韓永宏

摘 要：貨物裝載加固的質(zhì)量對(duì)于貨物運(yùn)輸過(guò)程中的安全性有著非常重要的影響，因此為了更好地提高我國(guó)鐵路貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理，本文就分別對(duì)鐵路貨物裝載加固的人員制度問(wèn)題、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、裝車質(zhì)量控制、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以及安全激勵(lì)體制進(jìn)行了以下的探討。

關(guān)鍵詞：鐵路貨物；加固安全；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)： U691+.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）19-44-2

0 引言

貨物在運(yùn)輸過(guò)程中由于各種原因很容易出現(xiàn)各種意外，比如由于貨物在車輛內(nèi)的移動(dòng)和傾覆都會(huì)導(dǎo)致車輛在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)偏載或者偏重的情況，進(jìn)而影響到列車在行駛過(guò)程中的安全。所以為了避免各種運(yùn)輸意外的發(fā)生，鐵路部門就要加強(qiáng)對(duì)貨物裝載加固工作的重視，保證貨物裝載加固的質(zhì)量。

1 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的人員、制度問(wèn)題整改

1.1 完善現(xiàn)有的培訓(xùn)模式和內(nèi)容

隨著鐵路的發(fā)展，針對(duì)于貨裝人員的培訓(xùn)方法已經(jīng)不能適應(yīng)鐵路發(fā)展的需求，特別是目前，針對(duì)于貨物裝載加固人員的培訓(xùn)，基本上是采取三級(jí)培訓(xùn)模式，覆蓋的內(nèi)容和人員都不夠齊全，比如新的技術(shù)和設(shè)備的運(yùn)用基層裝卸人員和貨運(yùn)員的培訓(xùn)就不到位。而且在培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)的方式比較單一，對(duì)于貨裝人員的培訓(xùn)效果較差，導(dǎo)致現(xiàn)有的作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

針對(duì)于現(xiàn)有的培訓(xùn)模式，我們需要進(jìn)行改進(jìn)和完善，為了進(jìn)一步提升鐵路貨物裝載加固人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們可以對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)模式進(jìn)行改進(jìn)，比如以車站為中心，加強(qiáng)與中間站、相關(guān)車間和裝車單位的結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載加固人員開展培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)的貨物裝載加固要求進(jìn)行一一講解，提高裝載加固人員對(duì)于相關(guān)要求的認(rèn)識(shí)，提高工作質(zhì)量。除此之外，在培訓(xùn)的過(guò)程中，站段也要提高作業(yè)人員之間的相互學(xué)習(xí)和討論，因此，我們可以以專題講座、裝載加固質(zhì)量的分析會(huì)或者是事故案例以及超偏載案例討論會(huì)等等形式的培訓(xùn)模式，從而更好地幫助裝載加固人員解決在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步提高裝載加固人員的工作質(zhì)量。

1.2 完善現(xiàn)有的管理制度

雖然《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》和《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》都對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固有著明確的規(guī)定，但是在實(shí)際的操作中依然存在著許多問(wèn)題，比如鐵路貨物現(xiàn)有的裝載加固方案存在著一定的安全隱患，在進(jìn)行方案制定的時(shí)候，僅僅依靠?jī)H有的工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏參考相關(guān)的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致所制定出來(lái)的裝載加固方案的實(shí)用性不足，存在著安全隱患。在裝載加固審批過(guò)程中也存在著一定的安全隱患，審核人員僅僅是對(duì)方案進(jìn)行理論測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單的沖擊試驗(yàn)，并沒有對(duì)貨物實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜工況進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，因此也導(dǎo)致審核通過(guò)的方案仍然存在隱患。

為了更好地發(fā)揮出管理制度的作用，貨運(yùn)部門就要對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，特別是針對(duì)于裝載加固方案的制定和審核。首先，應(yīng)該嚴(yán)格在進(jìn)行裝車方案制定和審批的時(shí)候，相關(guān)人員必須要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際考察，加強(qiáng)對(duì)貨物相關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)量，要求裝載加固人員依照裝車方案來(lái)進(jìn)行試裝試驗(yàn)，保證裝車方案的實(shí)踐性。在進(jìn)行審批的時(shí)候，相關(guān)管理人員應(yīng)該提供相關(guān)的裝車試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及圖片，從而保證裝車方案的真實(shí)性和可行性。還有，在進(jìn)行裝車作業(yè)的時(shí)候，作業(yè)人員必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的裝車方案來(lái)進(jìn)行裝車，從而更好地保證裝車過(guò)程中的安全性。

2 強(qiáng)化裝車質(zhì)量過(guò)程控制

2.1 借助先進(jìn)的科學(xué)管理手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)貨物裝載加固質(zhì)量的控制

隨著信息技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展和應(yīng)用，針對(duì)于我國(guó)鐵路貨物裝載加固，已經(jīng)形成了較為完善的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，如鐵路貨車超偏載檢測(cè)系統(tǒng)、超限檢測(cè)系統(tǒng)、貨車視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等。通過(guò)這些信息系統(tǒng)的幫助，可以加強(qiáng)對(duì)鐵路貨物裝載加固工作的監(jiān)督和控制，從而更好地保證貨物的裝車質(zhì)量以及在裝車過(guò)程中的安全性。為了更好地發(fā)揮出先進(jìn)的科學(xué)信息系統(tǒng)在鐵路貨物裝載加固工作中的積極作用，鐵路部門就要加強(qiáng)使用單位操作人員的培訓(xùn)，進(jìn)而更好地保證系統(tǒng)操作的規(guī)范性，保證裝車質(zhì)量和效率。

2.2 建立完善的貨物裝載加固器材技術(shù)保障體系

要加強(qiáng)對(duì)裝車質(zhì)量的監(jiān)督和控制，就要加強(qiáng)完善貨物裝載加固技術(shù)設(shè)備的保障體系。貨物裝載加固設(shè)備是保證貨物運(yùn)輸質(zhì)量的重要前提，質(zhì)量的好壞對(duì)于貨物的運(yùn)輸質(zhì)量有著重要的影響，因此我國(guó)鐵路部門針對(duì)于貨物裝載加固的質(zhì)量以及技術(shù)操作都制定相關(guān)的保障體系，進(jìn)而更好地保證鐵路貨物的運(yùn)輸質(zhì)量，保證我國(guó)鐵路在進(jìn)行貨物運(yùn)輸過(guò)程中的人員安全。

2.3 加強(qiáng)對(duì)車輛技術(shù)狀態(tài)的檢驗(yàn)，確保車輛的安全質(zhì)量

運(yùn)輸車輛的狀態(tài)對(duì)于貨物運(yùn)輸質(zhì)量以及運(yùn)輸人員的安全都有著重要的影響，因此車輛部門加強(qiáng)對(duì)車輛技術(shù)狀態(tài)的檢驗(yàn)，保證車輛在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量。而且隨著我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸量的增多，我國(guó)鐵路運(yùn)輸車輛的工作強(qiáng)度較大，車輛的工作狀態(tài)就顯得尤其重要。如果在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)以下的情況：比如車門變形關(guān)閉不嚴(yán)、貨物撒漏的情況，車輛部門就要加強(qiáng)對(duì)車輛狀態(tài)的檢查，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

2.4 加強(qiáng)對(duì)卸后空車的檢查

為了進(jìn)一步地保證裝車質(zhì)量確保安全，針對(duì)于卸后的空車，工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的檢查，不久前就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)由于沒有對(duì)卸后的車輛進(jìn)行檢查，沒有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)貨車還存在空車不空的問(wèn)題，導(dǎo)致貨車車輛出現(xiàn)偏載的情況。因此，各個(gè)裝卸車崗點(diǎn)的工作人員就一定要對(duì)空車進(jìn)行檢查，保證貨物的卸載完畢，保證空車在行駛過(guò)程中的安全。

3 完善安全監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)安全監(jiān)控

3.1 擴(kuò)大安全設(shè)備的覆蓋范圍

很多裝車企業(yè)在進(jìn)行貨物裝載過(guò)程中，由于缺乏相關(guān)的檢查和監(jiān)控設(shè)備，僅僅依靠人工進(jìn)行檢查確認(rèn)，由于人為原因檢查不到位導(dǎo)致出現(xiàn)偏載和超載的情況發(fā)生，因此為了更好地提高貨車在進(jìn)行貨物運(yùn)輸過(guò)程中的安全性，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載加固的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就要擴(kuò)大安全設(shè)備的覆蓋范圍，尤其是在卷鋼等易于發(fā)生問(wèn)題的大型裝車點(diǎn)應(yīng)該加大監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入?，F(xiàn)在鐵路局已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全設(shè)備的投入，加大安全設(shè)備的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)安全設(shè)備之間的聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)擴(kuò)大安全設(shè)備的覆蓋范圍，不僅可以有效地提高鐵路貨物運(yùn)輸之間的數(shù)據(jù)共享，還能加強(qiáng)對(duì)全路貨物運(yùn)輸情況的了解，保證貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全質(zhì)量和行車安全。

3.2 建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系

建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系也是完善我國(guó)鐵路貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)體系的重要內(nèi)容之一，鐵路總公司非常注重對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的完善，現(xiàn)在太原鐵路局完成了6個(gè)超偏載監(jiān)測(cè)站、23臺(tái)聯(lián)網(wǎng)軌道衡、12套的貨檢視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及16套的翻車機(jī)卸后監(jiān)控系統(tǒng)的建立。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的建立是保證鐵路貨物運(yùn)輸過(guò)程中裝載加固安全性的重要前提之一，因此鐵路局應(yīng)繼續(xù)完善對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的建立。

4 完善安全風(fēng)險(xiǎn)考核制度

4.1 加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，實(shí)行上不封頂

要提高鐵路貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率，提高貨物裝載加固過(guò)程中的質(zhì)量和人員安全，就要加大對(duì)裝載加固人員的獎(jiǎng)懲力度，發(fā)揮出獎(jiǎng)勵(lì)的最大鼓勵(lì)性。所以，在制定獎(jiǎng)勵(lì)制度的時(shí)候，管理部門人員可以實(shí)行靈活的獎(jiǎng)勵(lì)制度，針對(duì)于車站干部職工，鐵路局通過(guò)開展貨運(yùn)裝車萬(wàn)輛檢測(cè)零超偏載的比賽活動(dòng)，進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，如果車站在實(shí)現(xiàn)萬(wàn)輛零超偏載，鐵路鐵路局貨運(yùn)處經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)核實(shí)后就對(duì)車站的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，盡最大的可能來(lái)提高獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高車站干部職工在工作中的積極性，保證鐵路貨物運(yùn)輸?shù)陌踩唾|(zhì)量。比如，在2015年，我站就超過(guò)5個(gè)的車站實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)輛檢測(cè)零超偏載的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了零超偏載的好記錄。

4.2 加大考核力度，實(shí)行下不保底

除了要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度外，我們也要加大對(duì)作業(yè)人員的考核力度，進(jìn)而更好地保證貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全質(zhì)量。由于現(xiàn)在貨車上線運(yùn)行的速度較以前已經(jīng)大幅提高，安全要求不斷增長(zhǎng)，一個(gè)小的失誤就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，為了確保貨物運(yùn)輸安全的萬(wàn)無(wú)一失，車站應(yīng)該結(jié)合鐵路局相關(guān)的考核要求重新制定考核辦法，加大考核力度提高考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行超偏載報(bào)警平均值中超載不能超過(guò)1噸，偏重的重量不能超過(guò)8噸，偏載的距離不能超過(guò)80毫米的紅線標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)針對(duì)于不同層次的作業(yè)人員給予相應(yīng)的處分，比如針對(duì)于一線工作人員以及管理人員的處分方法和標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行罰款、待崗、撤職等處分。為了更好地保證貨物裝載加固的工作質(zhì)量，保證作業(yè)人員在工作過(guò)程中能夠認(rèn)真履職，確保不發(fā)生人為的失誤，就要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

鐵路貨物的裝載加固管理在貨物運(yùn)輸管理中有著重要的作用，為了進(jìn)一步提高我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，完善現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法，進(jìn)而更好地提高鐵路貨物裝載加固的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉慧.鐵路貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京交通大學(xué)，2013.

[2] 徐珊珊.鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固方案選擇及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[D].吉林大學(xué)，2014.

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[4] 黃居杰.影響鐵路闊大貨物裝載加固安全因素的分析及措施[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2015，05：120-121.