陶劍飛　江玲

摘 要 高校學生黨員質(zhì)量問題不僅是高校黨建工作的根本性問題，也是關系黨的事業(yè)長遠發(fā)展、后繼有人的關鍵性問題。本文通過分析影響當前高校學生黨員質(zhì)量提升的主要因素：多樣化的入黨動機、亟待完善的后續(xù)教育管理和對高校學生黨員的監(jiān)督不到位，在分析高校學生黨員質(zhì)量提升影響因子的關聯(lián)性基礎上，初步形成了提升高校學生黨員質(zhì)量的策略，是要構建涵蓋評價機制、提升機制、進出機制和反饋機制的大學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系。

關鍵詞 學生黨員 黨員質(zhì)量 響因素

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.031

Abstract University Students' quality of Party members is not only the fundamental problem of Party Building in Colleges and Universities， as well as the relationship between the party's cause long-term development， successors of the key issues. This paper analyzes the main factors affecting the current quality improvement Student Party Members： motivation diverse education needs to improve the follow-up management and supervision of university student party members are not in place， the analysis of Student Party Members to improve the quality factor of influence on the basis of relevance ， initially formed to enhance the quality of college students Party strategy is to build evaluation mechanism covering， Improving students' party quality monitoring system mechanism， access mechanisms and feedback mechanisms.

Key words student party members； quality of Party members； factors

黨在十八大報告就明確指出：要不斷健全和完善黨員能進能出機制，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。這是保證黨的純潔性和先進性、增添黨員隊伍生機活力的重要措施。而且，高校學生黨員屬于知識分子黨員，人數(shù)在知識分子黨員中占比很大。構建高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，提升高校學生黨員質(zhì)量，這是高校踐行立德樹人、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要，也是積極應對國內(nèi)外紛繁復雜形勢與激烈挑戰(zhàn)、創(chuàng)新高校黨建工作的需要。為了能卓有成效地建立起高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，就要對提升高校學生黨員質(zhì)量的影響因子及其關聯(lián)性展開詳細的分析。

1 影響當前大學生黨員質(zhì)量提升的重要因素

（1）入黨動機基本端正、純潔，但呈現(xiàn)多樣化。當前高校學生黨員大部分入黨動機是端正純潔，目的明確，但是呈現(xiàn)多樣化的趨勢。有少部分大學生卻是帶著滿足自身虛榮，可以搞特殊化謀私利的不良入黨動機，這些學生在入黨的時候都摻雜著較強的功利主義，或出于對就業(yè)有利的考慮，或順從家長的期望，或為了攀比而入黨；有少部分大學生在入黨后降低了對自我的要求，原先正確的入黨動機慢慢淡化，逐漸摻進了許多不純潔的成分?？傊?，他們僅僅是把入黨看成為他們實現(xiàn)個人利益的一條途徑。

（2）高校學生黨員后續(xù)教育管理的單一化。我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)多數(shù)基層黨組織的組織生活和對高校學生黨員的后續(xù)教育管理形式比較單一，多以發(fā)展黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正為主，志愿服務為輔，其他活動和教育形式比如理論學習、互動探討和外出參觀等投入的時間較少。組織生活和后續(xù)教育管理過于形式化，不能吸引黨員參加，更無法顯示出黨組織的與時俱進，這會導致高校學生黨員日漸對組織生活感到枯燥乏味，逐漸對組織生活和黨組織缺乏興趣。

造成高校學生黨員后續(xù)教育管理單一化的原因主要是從事后續(xù)教育管理工作的隊伍和力量十分薄弱。各高校學生黨員的比例逐年升高，現(xiàn)在已經(jīng)達到6%～8%，有的甚至更高，可是從事高校學生黨員后續(xù)教育管理工作的隊伍和力量卻沒有因為學生黨員數(shù)量增加而增加。這部分工作要不是轉(zhuǎn)嫁到黨政領導干部上，就是到基層一線學工干部上。而這些同志本來就需要應對大量紛繁復雜的日常管理工作，因此就大大削弱了他們對黨支部工作的精力投入，甚至出現(xiàn)無暇顧及黨支部工作的情況。而且學工干部中也有相當一部分人不是剛?cè)朦h，就是剛接觸和從事黨務工作，沒有什么黨務工作經(jīng)驗，加之黨務工作培訓少，以及人員流動大，就使得不少人在從事黨務工作的時候經(jīng)常是處于找不到方法、吃不透精神、抓不住關鍵的狀態(tài)。這些都直接影響了高校學生黨員后續(xù)教育管理工作的質(zhì)量。

（3）高校學生黨員監(jiān)督管理的缺失化。各個高校對黨員發(fā)展的把關比較嚴格，可是依然在監(jiān)督管理方面存在一些問題。比如培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子聯(lián)系的監(jiān)督管理缺失，我們在選擇培養(yǎng)聯(lián)系人時沒有綜合考慮年級、班級、專業(yè)等問題，加之基層黨支部相關規(guī)章制度和工作作風不完善，導致他們之間聯(lián)系很少，使得入黨積極分子進步較慢或沒有進步。另外對如團組織推優(yōu)工作監(jiān)督管理的不到位，導致推優(yōu)工作應付或者形式化。還有就是高校學生黨員后續(xù)管理教育缺乏制度性的要求，在一定程度上是出于自發(fā)的，對其監(jiān)督管理也缺乏科學性、統(tǒng)一性和連續(xù)性。因此。大學生黨員的學習除了學校層面組織的幾次集中學習之外，支部為單位的只停留在應付和零打碎敲的層面上，具有很大的隨意性；甚至不少高校學生黨支部在組織學生黨員學習時貪圖省事，上面以會議傳達布置，下面也以會議落實，為了完成任務而學習，走形式，做表面文章。這就導致高校學生黨支部后續(xù)管理教育鮮有成效甚至是毫無成效。

2 高校學生黨員質(zhì)量提升影響因子關聯(lián)性分析

大學生黨員是同齡人群中的先進成員，他們具備較高的思想道德素質(zhì)、崇高的立項信念追求和優(yōu)異的學習成績?？墒撬麄冃睦頎顟B(tài)和同齡人無異，都處在青年這個年齡層次。青年人的個性特點是十分突出的，這也會影響到他們對黨的認識，他們也需要不斷學習和提高，進一步堅定入黨信念，不斷凈化入黨動機。

2.1 外部環(huán)境的影響

在當前全球化背景下，中國與世界各國的聯(lián)系日益密切，共產(chǎn)主義和資本主義兩種制度文化有機會產(chǎn)生劇烈碰擊。在此背景下，西方各國加緊對我國實行和平演變，妄圖實現(xiàn)“西化”和“分化”的目的。它們通過各種途徑，采取不同的手段不斷地給我們的青年大學生們宣揚資本主義的價值觀念、政治觀點和生活方式等，企圖占領高校意識形態(tài)陣地，沖擊我國傳統(tǒng)的主流意識形態(tài)。我國當代大學生黨員思維活躍，眼界開闊，更易接受新生事物，可其鑒別能力又較低，有部分大學生對國內(nèi)外形勢的判斷缺乏理性，不夠客觀，加之國內(nèi)在改革發(fā)展的進程中又出現(xiàn)了很多的困難和問題，這就容易使其對共產(chǎn)主義產(chǎn)生了懷疑，認為黨領導下的社會主義制度沒有充分顯示出它的優(yōu)越性，從而對社會主義制度感到迷茫甚至是悲觀失望，導致部分大學生黨員的理想信念和政治立場產(chǎn)生了動搖。

另外，我國目前正處于社會全面轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟成分、組織形式、利益關系和分配方式復雜多樣化，在給我國經(jīng)濟帶來無限生機和活力的同時，但我們也遇到了許多社會問題，人們思想活動的自主性、選擇性、可變性增強，但市場經(jīng)濟活動有極為容易誘發(fā)利己主義、自由主義、享樂主義和拜金主義，黨員干部違法違紀的犯罪行為是有增無減，這在沖擊著大學生黨員對我們黨和制度的認同，尤其當我們的大學生黨員遭遇到上學難、看病難、就業(yè)難和家庭貧困等問題的時候就會很容易出現(xiàn)信任危機。這些也會導致大學生黨員政治觀念淡薄、信仰模糊。

2.2 內(nèi)部因素的影響

首先，當代大學生普遍已經(jīng)是90后，他們多是獨生子女。對90后大學生群體特點的認識我們還是很不充分的，因此在對他們的教育和培養(yǎng)上也存在一定的不足和問題。這些孩子都是在父輩的溺愛中成長，他們或多或少都有意志力薄弱、比較任性、容易情緒化等缺點，而且由于他們涉世不深，閱歷淺，心理穩(wěn)定性差，抗挫能力弱，就會導致他們對一些深層次的社會問題理解不透徹，當現(xiàn)實社會與老師上課的教學內(nèi)容不一致，甚至相互矛盾時，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生逆反心理，人生觀和價值觀就容易出現(xiàn)偏差，很多學生不愿意入黨，或者部分入黨的動機功利性比較強，就是為了將來好找工作，為了考公務員等。

3 構建高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提升高校學生黨員質(zhì)量

首先，不斷完善高校學生黨員質(zhì)量評價機制，規(guī)范高校學生黨員行為。在目前提出高校學生黨員質(zhì)量的保障體系中，僅限于在校園內(nèi)通過對學生黨員學習生活設定系列指標進行評定和管理。我們通過構建更加全面的大學生評價體系，希望通過研究高校學生黨員在校外社會實踐活動、專業(yè)實習活動等各類校外行為，構建高校學生黨員校外活動評價體系，彌補高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系中缺失校外監(jiān)控的環(huán)節(jié)。

其次，通過研究并形成高校學生黨員質(zhì)量提升機制，完善高校學生黨員后續(xù)管理教育。為了提高高校學生黨員質(zhì)量，使其綜合素質(zhì)符合時代發(fā)展要求，就必須深入研究并形成大學生質(zhì)量提升機制，抓好考核管理機制，健全黨支部組織建設機制，后續(xù)教育機制、拓寬實踐機制等，為高校學生黨員質(zhì)量建立全方位、科學、系統(tǒng)的提升機制。

再者，開展對高校學生黨員進出機制研究，創(chuàng)新高校學生黨員管理模式。通過對我黨能進能出機制的歷史考察，研究高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構建，重點解決高校學生黨員能出機制難以構建實施的問題。比如首先可以通過健全能進機制，明確發(fā)展黨員工作責任制，界定發(fā)展黨員工作的職責范圍，并將發(fā)展黨員工作作為基層黨組織目標考核的主要內(nèi)容，直接與個人業(yè)績考核掛鉤；其次通過健全能出機制，建議可以通過清退的方式，及時嚴肅地處理違紀黨員和不合格的黨員，保證高校學生黨員隊伍的純潔性。

最后，開展高校學生黨員質(zhì)量反饋機制研究，加大高校學生黨員監(jiān)管力度。通過建立暢通的反饋機制，使廣大師生都能順利參與對大學生黨員的監(jiān)管，尤其是增強對大學生黨員平常表現(xiàn)的監(jiān)管力度；通過建立大學生黨員定期匯報機制，要求大學生黨員須定期向黨支部匯報自己的思想、學習和工作的表現(xiàn)；通過建立樹典型，爭先進宣傳機制，引導大學生黨員不斷追求進步，樹立服務理念，增強大學生黨員的影響力和感召力。

高校學生黨員質(zhì)量問題不僅是高校學生黨建工作的根本性問題，也是關系黨的事業(yè)長遠發(fā)展、后繼有人的關鍵性問題。我們要構建的高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，其中的評價機制是對高校學生黨員行為的規(guī)范，提升機制是對高校學生黨員教育的完善，進出機制是對高校黨建工作創(chuàng)新，反饋機制是對高校學生黨員監(jiān)管強度加大。

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