教育缺乏制度性的要求，在一定程度上是出于自發(fā)的，對(duì)其監(jiān)督管理也缺乏科學(xué)性、統(tǒng)一性和連續(xù)性。因此。大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)除了學(xué)校層面組織的幾次集中學(xué)習(xí)之外，支部為單位的只停留在應(yīng)付和零打碎敲的層面上，具有很大的隨意性；甚至不少高校學(xué)生黨支部在組織學(xué)生黨員學(xué)習(xí)時(shí)貪圖省事，上面以會(huì)議傳達(dá)布置，下面也以會(huì)議落實(shí)，為了完成任務(wù)而學(xué)習(xí)，走形式，做表面文章。這就導(dǎo)致高校學(xué)生黨支部后續(xù)管理教育鮮有成效甚至是毫無(wú)成效。

2 高校學(xué)生黨員質(zhì)量提升影響因子關(guān)聯(lián)性分析

大學(xué)生黨員是同齡人群中的先進(jìn)成員，他們具備較高的思想道德素質(zhì)、崇高的立項(xiàng)信念追求和優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)?？墒撬麄冃睦頎顟B(tài)和同齡人無(wú)異，都處在青年這個(gè)年齡層次。青年人的個(gè)性特點(diǎn)是十分突出的，這也會(huì)影響到他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，他們也需要不斷學(xué)習(xí)和提高，進(jìn)一步堅(jiān)定入黨信念，不斷凈化入黨動(dòng)機(jī)。

2.1 外部環(huán)境的影響

在當(dāng)前全球化背景下，中國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系日益密切，共產(chǎn)主義和資本主義兩種制度文化有機(jī)會(huì)產(chǎn)生劇烈碰擊。在此背景下，西方各國(guó)加緊對(duì)我國(guó)實(shí)行和平演變，妄圖實(shí)現(xiàn)“西化”和“分化”的目的。它們通過(guò)各種途徑，采取不同的手段不斷地給我們的青年大學(xué)生們宣揚(yáng)資本主義的價(jià)值觀念、政治觀點(diǎn)和生活方式等，企圖占領(lǐng)高校意識(shí)形態(tài)陣地，沖擊我國(guó)傳統(tǒng)的主流意識(shí)形態(tài)。我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生黨員思維活躍，眼界開(kāi)闊，更易接受新生事物，可其鑒別能力又較低，有部分大學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷缺乏理性，不夠客觀，加之國(guó)內(nèi)在改革發(fā)展的進(jìn)程中又出現(xiàn)了很多的困難和問(wèn)題，這就容易使其對(duì)共產(chǎn)主義產(chǎn)生了懷疑，認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義制度沒(méi)有充分顯示出它的優(yōu)越性，從而對(duì)社會(huì)主義制度感到迷茫甚至是悲觀失望，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員的理想信念和政治立場(chǎng)產(chǎn)生了動(dòng)搖。

另外，我國(guó)目前正處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式復(fù)雜多樣化，在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)限生機(jī)和活力的同時(shí)，但我們也遇到了許多社會(huì)問(wèn)題，人們思想活動(dòng)的自主性、選擇性、可變性增強(qiáng)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有極為容易誘發(fā)利己主義、自由主義、享樂(lè)主義和拜金主義，黨員干部違法違紀(jì)的犯罪行為是有增無(wú)減，這在沖擊著大學(xué)生黨員對(duì)我們黨和制度的認(rèn)同，尤其當(dāng)我們的大學(xué)生黨員遭遇到上學(xué)難、看病難、就業(yè)難和家庭貧困等問(wèn)題的時(shí)候就會(huì)很容易出現(xiàn)信任危機(jī)。這些也會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生黨員政治觀念淡薄、信仰模糊。

2.2 內(nèi)部因素的影響

首先，當(dāng)代大學(xué)生普遍已經(jīng)是90后，他們多是獨(dú)生子女。對(duì)90后大學(xué)生群體特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)我們還是很不充分的，因此在對(duì)他們的教育和培養(yǎng)上也存在一定的不足和問(wèn)題。這些孩子都是在父輩的溺愛(ài)中成長(zhǎng)，他們或多或少都有意志力薄弱、比較任性、容易情緒化等缺點(diǎn)，而且由于他們涉世不深，閱歷淺，心理穩(wěn)定性差，抗挫能力弱，就會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)一些深層次的社會(huì)問(wèn)題理解不透徹，當(dāng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)與老師上課的教學(xué)內(nèi)容不一致，甚至相互矛盾時(shí)，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生逆反心理，人生觀和價(jià)值觀就容易出現(xiàn)偏差，很多學(xué)生不愿意入黨，或者部分入黨的動(dòng)機(jī)功利性比較強(qiáng)，就是為了將來(lái)好找工作，為了考公務(wù)員等。

3 構(gòu)建高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提升高校學(xué)生黨員質(zhì)量

首先，不斷完善高校學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范高校學(xué)生黨員行為。在目前提出高校學(xué)生黨員質(zhì)量的保障體系中，僅限于在校園內(nèi)通過(guò)對(duì)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活設(shè)定系列指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定和管理。我們通過(guò)構(gòu)建更加全面的大學(xué)生評(píng)價(jià)體系，希望通過(guò)研究高校學(xué)生黨員在校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)等各類(lèi)校外行為，構(gòu)建高校學(xué)生黨員校外活動(dòng)評(píng)價(jià)體系，彌補(bǔ)高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系中缺失校外監(jiān)控的環(huán)節(jié)。

其次，通過(guò)研究并形成高校學(xué)生黨員質(zhì)量提升機(jī)制，完善高校學(xué)生黨員后續(xù)管理教育。為了提高高校學(xué)生黨員質(zhì)量，使其綜合素質(zhì)符合時(shí)代發(fā)展要求，就必須深入研究并形成大學(xué)生質(zhì)量提升機(jī)制，抓好考核管理機(jī)制，健全黨支部組織建設(shè)機(jī)制，后續(xù)教育機(jī)制、拓寬實(shí)踐機(jī)制等，為高校學(xué)生黨員質(zhì)量建立全方位、科學(xué)、系統(tǒng)的提升機(jī)制。

再者，開(kāi)展對(duì)高校學(xué)生黨員進(jìn)出機(jī)制研究，創(chuàng)新高校學(xué)生黨員管理模式。通過(guò)對(duì)我黨能進(jìn)能出機(jī)制的歷史考察，研究高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，重點(diǎn)解決高校學(xué)生黨員能出機(jī)制難以構(gòu)建實(shí)施的問(wèn)題。比如首先可以通過(guò)健全能進(jìn)機(jī)制，明確發(fā)展黨員工作責(zé)任制，界定發(fā)展黨員工作的職責(zé)范圍，并將發(fā)展黨員工作作為基層黨組織目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，直接與個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤；其次通過(guò)健全能出機(jī)制，建議可以通過(guò)清退的方式，及時(shí)嚴(yán)肅地處理違紀(jì)黨員和不合格的黨員，保證高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的純潔性。

最后，開(kāi)展高校學(xué)生黨員質(zhì)量反饋機(jī)制研究，加大高校學(xué)生黨員監(jiān)管力度。通過(guò)建立暢通的反饋機(jī)制，使廣大師生都能順利參與對(duì)大學(xué)生黨員的監(jiān)管，尤其是增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員平常表現(xiàn)的監(jiān)管力度；通過(guò)建立大學(xué)生黨員定期匯報(bào)機(jī)制，要求大學(xué)生黨員須定期向黨支部匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)和工作的表現(xiàn)；通過(guò)建立樹(shù)典型，爭(zhēng)先進(jìn)宣傳機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生黨員不斷追求進(jìn)步，樹(shù)立服務(wù)理念，增強(qiáng)大學(xué)生黨員的影響力和感召力。

高校學(xué)生黨員質(zhì)量問(wèn)題不僅是高校學(xué)生黨建工作的根本性問(wèn)題，也是關(guān)系黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、后繼有人的關(guān)鍵性問(wèn)題。我們要構(gòu)建的高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，其中的評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)高校學(xué)生黨員行為的規(guī)范，提升機(jī)制是對(duì)高校學(xué)生黨員教育的完善，進(jìn)出機(jī)制是對(duì)高校黨建工作創(chuàng)新，反饋機(jī)制是對(duì)高校學(xué)生黨員監(jiān)管強(qiáng)度加大。

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